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Enfoque neoclasico de la administracion - Enfoque neoclasico, Las principales características de la teoría neoclasica, La organización lineal presenta las siguientes características



Enfoque neoclasico
Es un enfoque económico basado en el analisis marginalista y el equilibrio de oferta y demanda. Entre los supuestos del enfoque neoclasico esta que el comportamiento económico surge del comportamiento agregado de individuos (u otro tipo de agentes económicos) que son racionales y tratan de maximizar su utilidad económica o beneficio mediante elecciones basadas en la información disponible. Esta caracteriza a la economía no tanto como un sistema cerrado, sino como un método de optimización, el que es aplicable a la sociedad en su totalidad.
La teoría neoclasica se diferencia como economía pura de la economía política. Por tal motivo la designación neoclasica indica erróneamente una relación de cercanía a los clasicos. Es cierto que los neoclasicos perfeccionaron la metafora smitiana de la mano invisible formalmente y con ello las leyes de la oferta y la demanda fueron formalizadas con el método de la optimización.


Los autores neoclasicos no forman propiamente una escuela definida, sino un movimiento relativamente heterogéneo que recibe las denominaciones de escuela operacional o escuela del proceso administrativo.

En que consiste
Para los autores neoclasicos, la “administración consiste en orientar, dirigir y controlar y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un objetivo común. El buen administrador, naturalmente, hace posible que el grupo alcance sus objetivos con la mínima inversión de recursos y esfuerzo, y la menor interferencia con otras actividades útiles”. La administración

Origen:
La escuela neoclasica se originó apartir de los marginalistas quienes, buscando introducir rigurosidad y una metodología que se asemejara mas a las ciencias físicas, hicieron una crítica -a veces implícita- a los conceptos y métodos utilizados por la economía clasica (o economía política) incluyendo las ideas de Adam Smith; David Ricardo; John Stuart Mill y Karl Marx.
Mucha de esta crítica se centró en el reemplazo de los conceptos de la teoría del valor-trabajo por la de teoría del valor subjetivo y la explicación centrada en clases o grupos de personas por el individualismo metodológico.
El término “neoclasico” mismo se originó en una critica global de Thorstein Veblen - fundador de la escuela institucionalista (norte)americana- quien lo utilizo para referirse a quienes el consideraba compartían las percepciones no científicas de la escuela clasica, especialmente la utilización de la teoría del valor, incluyendo la tentativa marginalista de reemplazarla con la teoría del valor subjetivo y la percepción que “mas es necesariamente mejor”. Esto incluye a quienes son generalmente considerados marginalistas.
El término se generalizó para referirse a los seguidores de la 'economía marshalliana'. El proyecto de Marshall puede ser visto como una tentativa de sistematización y formalización de la “economía clasica”, lo que lo sitúa en el centro específico de la crítica de Veblen. La visión de Marshall y sus seguidores -llamados inicialmente marginalistas ingleses o marshalianos- es lo suficientemente distinta de otros marginalistas como para constituir una percepción distintiva, a pesar de las raíces comunes en elmarginalismo.
Ademas otros marginalistas -por ejemplo, Knut Wicksell y Carl Menger- se consideran fundadores de escuelas (escuela sueca o de Estocolmo y escuela austríaca respectivamente). Léon Walras es generalmente estudiado entre los matematizadores de la economía. Y seria conducente a error sugerir que solo Marshall y sus seguidores son marginalistas.
Características
Las principales características de la teoría neoclasica son:

• Énfasis en la practica de la administración:
La teoría neoclasica se caracteriza por destacar los aspectos practicos de la administración, por el pragmatismo y por la búsqueda de resultados concretos y palpables, aunque no descuida los conceptos teóricos de la administración. Los autores neoclasicos buscaron desarrollar sus conceptos en forma practica y utilizable, considerando principalmente la acción administrativa. La teoría solo tiene valor cuando se pone en practica. Casi todos los autores neoclasicos enfatizan en los aspectos instrumentales de la administración o a esa acción administrativa. Esa teoría representa la contribución del espíritu pragmatico estadounidense.

