SECRETARIA DE GOBERNACION Y JUSTICIA
PROYECTO MITIGACION DE DESASTRES NATURALES (PMDN)

PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
MUNICIPIO DE CORQUIN, COPAN

I.

Diagnóstico Territorial (UTC-PMDN)
I.1 Perfil Municipal

II. Mapa Zonificación Territorial
II.1. Marco Metodológico para Zonificación Territorial (UTC-PMDN)
II.2. Cobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra
II.2.1. Memoria Técnica para la Generación y Validación del Mapa
II.2.2. Cuantificación Cobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra
II.2.3

Indicadores Cobertura (PMDN)

II.3. Capacidad y Conflictos de Uso del Territorio
II.3.1 Memoria Técnica para la Generación del Mapa
II.3.2

Cuantificación Conflictos de Uso por Estrato (Mapas, Cuadros y

Gráficos)
II.3.3

Indicadores de Conflictos de Uso (PMDN)

II.4. Condiciones de Accesibilidad
II.4.1 Memoria Técnica para la Generación del Mapa
II.4.2 Cuantificación Accesibilidad por Estrato
II.4.3 Indicadores de Accesibilidad (PMDN)
II.5. Áreas de Manejo Especial
II.5.1. Zonas Amenazadas
II.5.2 Áreas Protegidas
II.5.3 Zonas Productoras de Agua y Margenes Fluviales

1

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Municipio de Corquín


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II.6. Propuesta de Zonificación Territorial
II.6.1 Mapa de Zonificación Territorial
II.6.2 Conclusiones Generales sobre la Zonificación Territorial
II.6.3 Indicadores de Zonificación Territorial (PMDN)
III.

Normativas de Uso del Territorio

IV.

Plan de Ocupación (PMDN)

V.

Anexos

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I.

Diagnóstico Territorial (UTC-PMDN)

I.1

PerfilMunicipal

Localización
El Municipio de Corquín, Copán, está situado en la parte Sur del Departamento de Copan, desviando a la izquierda en el Km. 177 de la carretera a occidente exactamente en la entrada al municipio de Cucuyagua y continuando 11 Km. Sobre una carretera asfaltada en buen estado, el municipio tiene una extensión territorial de 138,6 Km2. Área en la que se ubican su cabecera municipal con sus 12 barrios, 8 aldeas y 70 caseríos, entre las aldeas se mencionan las siguientes:

Agua Caliente, Boca del Monte, Capucas, El Carrizal, Gualme, Jimilile, Las Casitas y Potrerillos.
El Municipio de Corquín tiene titulo de ciudad desde el año de 1926.

Orografía. El relieve del municipio de Corquín es irregular y mixto, predominando un relieve alto, constituido por las estribaciones de la montaña de Celaque, declarada Parque Nacional, ubicada al este del municipio, la que se repliega y ramifica, formando alturas los 900 y 1800 msnm y con pendientes mayores a los 30 grados excepción de un pequeño valle en el norte del municipio.

Hidrología. El municipio de Corquín, Copan es cruzado por varios ríos entre los que se encuentran los ríos Jalalgua, Jopopo, Aruco, Coyol, la quebrada de San Francisco y otros. En Corquín, hay muchas quebradas que en verano no representan ningún peligro, pero que en invierno tienden a salirse de sus cauces, las quebradas principales son las siguientes: Sunzapote, San Francisco, la Quebradona, quebrada Honda y La Calera, además del manantial de El Quequespe.

Límites
Al norte colinda con los municipios de San Pedro y La Unión, Copan.
Al sur con los municipios de Sensenti y Belén Gualcho, Ocotepeque.
Al este con el municipio de Gracias en Depto. De Lempira.
Al Oeste colinda con Lucerna, Ocotepeque.
Población

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Plan Municipal de OrdenamientoTerritorial
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Los datos proporcionados por las autoridades del municipio de Corquín, Copan, no coinciden con los proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística INE, que indican una población global para el municipio de 10714 personas, de las cuales 5318 son hombres y 5396 son mujeres, en tanto que en la municipalidad consideran su población en 15800 habitantes.
La población escolar total es de 2513 alumnos distribuidos por niveles de la siguiente manera:
Primaria 1739 alumnos, incluyendo a los centros EDUCATODOS, secundaria 450 alumnos y preescolar 324 alumnos, incluyendo los de los CEPENF.

En Corquín, aunque no tuvimos acceso a cifras, pero según opinión de personas consultadas hay un porcentaje importante de niños en edad escolar que no están matriculados, especialmente en la zona rural.

En el municipio de Corquín, Copan, hay varias actividades económicas, pero la principal es la caficultura, alrededor de la que se desarrollan las otras actividades comerciales y de servicios, también tiene un lugar importante la ganadería, pero a raíz de la mala situación en la comercialización del café existe una gran cantidad de personas desocupadas o con ocupación periódica, lo que ha dado origen a otras actividades, entre las que sobresalen la carpintería, costureria, bloqueras, Tejeras, alfarería y envasado de frutas.

