Las leyes, políticas y practicas de
protección del
consumidor limitan las conductas comerciales fraudulentas, engañosas y
abusivas. Dicha protección es indispensable para construir la confianza del
consumidor y establecer una relación mas equilibrada en las
transacciones comerciales entre proveedores y consumidores.
La inherente naturaleza internacional de las redes digitales y las
tecnologías de computación que comprende el mercado
electrónico requiere un acercamiento global a
la protección del consumidor como parte de marcos legales y de autorregulación del comercio
electrónico, que sean transparentes y predecibles.
El ambiente de las redes globales desafía las habilidades de cada
país o jurisdicción para tratar en forma adecuada los temas
relacionados con la protección del
consumidor en el contexto del
comercio electrónico. Políticas nacionales que sean
dispares pueden impedir el crecimiento del
comercio electrónico, y como tal, los
temas de protección del
consumidor podrían ser tratados en forma mas eficiente a
través de las consultas internacionales y la cooperación. Los
gobiernos de los países miembros de la OCDE han
reconocido que la coordinación internacional de esfuerzos es necesaria
para el intercambio de informacióny para establecer un entendimiento
general sobre cómo tratar estos temas.
Los gobiernos deben proveer a sus ciudadanos de una efectiva y transparente
protección de los consumidores respecto del comercio
electrónico. Existe una gran variedad de leyes de protección del
consumidor que rigen las practicas comerciales. Muchos países
miembros de OCDE han comenzado una revisión de
sus leyes de protección del consumidor
y practicas comerciales, para determinar si es necesario o no realizar
cambios a éstas, para que abarquen los aspectos propios del comercio
electrónico. Los países miembros también estan
examinando las formas a través de las cuales los esfuerzos de
autorregulación pueden ayudar a proveer una efectiva y justa
protección de los consumidores en ese contexto.
Para alcanzar estos objetivos se requiere de un esfuerzo de cooperación global entre gobiernos,
proveedores, consumidores y sus representantes.
• Aymaras
• Aguarunas
• Ashanincas
• Bora
• Machiguenga
• Quechuas
• Shipibos
• Uros
El término indio y sus derivados, como indígena, se emplean
comúnmente para designar a los individuos pertenecientes a los pueblos
originarios de América, aunque el término correcto es
'indígena' y no indio. El hecho de que también sea
empleado a modo de insulto entre y por los grupos centrales de las sociedades
latinoamericanas es revelador de su caracter como
designación de un conjunto de personas que se ubican en la periferia de
la estructura social. Llamar a una persona indio es equivalente, en ciertos contextos, a
calificar despectivamente a una persona como
pobre, ignorante, gente sin razón. El significado social del término tiene una
dimensión histórica que comienza precisamente en el tiempo del descubrimiento de América por parte de los
europeos
Los pueblos indígenas de México estan integrados por
ciudadanos mexicanos que no se asumen étnicamente como
indígenas y son considerados como
tales por otros indígenas. En el segundo artículo de su Constitución
Política, México se define a sí mismo como una
nación pluricultural, en reconocimiento a los diversos pueblos
indígenas que habitan en su territorio. LaComisión Nacional para
el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) considera que la
población indígena mexicana es de unos doce millones de personas,
que corresponden aproximadamente al 11% de la población en México
que se registraron en el I Conteo de Población (1995).[]
En contraste con otros países de América Latina, donde los
pueblos indígenas corresponden en su mayoría a un solo grupo
lingüístico, cuyo idioma ha sido elevado a la categoría de
cooficial en compañía del español, en México
existen alrededor de 62 pueblos indígenas que hablan entre sesenta y dos
y mas de una centena de lenguas diferentes (dependiendo de la fuente
consultada).
Como parte de las leyes de derechos lingüísticos de los pueblos
indígenas, que son leyes reglamentarias del artículo 2º de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las
lenguas de estos pueblos son reconocidas como lenguas nacionales, en la misma
categoría que el español, pero en la practica su uso
oficial esta extremadamente limitado: publicación de algunas
leyes, educación bilingüe en los niveles mas bajos,
publicación de materiales de divulgación, ocasionalmente
estaciones radiodifusoras transmitiendo, parcial o totalmente, en lengua
indígena y algunos sitios de Internet.
En México, la población indígena esta distribuida
por toda la nación pero se concentra especialmente en la sierra Madre del
Sur, la Península de Yucatan y en las zonas mas remotas y
de difícil acceso, tales como la Sierra Madre Oriental, la Sierra Madre
Occidental y areas vecinas a éstas, no es numerosa la
población indígena en México debido almestizaje, pero la
presencia de los nativos mexicanos dentro de la identidad nacional esta
muy presente por el alto desarrollo de las culturas mesoamericanas; al igual
que sucede en el Perú, Bolivia y Guatemala, la población mestiza
y blanca de México se ve fuertemente influenciada e identificada por el
indigenismo a diferencia de otras naciones americanas.
El estado con mayor población indígena es Oaxaca aunque mucho de élla ha
emigrado y el que tiene mayor población indígena viviendo en su
propio territorio es Yucatan. Grupos étnicos como los zapotecos,
mayas, nahuas, purépechas, mixtecos, yaquis, kikapúes y
otomíes han logrado mejorar sus condiciones de vida y se han adaptado
facilmente a la cultura del comercio y la globalización; a pesar
los esfuerzos realizados por diferentes organismos gubernamentales y
no-gubernamentales en pro del reconcimiento legal de la c
En abril de 1998,el Comité de Políticas
del Consumidor de la OCDE comenzó a desarrollar un conjunto de
directrices generales para proteger a las consumidores que utilicen el comercio
electrónico sin por ello crear barreras al comercio. Estas
directrices representan una recomendación a los gobiernos, proveedores,
consumidores y sus representantes, siendo las característicasprincipales
para la protección de los consumidores de comercio electrónico.
Sin embargo, nada de lo contenido en ellas restringe a
los miembros a exceder estas directrices, ni impiden a los países
miembros adoptar o mantener normas mas rigurosas para proteger a los
consumidores 'en línea'. El propósito de las
directrices es proveer un marco y un conjunto de principios que ayuden:
I) A los gobiernos en la revisión, formulación e
instrumentación de políticas, leyes, practicas, y
regulaciones si fueran necesarias, para la protección del consumidor en
el contexto del comercio electrónico;
II) A las asociaciones de proveedores, las asociaciones de consumidores y los
organismos de autorregulación, para que sirvan como guía de las
principales características que deben ser consideradas en la
revisión, formulación e instrumentación de esquemas
autorregulatorios de protección del consumidor en el contexto del
comercio electrónico:
III) A los propios proveedores y los consumidores que establezcan relaciones a
través del comercio electrónico, proveyéndoles de una
guía clara de las principales características sobre el manejo y
entrega de información y las practicas comerciales que los
proveedores deben observar y los consumidores deben esperar, en el contexto del
comercio electrónico.