• Reafirmación de los postulados clasicos:
La teoría neoclasica es casi una reacción a la gran influencia de las ciencias del comportamiento en el campo de la administración, en detrimento de los aspectos económicos y concretos que rodean el comportamiento de las organizaciones. Dado que los autores neoclasicos pretenden poner las cosas en su sitio, retornan gran parte del material desarrollado por la teoría clasica, lo redimensionan y lo reestructuran de acuerdo conlas circunstancias de la época actual para darle una configuración mas amplia y flexible. El enfoque neoclasico utiliza la mayor parte de los conceptos clasicos: estructura de la organización lineal, funcional y líneas-staff, relaciones de línea y asesoría, problema de autoridad y responsabilidad, y departamentalización.

• Énfasis en los principios generales de administración
Los autores neoclasicos establecen normas de comportamiento administrativo. Para el efecto retoman, con criterios mas o menos elasticos, los principios de administración que los autores clasicos utilizaban como “leyes” científicas, en la búsqueda de soluciones administrativas practicas. Los autores neoclasicos se preocuparon por establecer los principios generales de administración capaces de orientar al administrador en el desarrollo de sus funciones. Esos principios generales, presentados bajo formas y contenidos variables por cada autor, buscan definir como debe el administrador planear, organizar, dirigir y controlar el trabajo de sus subordinados.

• Énfasis en los objetivos y en los resultados
Las organizaciones no existen en si mismas, sino para alcanzar objetivos y producir resultados. La organización debe estar determinada, estructurada y orientada en función de estos. De allí nace el énfasis en los objetivos organizacionales y en los resultados que deben alcanzarse, como medio de evaluar el desempeño de las organizaciones. Los objetivos son valores buscados o resultados esperados por la organización, que trata de alcanzarlos a través de la eficiencia de su operación. Si la operación falla,los objetivos o resultados se alcanzan parcialmente o, simplemente, se frustran. Los objetivos justifican la existencia y operación de una organización.

• Eclecticismo de la teoría neoclasica
Los autores neoclasicos, a pesar de basarse en la teoría clasica, son bastante eclécticos y recogen el contenido de otras teorías administrativas recientes. Por este eclecticismo, la teoría neoclasica parece una teoría clasica actualizada y se sitúa en el modelo ecléctico que define la formación del administrador en la segunda mitad del siglo xx.

Principios basicos de la organización
Los autores neoclasicos añadieron algunos elementos al concepto de organización formal y la definieron como un conjunto de posiciones funcionales y jerarquicas, orientadas a la producción de bienes y servicios. Los principios fundamentales de la organización formal son

• División del trabajo:
El objetivo inmediato y fundamental de cualquier tipo de organización es producir bienes o servicios. Para ser eficiente, la producción debe basarse en la división del trabajo, que consiste en descomponer un proceso complejo en una serie de pequeñas tareas. El proceso de división del trabajo comenzó a aplicarse con mayor intensidad con la llegada de la Revolución Industrial, lo cual provoco un cambio radical en el concepto de producción, al elaborar grandes cantidades de productos gracias al empleo de la maquina (que sustituyo al artesano) y a la aplicación de la especialización del trabajador en la línea de montaje. Lo importante era que cada persona pudiera producir la mayor cantidad posible de unidadesdentro de un estandar aceptable de calidad. Este objetivo solo podía lograrse mediante la automatización relativa de la actividad humana, basada en la repetición constante de la misma tarea. A corto plazo, las consecuencias de la división del trabajo fueron
o Mayor productividad y rendimiento del personal involucrado.
o Mayor eficiencia de la organización, gracias al elemento anterior.
o Reducción de los costos de producción, en especial los de materias primas y fuerza laboral.

• Especialización
La especialización es consecuencia de la división del trabajo: cada órgano o cargo tiene funciones y tareas específicas y especializadas. Los autores neoclasicos adoptan estos criterios y pasan a preocuparse por la especialización de los órganos que conforman la estructura organizacional.