Experiencia en Prevención y Mitigación de Desastres Naturales
En el municipio de Corquín, Copan funciona el CODEM, Comité de Emergencia Municipal que es coordinado por el Alcalde y presidido por la Profesora Gloria Argentina Romero y en el que están incorporados los diversos sectores de la sociedad civil. Al nivel de aldeas el CODEM se apoyaen los patronatos.
Se tiene previsto organizar el Comité de Operaciones de Emergencia COE, que en la practica sería el mismo CODEM, en el que estarán integrados: la Policía con sus elementos y los trabajadores de la salud como unidades de rescate y de respuesta rápida. En Corquín no hay filial de la Cruz Roja ni Cuerpo de Bomberos. El CODEM se activa solamente en situaciones de emergencia, por lo que es necesario cambiar esa mentalidad dándole a esta organización la responsabilidad de realizar las actividades previas a los eventos tal como se establece en la ley de Emergencias. En el municipio de Corquín, Copan no se dispone de estudios previos sobre aspectos de vulnerabilidad y tampoco existen mapas que señalen las zonas de riesgo, porque aunque se nos dijo

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que existían no los pudimos tener a nuestra vista, aun cuando indagamos en la alcaldía y con la
presidencia del CODEM.

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I.

Mapa Zonificación Territorial

Mapa de Zonificación Municipal
Instrumento de identificación espacial que permite precisar las diferentes afectaciones legales,
geofísicas, políticas, económicas, ambientales, sociales y de cualquier otra naturaleza que recaen en
espacios geográficos de la jurisdicción municipal
El Ordenamiento Territorial (O.T.) es un proceso orientado a ordenar las diversas actividades que el
hombre realiza en el territorio, mediante la ocupación ordenada y el uso sostenible de los recursos
naturales. No obstante el modelo de caracterización yplanificación territorial para la Gestión Local
de Riesgos limita su alcance hasta la propuesta de zonificación territorial. La Zonificación
Territorial es la base, principalmente técnica y científica, de un proceso que está orientado a
identificar alternativas de usos más adecuados de los diversos espacios y de sus recursos naturales:
áreas con vocación agrícola, pecuaria, forestal, pesquera, minero-energético, protección,
conservación de la biodiversidad, ecoturismo y urbano-industrial, entre otras. A partir de esta se
pueden desarrollar propuestas de zonificación de tipo sectorial, útiles para implementar políticas
para el desarrollo de un determinado espacio geográfico.

El Ordenamiento Territorial (O.T.) Es el proceso organizador del uso y ocupación del territorio,
para la aplicación de los lineamientos del Plan o Estrategia Nacional de Desarrollo tendiente a
lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población y la optimización en el uso de los
recursos naturales, estableciendo la articulación de las dimensiones sectorial y territorial, normando
el empleo del territorio y promoviendo la disminución de las desigualdades territoriales y sociales
(Ley General de Ordenamiento Territorial).
El hombre actúa en el territorio, y por consiguiente, el ordenamiento territorial, significa ubicar las
diversas actividades socioeconómicas que este desarrolla en el lugar más adecuado, teniendo en
cuenta las potencialidades y limitaciones que presenta el territorio.

En este sentido, el Ordenamiento Territorial Municipal es considerado como un instrumento de la
planificación que, a través de la consideración del territorio, como sustento de los recursos naturales

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y de las actividades humanas, promueve y orienta el desarrollo físico espacial, la organización y
localización de los asentamientos humanos y sus actividades económicas y sociales.

II.1. Marco Metodológico para Zonificación Territorial (UTC-PMDN)
II.2. Cobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra
II.2.1. Memoria Técnica para la Generación y Validación del Mapa
El mapa de uso actual de la tierra proporcionado por el contratante fue preparado mediante técnicas
de teledetección y clasificación automatizada utilizando herramientas de análisis digital. Para contar
con un producto terminado que se apegue a las normativas de procesos denominados como
“Clasificación Supervisada” se realizó un muestreo estadístico para el cual se utilizó fichas con la
información necesaria.

En estas fichas se recopilaron las verificaciones de campo referidas a un punto (x,y,z) con un radio
de inspección de 300 metros. El tamaño total de la muestra en el área de estudio (región completa)
fue de 100 puntos y la distribución de la misma se estableció por el contratante, utilizando para ello
las funciones estadísticas (Classifier - Accuracy Assessment) del software Erdas Imagine.

Una vez concluido el proceso de validación y, con los sus resultados obtenidos, se procedió al ajuste
del mapa. De acuerdo a la experiencia del PMDN en los primeros 15 municipios trabajados por el
proyecto y a las referencias bibliográficas estudiadas, las variaciones fueron mínimas y, más que
todo, tomaron sustento del cambio de uso que haya acontecido desde el momento de la toma de la
fotografía aérea (años 2000-2001) sobre el área de estudio. El intervalo de confianza mínimo fue del
85%.

