Relación de las 5 Características de las Magistraturas Romanas y el Discurso Pronunciado por el Libertador ante el Congreso de Angostura el 15 de Febrero de 1819, Día de su Instalación.

El congreso de Angostura consta de 84 parrafos, casi todos de largos y enjundioso contenido. Representa la culminación de la trayectoria ideológica como pensador político y el mas elocuente alegato formulado por El Libertador para crear en sus conciudadanos una clara conciencia acerca del sistema de gobierno conveniente que debía ser aplicado en Venezuela.
Luis José Acosta Rodríguez

Las Magistraturas Romanas no constituyen un cuerpo jerarquizado, con funciones bien deslindadas. En el curso de la Roma republicana y ascendente, la magistratura se distingue por obrar de acuerdo con una mentalidad elemental y practica, acorde siempre con el real sentido político de la sociedad romana.

El magistrado esta investido de una potestad de mando, Cuando esta es suprema – y así ocurre cuando se trata de los cónsules, el dictador y el pretor – se llama imperium, un poder originario y soberano
al que ningún ciudadano puede sustraerse.

Entre los atributos del imperium figuran los siguientes: la suprema dirección del gobierno del Estado; el mando militar; el ius edicendi o derecho de dirigirse al pueblo y dictar ordenanzas; la iurisdictio, o facultad de administrar justicia civil y criminal; el ius agendi cum patribus y el ius agendi cum populo, o derecho de convocar y presidir, respectivamente al senado y a los comicios; la coercitio, o poder disciplinario;el ius auspiciorum, o facultad de consultar la voluntad de los dioses con precedencia a la celebración de ciertos actos.
El poder de los magistrados esta afecto a varias limitaciones, que se cifran, sobre todo, en la temporalidad, la colegialidad, la intercessio de los tribunos de la plebe, la provocatio ad populum y la responsabilidad.

El cargo de magistrado, a mas de no reportar emolumentos – se define como un honor, y se habla de cursus honorum, de carrera política honoraria, con diversos escalones-, entraña una función temporal. De modo normal, el magistrado ejerce el cargo por tiempo de un año. Representan excepciones el dictador – seis meses – y los censores – dieciocho meses.
Luego de realizar este breve estudio de las magistraturas romanas, es posible referirse a la convergencia que existe entre los pensamientos de Bolívar expresados en el Discurso de Angostura
y su semejanza con las magistraturas en la Romana Republicana.
En el discurso de Angostura Bolívar menciona que Venezuela debe ser un Gobierno Republicano, donde sus bases deben ser la Soberanía del Pueblo: la división de los Poderes, la Libertad civil, la proscripción de la esclavitud, la abolición de la monarquía, y de los privilegios. Igualmente hace referencia a la historia la cual servira de guía en la creación de este proyecto republicano.
Bolívar considera la Constitución Romana como la de mayor poder y la que mayor fortuna ha producido a pueblo alguno en el mundo, donde no existía una exacta distribución de los poderes, sino que tanto Los Cónsules, el Senado yel Pueblo eran Legisladores, Magistrados y Jueces, donde todos participaban en todos los poderes.
Uno de los pensamientos mas importantes que expreso Bolívar en el congreso de Angostura es al igual que en las Magistraturas Romanas sobre la temporalidad y lo resume en esta frase muy recordada en los actuales momentos que atraviesa la República Bolivariana de Venezuela “La continuación de la autoridad en un mismo individuo frecuentemente ha sido el término de los Gobiernos Democraticos. Las repetidas elecciones son esenciales en los sistemas populares, porque nada es tan peligroso como dejar permanecer largo tiempo en un mismo Ciudadano el Poder. El Pueblo se acostumbra a obedecerle, y él se acostumbra a mandarlo; de donde se origina la usurpación y la tiranía”. De esta forma queda claro el pensamiento democratico del Libertador y la importancia de la temporalidad en los cargos.
En Venezuela se divide la representación nacional en dos Camaras: la de Representantes, y el Senado. La camara de representantes es elegida por el pueblo y Bolívar propone para el Senado en lugar de ser electivo fuera hereditario.

De esta forma el Senado sería un cuerpo neutro entre el Gobierno y el Pueblo, y donde estaría conformado por los libertadores de Venezuela, y serían electos por primera vez por el Congreso, luego sería hereditario y al igual que los Magistrados Romanos debían ser Colegiados, los mismos debían ser educados en un Colegio especialmente destinado para instruir a estos futuros legisladores. Esto permitiría que los futuros senadores fueraneducados desde muy temprano para tal fin.
Igualmente Bolívar, no consideraba que por ser hereditario violara la igualdad política, ni que fuera una nobleza que establecería, ya que lo expone como un oficio para el cual se debía preparar los candidatos ya que sus funciones requerirían de mucho saber.
Otra característica que tendría este cuerpo y que se corresponde con la Magistratura Romana es la Gratuidad, como menciona Bolívar “Ningún estímulo podra adulterar un Cuerpo Legislativo investido de los primeros honores, dependiendo de si mismo sin tener nada del Pueblo, ni esperar nada del Gobierno”. Bolívar al igual que se consideraba en Roma, veía estos cargos como un honor, y que tenían como propósito que los mismos fueran una fuente de reconciliación o arbitro entre el gobierno y el pueblo, y de esta forma garantizar la libertad y eternizar la Republica.
Con respecto a la responsabilidad del Poder Ejecutivo, Bolívar hace referencia a la figura de un Presidente, nombrado por el Pueblo o por sus Representantes, el mismo se encontrara auxiliado por la constitución autorizado para hacer el bien y no el mal, los Ministros Cooperaran en sus funciones, en caso de infringir las leyes, los propios Ministros podrían dejarlo aislado y acusarlo delante del Senado, ya que los Ministros seran los responsables de las transgresiones que se cometan.
Otro aspecto que toma Bolívar de la antigua Grecia y Roma es el de agregar el Poder Moral, con esto quiere regenerar el caracter y las costumbres que la tiranía y la guerra le habían quitado al pueblo.