• Jerarquía
Este concepto es otra consecuencia del principio de división del trabajo y de la diversificación funcional en la organización. La pluralidad de funciones impuesta por la especialización requiere el desdoblamiento de la función de mando, cuya misión es dirigir las actividades para que cumplan en armonía sus respectivas misiones. Esto significa que la organización necesita una estructura jerarquica, ademas de una estructura de funciones especializadas, para dirigir las operaciones de los niveles subordinados. De ahí surge el principio de jerarquía, también denominado principio escalar. En toda organización formal existe una jerarquía por escalas, estratos o niveles de autoridad. A medida que se asciende en la escala jerarquica, aumenta la autoridad del administrador.
• AmplitudAdministrativa
Como consecuencia del principio de la distribución de autoridad y responsabilidad, los autores neoclasicos analizan la amplitud administrativa (amplitud de mando o amplitud de control), que indica el número de subordinados que un administrador puede supervisar. Cuando un administrador tiene muchos subordinados, su amplitud de mando es amplia. En la practica, la amplitud de mando promedio establecida por una organización determina la configuración general de una estructura organizacional. Una amplitud promedio pequeña y muchos niveles jerarquicos, produce una estructura organizacional alta y alargada; por el contrario, una amplitud promedio larga y pocos niveles jerarquicos produce una estructura organizacional aplanada y dispersa horizontalmente.
Centralización
La centralización enfatiza en las relaciones jerarquicas, es decir, en la cadena de mando. La organización se diseña según la premisa de que el individuo situado en la cúpula posee el mayor grado de autoridad, y que la autoridad de los demas individuos se halla escalonada hacia abajo, según la posición que ocupen en el organigrama. La cadena jerarquica o cadena de mando esta íntimamente relacionada con la unidad de mando.

• Ventajas de la centralización
La centralización tuvo mucho auge en el pasado debido a las siguientes ventajas:
o Las decisiones son tomadas por administradores que poseen una visión global.
o Quienes toman decisiones en las altas posiciones estan mejor entrenados y preparados que quienes estan en los niveles inferiores.
o Las decisiones tomadas son mas coherentes con los objetivosempresariales globales.
o La centralización elimina la duplicación de esfuerzos de quienes toman decisiones, y reduce los costos de operación.
o Ciertas funciones, como compras y tesorería, permiten mayor especialización y otras ventajas.

• Desventajas de la centralización
o Las decisiones son tomadas por la cúpula, lejos de los hechos y las circunstancias.
o Quienes toman decisiones en la cúpula tienen poco contacto con las personas y situaciones involucradas.
o Las líneas de comunicación de la cadena jerarquica o escalar ocasionan demoras y mayor costo operacional.
o Puesto que las decisiones deben pasar por la cadena escalar e involucrar a muchas personas del nivel intermedio, es posible que haya distorsiones y errores personales ene l proceso de comunicación de las decisiones.

Departamentalización
Para los autores clasicos, la especialización en la organización puede ocurrir en dos sentidos: vertical y horizontal. La especialización vertical ocurre cuando se observa la necesidad de aumentar la calidad de la supervisión o dirección, agregando mas niveles jerarquicos en la estructura. La especialización vertical se hace a costa de un aumento de niveles jerarquicos. Esto significa un desdoblamiento de la autoridad y por eso se denomina proceso escalar, pues se refiere al crecimiento de la cadena de comando. La especialización vertical se caracteriza siempre por el crecimiento vertical del organigrama, es decir, por el aumento de la cantidad de niveles jerarquicos.
Por otro lado, la especialización horizontal ocurre cuando se observa la necesidad de aumentar lapericia, la eficiencia y la mejor calidad del trabajo en si mismo. Corresponde a una especialización de actividad y conocimientos. La especialización horizontal también se denomina proceso funcional y se caracteriza siempre por el crecimiento horizontal del organigrama. Es mas conocida por el nombre de departamentalización, por su tendencia increíble de crear departamentos.
Cada departamento designa un area, división o segmento distinto de una empresa sobre la cual un administrador (sea director, gerente, jefe, supervisor, etcétera) tiene autoridad para el desempeño de actividades especificas. Así, el término departamento o división se emplea con un significado genérico y de aproximación: puede ser un departamento o una división, sección, unidad organizacional o sector. En algunas empresas, la terminología departamental se toma en serio e indica relaciones jerarquicas bien definidas: un superintendente cuida de una división; un gerente, de un departamento; un jefe, de una sección; un supervisor, de un sector. En otras empresas la terminología es casual y poco ordenada. De allí viene la dificultad de una terminología universal.