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II.2.2. Cuantificación Cobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra
La superficie total del Municipio es de 13,861.69 Has, gran parte de estas son utilizadas para
diferentes actividades o están ocupadas por coberturas vegetales tales como Bosques de Pinares,
Bosques Latífoliados, Bosques Mixtos, Pastizales, etc. como se observa a continuación:

Cuadro N. 1 Coberturas Vegetales y Uso Actual del Suelo en el Municipio.

Cobertura Vegetal
Agricultura tecnificada - semitecnificada
Agricultura tradicional - matorrales
Asentamientos humanos
Bosque pinar - coníferas
Bosque latífoliado
Bosque mixto
Cuerpos de agua
Cultivos de café
Pastizales - sabanas
Suelos desnudos

Área %
0.06%
32.61%
1.39%
42.37%
2.83%
8.35%
0.22%
9.20%
2.72%
0.25%
100.00%

Área Total
8.19
4,519.78
192.51
5,873.22
392.45
1,158.05
30.55
1,275.19
376.72
35.03
13,861.69

Gráfico N. 1 Porcentaje de las Áreas Según Uso Actual del Territorio Municipal
Cobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra
42.37%
1.39%

2.83%
32.61%
0.06%

0.25%

Agricultura tecnificada - semitecnificada
Asentamientos humanos
Bosque latifoliado
Cuerpos de agua
Pastizales - sabanas

9.20%

0.22%

8.35%

2.72%

Agricultura tradicional - matorrales
Bosque pinar - coniferas
Bosque mixto
Cultiv os de cafe
Suelos desnudos

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

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Imagen N. 2 Coberturas Vegetales y Uso Actual del Suelo en el Municipio

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

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II.2.3

Indicadores Cobertura (PMDN)

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II.3. Capacidad y Conflictos de Uso del Territorio
II.3.1 Memoria Técnica para la Generación del Mapa
La valoración de los conflictos de uso se hace sobre la base de comparar las categorías existentes de
uso actual de la tierra dándoles una calificación apreciativa en función de cada tipo de tierra
presente en el municipio. Los tipos de tierra según pendiente fueron tomados del estudio realizado
por DEC, 1999. La estratificación de las diferentes categorías de uso actual se hizo en función del
relieve y la profundidad del suelo lo que establece un primer nivel mínimo de zonificación
territorial que se aplicó para elaborar los planes de ordenamiento dentro de cada municipio.

Por razón de disponibilidad de datos detallados en los tipos de tierra se incluyeron solo cuatro clases
que son: Tierras Planas (P) con pendientes promedio menores de 15% y Tierras de Ladera (L) con
pendientes promedio mayores a 15%. A su vez, ambos tipos de tierra se subdividen en suelos
superficiales (S0) y suelos profundos (S1).
Esta zonificación trata de agrupar las variaciones en la topografía y las características del suelo para
definir una capacidad de uso. Por ejemplo los valles por ser tierras planas en donde se encuentran
suelos profundos tienen potencial para ser utilizados en actividades de agricultura intensiva, pero
esta misma actividad no es adecuada para los suelos superficiales de ladera.

Para la definición de los conflictos de uso se ha definido que cuando la tierra es utilizada de acuerdo
a su capacidad se diceque esta en uso adecuado, en el caso contrario está en conflicto. Se pueden
tener dos tipos de conflictos, el primero se da cuando la actividad que se esta realizando es de
mayor intensidad a la que la tierra puede soportar en este caso el conflicto es el sobreuso, el
segundo caso es el subuso que se da cuando la tierra se utiliza por debajo de su potencial. Por
ejemplo tendríamos un sobreuso en una zona agrícola que esta en pendientes fuertes porque provoca
un alto grado de erosión, esta actividad sobrepasa la capacidad de la tierra para mantener el suelo
con un grado de erosión aceptable. Un caso de subuso son las áreas de matorral en zonas planas, ya
que estas zonas podrían utilizarse de forma más intensiva con usos agrícolas. Las reglas generales
utilizadas en este análisis de conflictos de uso se resumen así:

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'En las tierras planas el uso agrícola tecnificado constituye por lo general uso adecuado de la tierra,
mientras que en las laderas el uso adecuado es para el desarrollo forestal y agroforestal.

'La presencia de cobertura permanente de bosque se considera en general como uso adecuado para
las zonas de ladera, particularmente en suelos superficiales y pendientes altas. Se hace excepción
para el bosque de pino en suelos profundos que se califica como subuso.
• La presencia de cobertura arbórea (excluyendo al matorral) se considera siempre como uso
adecuado para el bosque ribereño que protege las fuentes de agua y como subuso en tierras planas.
• El matorral se interpreta generalmente como degradación de la cobertura forestal, por lo que su
presencia en ladera generalmente es penalizado como sobreusomientras que en tierras planas se
califica como subuso.
• La agricultura migratoria tradicional en suelos superficiales y el suelo expuesto se consideran
siempre como un sobreuso.
• Los pastos y sabanas se consideran como sobreuso solo en ladera con suelos superficiales.
• Finalmente, las áreas de asentamientos humanos se discriminan en clases separadas dependiendo
del tipo de tierra en que se encuentran.

