Introducción
Entrar en la universidad nacional en el presente semestre ha hecho que mi vida se halle permeada por la realidad del país; su gente, la violencia, su política, su economía y al inscribir la materia de profesor Carlos medina “historia socio-economía del siglo XIX” he dado cuenta que la mayoría de problemas estructurales que posee Colombia, han sido heredados en gran medida desde el coloniaje de los españoles y por qué no quizas también presentes en la historia PRE-hispanica. Estos problemas de estructura para el estado se han visto repetidos como si la historia así lo concediese, problemas como la violencia, la pobre infraestructura, la división interna (política y social), una economía poco unificada y para la importancia de este estudio el contrabando; por estos problemas que persisten en la actualidad y la presentación de un trabajo/investigación para la materia se nos hace conveniente respecto al contrabando plantearnos la pregunta de ¿Cuales fueron las formas, productos medidas y razones del contrabando en Colombia en la primera mitad del siglo XIX? Con el animo de conocer mas acerca de esta situación que a estado presente en Colombia durante largo tiempo, pero también de la política estatal frente al contrabando.

Objetivo

Identificar las formas de contrabando y productos contrabandeados, indagando en las medidas de orden legislativo que tuvieron lugar en la primera mitad del siglo XIXfrente al contrabando y su incidencia en la población y la economía.
El porqué del contrabando
Tanto en las colonias como en el transcurso del siglo XIX la evasión de impuestos para exportar e importar mercancías fue una practica constante entre la población, tanto extranjera como nacional, como lo es también ahora, no pretendo dar una razón absoluta del porqué del contrabando si no unas posibles situaciones que hicieron que los personajes se volvieran contrabandistas o prefirieran evadir los impuestos en las aduanas.

Entre ellos la economía interna, muy fragmentada y monopolizada, difícil de asegurar el abastecimiento para las personas, la imposibilidad de conseguir el sustento para su vida o familia. La población estaba comúnmente avasallada y discriminada en razón de su raza, lo que significaba un problema para conseguir buenas oportunidades de vida, ademas de los que eran desplazados por los conflictos internos, en regiones como Popayan se les da la libertad a los esclavos que deciden ir ala guerra, lo que genera motines en algunos distritos mineros. Otra razón serian los indígenas que tras las reformas liberales de medio siglo quedan sin tierras de resguardo, en disposición de la agricultura, la minería o el contrabando. La difícil comunicación interna en el país, hacia que las costas fueran abastecidas de una formas mas rapida y económica por países extranjeros, también a precios mas bajos, “la costa y Panama podían ser abastecidas por laindustria europea y norteamericana con precioso mas bajos y calidades superiores que los ofrecidos por las incipientes industrias de la altiplanicie, son elementos principales que según Frank Sabor, explican el fracaso industrial del siglo XIX en el libro de Salomón Kalmanovits, situación que muy posiblemente afecto la economía de la población costera. Todas estas razones tienen mas relevancia al conocer y conectarla con que en el siglo XIX las medidas económicas no favorecían la producción y circulación de los productos y de las materias primas, los estancos como los del tabaco hacían difícil y engorroso ademas de costoso la producción y comercialización del producto, esto sumado a la difícil situación de la población es una clara razón del por que el contrabando fue una vía de solución para esa “difícil situación” y una fuerza mayor en la economía del siglo XIX, en las costas como se menciono anteriormente al ser abastecidas desde el exterior fueron mas propensas ala importación ilegal.
Es importante resaltar que el contrabando ademas de negocio para los habitantes de la nueva granada, también pudo ser visto como defensa y modo de vida ante un estado que abandona a sus habitantes, pues es claro el modo precario que el estado instauro en la vida de la mayoría de ciudadanos(solo los blancos libres podían decidir digamos plenitud).

* Formas de contrabando y productos
El acto de contrabando podía ser ilegal por el hecho de transportar un productoprohibido de exportación o importación, bien sea de un producto estancado o de una mercancía cuya comercialización era altamente restringida, infringiendo su prohibición. También seria contrabando todo producto que no asía efectivo los debidos derechos de las adunas, es decir burlar el pago de impuestos aduaneros.