• Tipos de departamentalización
La departamentalización es un medio para obtener homogeneidad de tareas en cada órgano. Para gulick, esa homogeneidad es posible cuando se reúnen en la misma unidad, todos aquellos que estan ejecutando “el mismo trabajo, con el mismo proceso, para la misma clientela, en el mismo lugar”. Los principales tipos de departamentalización son
o Por funciones.
o Por productos o servicios.
o Por ubicación geografica.
o Porclientela.
o Por etapas del proceso.
o Por proyectos.

Organización

• Funcional:
La organización funcional es el tipo de estructura organizacional que aplica el principio funcional o principio de la especialización de las funciones. Muchas organizaciones de la antigüedad utilizaban el principio fundamental para la diferenciación de actividades o funciones. Con la organización funcional, el maestro de producción se hizo un especialista en temas de producción, dejando de ser buscado por los obreros para cuidar de otros problemas.
La organización funcional presenta las siguientes características
o Autoridad funcional o dividida.
o Líneas directas de comunicación.
o Descentralización de las decisiones.
o Énfasis en la especialización
La organización funcional trae algunas ventajas, que son:
o Proporciona el maximo de especialización en los diversos órganos o cargos de la organización.
o Permite la mejor supervisión técnica posible.
o Desarrolla comunicaciones directas, sin intermediaciones.
o Separa las funciones de la planeación y de control de las funciones de ejecución.

• Lineal
La organización del tipo lineal constituye la forma estructural mas simple y antigua, pues tiene su origen en la organización de los antiguos ejércitos y en la organización eclesiastica de los tiempos medievales. Las formas mas antiguas de organización poseen en común el principio de la autoridad lineal, llamado también principio escalar que establece la jerarquía de la autoridad.
El nombre organización lineal significa que existen líneas directas y únicas de autoridad yresponsabilidad entre superior y subordinados. De ahí su formato piramidal. Cada gerente recibe y transmite todo lo que pasa en su area de competencia, pues las líneas de comunicación son estrictamente establecidas. Es una forma de organización típica de pequeñas empresas o de etapas iniciales de las organizaciones.

La organización lineal presenta las siguientes características
o Autoridad lineal o única.
o Líneas formales de comunicación.
o Centralización de las decisiones.
o Aspecto piramidal.
La organización lineal presenta algunas ventajas
o Estabilidad y constancia de las relaciones formales.
o Autoridad lineal basada en el mando único y directo.
o La organización lineal exagera la función de jefatura y de mando.

• Línea-Staff
El tipo de organización línea-staff es el resultado de la combinación de los tipos organización lineal y funcional, buscando incrementar las ventajas de esos dos tipos de organización y reducir sus desventajas. Algunos autores la denominan organización del tipo jerarquico consultivo. En la organización línea-staff, existen características del tipo lineal y del tipo funcional, reunidas para proporcionar un tipo organizacional mas completo y complejo. En la organización línea-staff coexisten órganos de línea y de asesoría manteniendo relaciones entre si. Los órganos de línea se caracterizan por la autoridad lineal y por el principio escalar, mientras los órganos de staff prestan asesoría y servicios especializados.

Las cuatro principales funciones de staff son
o Servicios.
o Consultoría y Asesoría.
o Monitorear.
o Planeación y control.


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