En el cuadro 2 a continuación se presenta la matriz de evaluación de conflictos y su leyenda
cromática.

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Cuadro N. 2 Evaluación de Conflictos de Uso de la Tierra.
SIMBOLO

CATEGORIA

USO

ACTUAL

TIERRA LADERA

(L)

TIERRA PLANA (P)

SUELO

SUELO

SUELO

SUELO

SUPERFICIAL

PROFUNDO (S1)

SUPERFICIAL

PROFUNDO (S1)

(S0)
A1

Agricultura Tecnificada

A2

(S0)

Agricultura Trad. -Matorral-

SOBREUSO

ADECUADO

ADECUADO

ADECUADO

Guamil

SOBREUSO

SUBUSO

SUBUSO

SUBUSO

BP

Bosque de Pino

ADECUADO

SUBUSO

SUBUSO

SUBUSO

BL

Bosque latifoliado

ADECUADO

ADECUADO

SUBUSO

SUBUSO

BLR

Bosque
ribereño

ADECUADO

ADECUADO

ADECUADO

ADECUADO

BL/P

Bosque Mixto

ADECUADO

ADECUADO

SUBUSO

SUBUSO

P

Pastos - sabanas

SOBREUSO

ADECUADO

ADECUADO

SUBUSO

SD

Suelo desnudo

SOBREUSO

SOBREUSO

SOBREUSO

SOBREUSO

URBANO

URBANO

URBANO

URBANO

LADERA

LADERA

PLANO

PLANO

latifoliado

C
Asentamientos humanos

La matriz de conflictos analiza de manera comparativa las diferentes categorías de uso en cada tipo
de tierra para valorar su estado de conflicto actual, bajola noción general de que las tierras planas
poseen una mejor aptitud de uso para la agricultura tecnificada y consecuentemente las laderas
tienen mejor aptitud para usos forestales y/o agroforestales.
II.3.2

Cuantificación Conflictos de Uso por Estrato (Mapas, Cuadros y Gráficos)

Como se mencionó anteriormente la superficie total del Municipio es de 13,861.69 Has, las cuales
son utilizadas para diferentes actividades o están ocupadas por coberturas vegetales, encontrando
que un área de 7,858.71 Has (56.69%) están siendo utilizadas adecuadamente, un total de 2,742.69
Has (19.79%) se encuentran en sobre uso y otras 3,260.29 Has (23.52%) se encuentran en sub uso
como se detalla a continuación:

Cuadro N. 3 Conflictos de Uso de la Tierra en el Municipio

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Conflictos de Uso
Adecuado
Sobre Uso
Sub Uso

Área %
56.69%
19.79%
23.52%
100.00%

Área Total
7,858.71
2,742.69
3,260.29
13,861.69

Gráfico N. 2 Porcentaje de las Áreas Según Conflictos de Uso en el Territorio Municipal

Conflictos de Uso
23.52%

56.69%
19.79%
Adecuado
Sobre Uso
Sub Uso

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

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Imagen N. 3 Conflictos de Uso en el Territorio Municipal

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

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II.3.3

Indicadores de Conflictos de Uso (PMDN)

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II.4. Condiciones de Accesibilidad
II.4.1 Memoria Técnica para la Generación del Mapa
La accesibilidad se refiere a la facilidad de movimiento dentro del territorio. Desde el punto de vista
conceptual del ordenamiento es una función muy importante por que integra la vialidad existente y
las limitaciones (costos) al movimiento debido a restricciones del terreno, por ejemplo, la pendiente,
lo que permite representar espacialmente la totalidad del municipio y así definir espacios
territoriales con mayor o menor facilidad de acceso.

La accesibilidad también ha sido definida como la habilidad para interacción o contacto con sitios
de oportunidad social o económica (Deichmann, 1997). Tradicionalmente se utiliza una superficie
de fricción calculada mediante procesos matemáticos, pero en este caso se simplificó mediante una
modificación al análisis de accesibilidad tradicional considerando dos aspectos:

a) El Grado de Intercomunicación entre los Asentamientos Urbanos, para lo cual se mapean las vías
de acceso principal que comunican las aldeas, categorizándolas en principales (vías pavimentadas),
secundarias (vías de tierra que comunican aldeas), y otras vías de tierra que comunican otros centros
poblados (caseríos) en las que se pueden encontrar carreteras de acceso vehicular, veredas y
senderos. (Mapa de Planimetría Básica)

b) La Accesibilidad Potencial, que se refiere a la facilidad de acceso a un punto determinado por
vías naturales, este tipo de acceso esta condicionado por el relieve (pendientes), así los relieves
fuertes tienden a ser inaccesibles por vías naturales, mientras que las zonas planas suelen ser, en
general, más accesibles. Basados en loanterior debe elaborarse una superficie de fricción que
contiene valores relativos de acceso que representan el costo de trasporte de de un sitio a otro, en
términos de categorías discretas, y que se clasifican de la siguiente forma:
• Acceso fácil: Zonas planas (pendientes 15% y 45%) sin vías de acceso. Es de hacer notar que
en el análisis de accesibilidad los rangos de pendientes son asignados en toda la variación del
terreno, a diferencia de los rangos utilizados en el análisis de conflictos de uso en donde a cada
unidad de tierra se le asigno el promedio de pendientes dentro del polígono de la unidad de tierra.
II.4.2 Cuantificación Accesibilidad por Estrato
El Municipio de Corquín es accesible en un 43% de su territorio y de difícil acceso en un 34%
encontrando una red vial de tierra distribuida en la mayoría del área:

