INTRODUCCIÓN
El trabajo que presentaremos a continuación consta de un
analisis profundo de los aspectos económicos del gobierno de Joaquín Balaguer
entre 1966 y 1978. Como sabemos, se caracterizaba por su personalidad
enigmatica y llena de secretismo heredado de la Era de Trujillo, su
afan de perpetuarse en el poder por medio de cuestionados procesos
electorales le ganó el mote de caudillo. Fomentó el desarrollo de
la infraestructura urbana
del
país mediante la construcción, avenidas y edificaciones; el Faro
a Colón es uno de los monumentos mas relevantes construidos en su
gobierno.
Balaguer encontró una nación severamente golpeada por décadas
de turbulencia, con tiempos cortos de paz, y
practicamente ignorantes de la democracia y los derechos humanos. Durante su campaña electoral solía dirigir sus
mensajes propagandísticos a la mujer dominicana y al campesino, tratando
de atar a su proyecto político personal las fracciones mas
conservadoras de estos sectores sociales. Durante este segundo mandato
de gobierno (conocido popularmente en la política dominicana simplemente
como 'los 12 años'), Balaguer incentivó la
construcción de escuelas, hospitales, presas, carreteras, y muchos
edificios importantes. Los proyectos también se utilizaron como medio para recompensar a sus
partidarios políticos con lucrativos contratos de obras públicas,
los favorecidos en dichos contratos se conocen como 'los 300millonarios'.
También presidió un sistema de
crecimiento económico estable. Sin embargo, su administración
pronto desarrolló un modelo autoritario, a
pesar de las garantías constitucionales.
Una coyuntura favorable en los precios internacionales del azúcar, el auge del turismo estadounidense, las inversiones
privadas foraneas, y los programas de obras públicas produjeron
una fase de expansión económica, favoreciendo la emergencia en la
sociedad dominicana de clase media. Balaguer eludió siempre su responsabilidad
en los crímenes cometidos por La Banda (un
grupo de jóvenes reclutados por el gobierno de Balaguer con fines de
represión. Durante esa época fueron asesinados numerosos
dirigentes de la izquierda dominicana) y otras irregularidades vinculadas con
las Fuerzas Armadas, siempre achacó la violencia política a
sectores incontrolados del oficialismo y a la
subversión de izquierdas, cuya verdadera fuerza exageró
enormemente. También, incumplió las promesas
sobre la reforma agraria, ya que la pequeña minoría de
propietarios autóctonos y las compañías estadounidenses
continuaban poseyendo la mayoría de las tierras cultivables y las de
mejor calidad. Pero cuando anunció su intención de optar a
un cuarto mandato consecutivo en las elecciones del 16 de mayo de 1978,
y con un fondo de deceleración económica, el repudio popular
alcanzó tal calibre que la derrota en las urnas ante el PRD fue
inevitable.
CONCLUSIÓN
Paraconcluir con el presente trabajo, se pude hacer referencia a la importancia
que tiene la investigación y abundancia de datos objetivos dentro del
proceso de aprendizaje; no fuimos partícipes de los hechos y
acontecimientos históricos que relatamos, pero al hurgar en las
paginas de nuestro pasado conocemos las realidades de otros tiempos, que
no se diferencian mucho del presente, pues, nos ayudan a comprenderlo. Muchos
nos identificamos con la familiaridad del tema, y principalmente con un
punto de discusión muy común: ¿fue Joaquín Balaguer
un presidente completamente malo o bueno? Balaguer se consolidaba según
algunos como
representante de la derecha dominicana, iniciando un gobierno caracterizado por
la influencia de Estados Unidos; un gobierno que contribuyó
inestimablemente al estado de subdesarrollo y atraso de la República
Dominicana.
Hay muchos datos importantes que cabe recalcar en el trabajo en general; y es
que, en el curso de su gobierno, extendido mediante represión y fraudes
electorales a tres períodos constitucionales, Balaguer favoreció
la inversión extranjera de capital estadounidense. De esta suerte, de
155 millones de dólares que habían invertidos en el país
en 1965, se pasó a casi 600 millones de dólares en inversiones
norteamericanas en 1977, las cuales abarcaban las areas de las finanzas,
las comunicaciones, el sector azucarero, el sector minero, turismo y zonas
francas. Entre las empresas que seinstalaron o que ampliaron sus inversiones durante esa época se encuentran la firma Falconbridge
Dominicana, dedicada a la explotación de ferroníquel; Rosario
Dominicana, Shell, Nestlé, Gulf & Western y Philip Morris.
La inversión pública de los doce años estuvo dirigida en
su mayor parte a la construcción de obras públicas: puertos,
carreteras, acueductos, calles, escuelas, centros
culturales, instalaciones deportivas, caminos vecinales, presas
hidroeléctricas, etcétera. Las ciudades de
Santo Domingo y Santiago concentraron el grueso de las obras, si bien
también los demas poblados crecieron y se modernizaron. El
flujo de inversión y ayuda económica proveniente en inmensa
medida de los Estados Unidos contribuyó a dinamizar la economía
nacional, haciendo que República Dominicana gozara de una de las tasas
de crecimiento macroeconómico mas altas de América Latina.
Sin embargo, los beneficios se concentraron en la pequeña
burguesía local que se consolidaba unida a los intereses extranjeros, y
el índice de desempleo ascendió a mas del 20%, el de
subempleo superó el 60% y se congelaron los salarios.
Joaquín Balaguer, uno de los funcionarios e intelectuales fundamentales
de la dictadura trujillista, figura central de los 18 años posteriores a
la tiranía, también dominaría la vida política
nacional durante la débil “democracia” electoral que se
instaura en el período que va desde 1979 hasta principios del siglo XXI.