Cuadro N. 4 Accesibilidad en el Municipio
Accesibilidad en el Municipio
Difícil
Fácil
Muy Difícil

Área %
34.10%
43.03%
22.88%
100.00%

Área Total
4,726.31
5,964.02
3,171.36
13,861.69

Grafico N. 3 Porcentaje de las Áreas Según la Accesibilidad en el Territorio Municipal
Accesibilidad en el Municipio
43.03%

34.10%
22.88%
Dificil
Facil
Muy Dificil

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

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Imagen N. 4 Condiciones de Accesibilidad en el Territorio Municipal

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

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II.4.3 Indicadores de Accesibilidad (PMDN)

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II.5. Áreas de Manejo Especial
Imagen N. 5 Ubicación de las Áreas de Manejo Especial en el Territorio Municipal

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

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II.5.1. Zonas Amenazadas

El Municipio de Corquín, Departamento

Gráfico # 1: Territorio Municipal por Área de Manejo

especial

de COPAN, tiene una superficie de
5 5 %
4 5 %

13,861.69
6,218.88

Hectáreas,

de

las

cuales

(45 %) están dentro de la

categoría de Áreas de Manejo Especial,
ver Grafico # 1,

dichas áreas son
Áreas de M anejo Especial

definidas por el PMDN como:

Resto del Territorio M unicipal

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

“Zonas que merecen una consideración exclusiva por su relevancia en el desarrollo del
territorio e incluye: zonas amenazadas por inundaciones y deslizamientos, áreas protegidas
y zonas productoras de agua y márgenes fluviales.”

Gráfico # 2: Porcentaje Áreas de Manejo Especial

De estas 6,218.88

Hectáreas de

Manejo especial identificadas en el

23%

municipio de Corquin, 4,009.76 Has.
(64%) son Áreas bajo Amenaza,
12%

65%

762.57

Has.

(12%)

son

Áreas

protegidas y 1,446.55 Has. (23 %) son
Áreas Bajo Amenaza
Áreas Protegidas
Áreas de M argenes Fluviales

Áreas

productoras

de

agua

y

márgenes fluviales. Ver grafico #2.

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

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Gráfico # 3: Área por tipo de Amenaza

En el caso delas áreas bajo amenaza,

1%

un 99 % de estas, son áreas sujetas a
deslizamientos y el restante 1 % están
sujetas a procesos de inundación. Ver
grafico #3.
99%

Áreas Bajo Amanaza a deslizamientos
Áreas Bajo Amanaza a Inundaciones

Gráfico # 4: Niveles de Amenaza por Deslizamientos

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005
0%

Por ultimo, dentro de las áreas bajo
amenaza a deslizamiento, los niveles de

100%
Amenaza Alta

amenaza dentro de las mismas son 100%

Amenaza Media

de baja amenaza. Ver grafico #4.

Amenaza Baja

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005
Gráfico # 5: Niveles de Amenaza por inundaciones

Y, en el caso de las áreas sujetas a
inundaciones,

un

13

%

de

esta

13%

tiene

profundidades mayores a los dos metros, por lo
tanto se considera área de alta amenaza, un

28%
59%

59% niveles menores a 1 metro o sea baja

Amenaza Alta

amenaza y un 28% con profundidades entre 1

Amenaza Media

y 2 metros considerados como amenaza media.

Amenaza Baja

Ver Gráfico #5.

Fuente: Propia. ASP-PMDN. 2005

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II.5.2 Áreas Protegidas
En el Municipio de Corquín se encuentra un Área Protegida: El Parque Nacional Celaque, el que
fue legalizado como tal mediante Decreto Ley 87-87 de los Bosques Nublados (Anexo N. 1). La
ubicación de esta área en el territorio municipal se puede observar en la imagen N 5.
II.5.3 Zonas Productoras de Agua y Margenes Fluviales
Las Zonas productoras de agua en el municipio son varias y abastecen a la mayoría de las
comunidades del vital liquido, Estas áreas corresponden a las zonas que legalmente están protegidas
según la Ley Forestal, endonde se establece una protección de 150m a los lados de los cauces de
agua permanente y 150m en los nacimientos. De igual forma se establece la protección de las
microcuencas productoras de agua delimitándolas desde 100m aguas abajo de la toma de agua que
abastece a una población determinada (Imagen N. 5).

Cuadro N. 5 Resumen de Áreas de Uso Especial:

DESCRIPCION
-Area del Municipio
-Areas de Manejo Especial
-Areas Bajo Amenaza
-Areas Bajo Amanaza a deslizamientos
-Amenaza Alta
-Amenaza Media
-Amenaza Baja
-Areas Bajo Amanaza a Inundaciones
-Amenaza Alta
-Amenaza Media
-Amenaza Baja
-Areas Protegidas
-Areas de Margenes Fluviales
- Resto del Territorio Municipal

Sub
Total

%

Sub
Total

%

AREA HAS.
Sub
Sub
Total % Total

%

6218.88
4009.76
3980.15

7642.81

55

64

762.57
1446.55

45

12
23

99

29.61

Total %
13861.69 100

1

0
0
3980.15 100
3.78
8.37
17.46

13
28
59

24

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PROYECTO MITIGACION DE DESASTRES NATURALES (PMDN)

II.6. Propuesta de Zonificación Territorial
La zonificación es un proceso de sectorización de un territorio en unidades espaciales
relativamente homogéneas de acuerdo al criterio que se utilice. Estos criterios pueden variar, de
acuerdo a los propósitos de la zonificación, y generalmente están relacionados a factores
biofísicos, sociales, económicos, culturales, políticos o administrativos.
Las categorías de zonificación que se identifican a continuación son el resultado de la aplicación
del Modelo de Caracterización y Planificación Territorial para la Gestión Local de Riesgos
elaborado y propuesto por el PMDN:

Cuadro N. 6 Resumen de Categorías de Zonificación de Primer Orden:Corquin
Descripción

Sub Total

%

- Area del Muncipio
Categoria de Zonificación
-Cuerpos de agua
-Desarrollo Agrícola/Ganadero Actual
-Desarrollo Potencial Agrícola/Ganadero y/o Urbana
-Núcleos poblacionales
-Zonas de Desarrollo Forestal y Agroforestal
-Zonas de Restauración Ecológica

2.18
783.50
1,706.98
165.78
3,743.91
1,240.46

762.57
4,009.76
1,446.55

Total
13,861.69

%
100

0.03
10.25
22.33
2.17
48.99
16.23

Areas de Manejo Especial
-Areas Protegidas
-Zonas Amenazadas
-Protección de Márgenes fluviales

Areas Totales has.
Sub Total
%

12.26
64.48
23.26

7,642.81

55.14

6,218.88

44.86

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Gráfico 9: Zonificación de las Áreas Municipales por Categoría
0% 6%
45%

12%
1%

27%
9%
-Cuerpos de agua
-Desarrollo Agrícola/Ganadero Actual
-Desarrollo Potencial Agrícola/Ganadero y/o Urbana
-Núcleos poblacionales
-Zonas de Desarrollo Forestal y Agroforestal
-Zonas de Restauración Ecológica
-Areas de M anejo Especial

Fuente: Propia. ASP-PMDN

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II.6.1 Mapa de Zonificación Territorial
Imagen N. 6 Zonificación en el Territorio Municipal

Fuente: Propia. ASP-PMDN

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II.6.2 Conclusiones Generales sobre la Zonificación Territorial
Aproximadamente, el 45% del territorio correspondiente al Municipio de Corquin, Copan
se encuentradentro de la categoría de Áreas de manejo especial, mismas que constituyen el
principal interés del Programa de Mitigación de Desastres Naturales (PMDN).
En la dirección de garantizar un manejo sostenible de las mismas se incluyen en este plan
las normativas de Uso del Suelo correspondientes a las tres categorías de manejo especial, a
saber:
 4,009.76 Has. (64%) son Áreas bajo Amenaza


762.57



1,446.55

Has. (12%) son Áreas protegidas
Has. (23 %) son Áreas productoras de agua y márgenes fluviales. Ver

grafico #2.

Tal y como se observa en el cuadro #6 (Resumen de categorías de Zonificación), el resto del
territorio municipal esta constituido en un 71 % por las categorías de Desarrollo Forestal y
Agroforestal (49 %) y la categoría de Potencial Agropecuario (22 %).
De lo anterior, es posible concluir que la vocación y potencial del territorio del Municipio de
Corquin se concentra en estrategias y programas de conservación, protección, reforestación,
Agropecuarios y manejo especial.

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II.6.3 Indicadores de Zonificación Territorial (PMDN)

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II.

Normativas de Uso del Territorio

Estas son las áreas Bajo Amenaza, las Áreas Protegidas y las Zonas Productoras de Agua.
En el caso de las Áreas Bajo Amenaza las normativas definen un régimen de gestión que actúa
como mecanismo de prevención a la ocurrencia de un fenómeno natural, reduciendo la
vulnerabilidad de los municipios meta del proyecto. Estas normativas son presentadas en una fichapro-forma en donde se refleja el polígono de amenaza en sus diferentes manifestaciones (Alta,
Media y Baja). Para cada nivel de amenaza se presentan normativas que cumplen con el referido rol
de prevención.

Estas fichas pueden ser observadas a través de los siguientes hipervínculos:

Normativas CorquinAREAS BAJO
AMENAZA
Normativas CorquinNormativas Areas
Protegidas Corquin
Normativas CorquinZonas Productoras
de Agua Corquin

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III.

Plan de Ocupación (PMDN)

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IV.

Anexos
La Gaceta República de Honduras

Decreto número 87-87
Congreso Nacional
CONSIDERANDO: que la explicación técnica y racional de los recursos naturales de la nación es
de utilidad y necesidad pública, y que la reforestación del país y la conservación de los bosques se
declara de conveniencia nacional y de Interés colectivo.
CONSIDERANDO: Que la escasez de recurso hídrico a nivel nacional es el resultado directo del
deterioro de los bosques nublados ocasionados por los descombros tala y quema de la cobertura
vegetal de las cuencas captadoras de Agua.
CONSIDERANDO: Que los bosques nublados que se encuentran ubicados en los picos y cerros
con altitudes arriba de 1800 metros sobre el nivel del mar son los ecosistemas que tienen la mayor
capacidad de Generar Agua potable a un bajo costo para beneficio de las comunidades
circunvecinas.
CONSIDERANDO: Que los bosques nublados son los últimos refugios y áreas de protección para
la fauna silvestre de forma especial para aquellasespecies en peligro de extinción que han logrado
escapar a los incendios cacería irracional y pérdida de su propio medio ambiente.
CONSIDERANDO: Que los bosques en referencia representan “BANCOS GENETICOS “Y
Fuentes de Semillas de aquellas especies de flora que han sido y están siendo explotadas
irracionalmente.
CONSIDERANDO: Que estos bosques nublados constituyen “reservas “ de incalculable
importancia para la conservación de los suelos agua, recursos forestales , diversidad de la vida
animal y vegetal y la calidad de la vida ambiental en general.
CONSIDERANDO: Que la protección de estos bosques nublados ofrecen oportunidades para el
desarrollo cultural, científico, artístico, educativo, espiritual y de esparcimiento así como los
beneficios de una actividad turística nacional e internacional a las comunidades en el área de
influencia.
CONSIDERANDO: Que es obligación del estado velar por la preservación de aquellas áreas
silvestres que por su riqueza biológica, histórica, y cultural forman parte del patrimonio de todos los
hondureños, siendo además, áreas que al conservarse en su estado intacto contribuyen al desarrollo
sostenido de las comunidades aledañas.
CONSIDERANDO: Que los niveles de destrucción de nuestros recursos naturales por causa de los
descombros, incendios, deforestación cacería irracional, han alcanzado proporciones tales bien
pueden considerarse de emergencia nacional.

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DECRETA:

Artículo 1.- Declarar como parques Nacionales a perpetuidad los siguientes bosques nublados:
1.- Montecristo Trifinio
2.- Cerro Azul
3.-Celaque
4.-Santa Bárbara
5.- Casuca
6.-Azul Meambar
7.- Pico Pijol8.-Pico Bonito
9.-Montaña de Yoro
10.-Agatta
11.-Montaña Comayagua

Ocotepeque
Copan
Lempira , Copan y Ocotepeque
Santa Bárbara
Cortes
Cortes y Comayagua
Yoro
Atlántida y Yoro
Yoro y Francisco Morazán.
Olancho
Comayagua

Articulo 2.- Declarar como refugio de vida silvestre a perpetuidad , los siguientes bosques
nublados:
1.- Erapuca
2.-Puca
3.-Mixcure
4.-Montaña Verde
5.-Texiguat
6.-El Armado
7.-La Muralla
8.-Corralitos

Copan y Ocotepeque
Lempira
Intibucá
Santa Barbara, Intibucá
Atlántida y Yoro
Olancho
Olancho
Francisco Morazan

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Artículo 3.- Declarar como reservas biológicas a perpetuidad los siguientes bosques nublados:
1.- El pital
2.-Guisayote
3.-Volcan - Pacayita
4.-Opalaca
5.- Misoco
6.- El Chile
7.- Yuscaran
8.-Yerba Buena
9.- Guajiquiro
10.-Montecillos
11.- Montaña de San Pablo
12.-El Chiflador
13.- Sabanetas
14.-San Pedro
15.-Mogola
16.-Montaña El Pacayal
17.-Las Trancas
18.- El Cedro

Ocotepeque
Ocotepeque
Lempira – Ocotepeque
Intibucá – Lempira
Olancho –Francisco Morazán – El Paraíso.
Francisco Morazan
El Paraíso
Francisco Morazán
La Paz
Comayagua, La Paz
Marcala
Marcala
Marcala
Marcala
Márcala
Chinada
Opatoro
Opatoro

Artículo 4.- Los parques nacionales, refugios de vida silvestre y reservas biológicas que se incluyen
en los Artículos 1,2 y 3 de este mismo decreto, serán administrados por la Secretaria de Recursos
Naturales en coordinación con las municipalidades respectivas, la comisión Coordinadora de
Protección de los Recursos Naturales y en el medio Ambiente, creado según Acuerdo del Poder
Ejecutivo Ns 460-86 del 30 de mayo de 1986 y conla participación de las autoridades y poblaciones
locales , así como otras entidades del Estado todo en base al plan de manejo especifico que se
establezca para cada uno de los bosques escogidos y por escoger.
Articulo 5.- Para cada una de esas áreas se declarara una “Zona Protegida a Perpetuidad “. Cuya
área estará comprendida entre el pasto mas elevado y la cuota de 1800, 2000 ó 2100M sn m, según
establezcan en los estudios respectivos a ser elaborados por cada área en particular.
Dentro de los límites de esa zona no se permitirá ninguna actividad agrícola, pastoral, tala, quema,
minería, asentamientos humanos así como los relacionados con cacería, pesca de cualquier índole,
construcción de carretera, viviendas, establecimientos comerciales, públicos, privados que causen
disturbios ecológicos.

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Articulo 6.- Las áreas que s encuentran dentro del perímetro de las
“Zonas Protegidas a perpetuidad” serán consideradas de conveniencia nacional y de interés
colectivo, por tanto sus propietarios, usuarios y de mas derecho habientes tendrán que sujetarse a las
regulaciones a las regulaciones y demás disposiciones que para su uso emita la institución estatal
encargada, Según el presente decreto, tanto del manejo de áreas silvestres como las que para esta
zona se estiman en el mismo. Estas áreas no podrán ser objetos de transacciones publicas o
privadas, excepto en los casos que el mismo. Estas áreas no podrán ser objeto de transacciones
publicas o privadas, excepto en los casos que el mismo estado las autorice con la finalidad de
garantizar las preservación de las mismas.

Articulo 7.- Con el Propósito de protegercada una de las zonas boscosas declaradas protegidas a
perpetuidad , se declara a las mismas con una franja periférica la cual se denominara “ZONAS DE
AMORTIGUAMIENTO” y cuyo ancho no será menor a 2 kilómetros contados a partir del anillo
inferior de la zona protegida a perpetuidad . En estas zonas de amortiguamiento no se permitirán los
asentamientos humanos, excepto los ya existentes antes de la publicación del presente decreto.
Además se prohíbe la cacería, ganadería extensiva, quemas, descombros forestales, minería, pesca,
construcción de viviendas y carreteras.
Articulo 8.- Dentro de las zonas de amortiguamientos se establecerán “Zonas de Uso Especial”
conformadas por aquellas áreas que fueron alteradas por el hombre previo a la emisión de este
decreto y cuyo uso futuro estará sujeto a las regulaciones o dispocisiones que se establezcan en un
Plan de Manejo Particular para cada área, en lo cual se asistirán técnicamente al usuario o
propietario, con el fin de minimizar el impacto de tales actividades. El aprovechamiento de los
recursos naturales dentro de esta zona que dará a si mismo, sujeta a una reglamentación especial.
Artículo 9.- Los terrenos de propiedad privada, incluidos dentro de los límites de las siguientes
áreas:
a) Zonas de Amortiguamiento.
b) Zonas de uso especial. Estarán sujetas a disposiciones y recomendaciones de uso y
aprovechamiento definidas en el plan de manejo el cual será elaborado por la dirección de
recursos renovables y aprobado por la Comisión Coordinadora de Protección de los
Recursos naturales y del medio ambiente y sus propietarios usuarios y demás derecho
habientes podrán obtener el usufructo y reliar cualquier transacción publica o privada
siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en el Plan de Manejo.

Articulo 10.- LaSecretaria de Recursos Naturales con el asesoramiento de la Comisión
Coordinadora de Protección de los recursos Naturales y Medio Ambiente y la participación de las
Municipalidades queda Facultada para celebrar convenios, firmar acuerdos y aceptar donaciones de
Instituciones o personas naturales o Jurídicas así como de personas u organismos de otros países
cuando los mismos coadyuven en logro de objetos de protección y manejo de los bosques nublados
objeto de este decreto.

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Artículo 11.-Los limites de las áreas enumeradas en los artículos 1,2 y 3 del presente decreto, serán
descritos en los reglamentos respectivos y serán publicados en el diario oficial de “La Gaceta”.
Articulo 12.- Los propietarios de terrenos u ocupantes de buena fe, en donde se encuentren
ubicados parques nacionales, se indemnizaran de acuerdo con las modalidades que para estos
casos estipulada la Ley de Reforma Agraria , y serán ejecutados por el poder ejecutivo a través de la
secretaria de Recursos Naturales.
Artículo 13.- El presente decreto será ejecutado por la Secretaria de Recursos Naturales con el
asesoramiento de la comisión coordinadora de Protección de los Recursos Naturales.
Artículo 14.- El presente Decreto entrara en vigencia desde el día de publicación en el diario oficial
“La Gaceta”
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central en el Salón de Sesiones del
Congreso Nacional a los 02 días del mes de Julio del 2005.

Carlos Orbin Montoya
Presidente
Oscar Armando Melara Murillo
Secretario
Norberto Martel Cruz
Secretario

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