Son defraudadores []: 1° Los que importaren, exportaren o internaren mercaderías, frutos y efectos extranjeros, eludiendo su presentación en las aduanas para no pagar los derechos establecidos; 2° Los que introdujeren por los puertos de la República mercaderías, frutos o efectos de prohibida introducción; 3° Los que, contra la prohibición de las leyes, pretendan exportar furtivamente los metales prohibidos; 4° Los cultivadores, vendedores y conductores de tabaco contra las instrucciones del El contrabando antes de las reformas liberales 47ramo o sin los requisitos que ellas prescriben, y 5° Los destiladores clandestinos y vendedores por menor de aguardiente, sin las licencias que determina la ley.
Los buques nacionales que iban de puerto en puerto, debían tener documentos formales de registro, aquellos buques y barcos que procedían del extranjero debían traer un manifiesto con separación de marcas, numero de bultos, calidad, géneros firmadas por el capitan, esto eran un modo de inspeccionar la mercancía previamente por medio de dichas constancias escritas,. La mayoría de los contrabandos decomisados se realizaba durante la verificaciónde dichas constancias comparandolo con el cargamento que traían los buques. Otra forma con mayor efectividad y concurrencia era el trafico en lugares no habilitados, alejados de los puertos y aduanas oficiales, tanto terrestres como fluviales. Se tomaron medidas como la creación de los resguardos pero que realmente eran muy precarios para la cantidad de contrabando que llegaba. Una vía mas donde posiblemente se hallaba el contrabando eran las casas donde llegaba y que el estado sospechaba que avían productos tanto estancados como prohibidos.
1. Mercancías de contrabando.
El contrabando durante la primera mitad del siglo XIX en Colombia tuvo una gran magnitud, muchas cosas fueron contrabandeadas pues comerciantes burlaban las fronteras y las adunas, pero especialmente se noto una predilección por algunas materias y productos.
Ejemplo de ello fue la exportación ilícita de materias primas como metales preciosos, y algunos frutos de la tierra que eran en buena medida requeridos por el extranjero.
El oro tenia un papel importante, pues era de los objetos que se contrabandeaban con mayor frecuencia y que el estado no pudo llegar a controlar de forma efectiva. Estando el oro en estado de total control estatal, tenia un motivo mas para que su trafico fuera mas lucrativo, fue frecuente en los puertos la comunicación con la capital, donde en cartas se mostraban indicios y declaración que afirmaba la gran cantidad de oro que se presumía se contrabandeaba,las autoridades denunciaban los desfalcos tributarios, al comparar lo que se ganaba realmente con lo que se debería tributar la renta del oro. No solo se contrabandeaba oro amonedado, tanto en polvo, como mesclado con cobre eran sacados del país, una razón que motivaba el contrabando en las regiones, era la falta de una casa de amonedar, conocida como casa de moneda, donde el estado oficialmente convertía el oro en moneda y lo censaba; la falta de esta institución económica en las orillas del país, pues estaban ubicadas en Cundinamarca y Popayan, asía que el comercio del oro fuese menos censado por el gobierno en estos lugares periféricos, asiendo mas flexible tanto el comercio como el contrabando.
Medidas como “la lei de 29 de septiembre de 1821 conservó el absurdo derecho conocido en leyes españolas con el nombre de estracción presunta, el cual se causaba a la importación de las mercaderías i efectos estranjeros, cuyo valor no se hubiera rejistrado de antemano en las aduanas, en oro amonedado. Para no causar este derecho era necesario acreditar que las mercancías habian sido compradas con el producto de otros frutos de exportación” lo decía Aníbal Galindo, secretario de hacienda de los años ochenta mostrando las formas en que el estado atacaba esta irregularidad,o en el caso del presidente Simón Bolívar en 1828 al ver el daño al erario publico que producía el contrabando crea una medida en el decreto 15 de marzo del mismo año, dictaminaba:
” 1°Que absolutamente no puedan sacarse los oros en polvo de las provincias de Antioquia, de los Chocóes i de ninguna otra minera sino fundido, i sellado con todas las formalidades prevenidas anteriormente. [
9° En los puntos de Nare, bocas de Nechí, del Atrato, i otros que a juicio de los intendentes sea necesario, se estableceran destacamentos de tropa encargados de rejistrar escrupulosamente los equipajes, i las personas de los transeúntes, i la de sus criados, i caso de hallarse en poca o mucha cantidad oro en polvo sera decomisado, i su valor aplicado al aprensor.
10° Igualmente en el de encontrar barras o tejos de oro fundido sin la competente licencia se aplicara la pena anterior”
Ante el decreto 2 de mayo de 1832, que estipulaba el transito del oro en forma legal el articulo 10 decía: ”en la medida en que la conducción del oro hacia y en las provincias de la costa se realizaba con el animo de defraudar, puesto que no había casa de amonedación en dicha región, se prohibió por completo el paso del oro de las provincias mineras a la Costa Caribe”, un comerciante conocedor propone unas medidas innovadoras para el control el contrabando: “rejistrar todo el equipaje sin eceptuar petacas, catres, zapatos, botas etc. etc, i comparar los pesos de estos trastes, pues la destreza supera a la vijilancia. En los puertos seria mui oportuno privar la comunicacion de los buques con la tierra desde las seis de la tarde hasta las seis de la manana. Por lanoche es cuando los capitanes de buques auciliados por sus marineros conducen el oro a bordo en la cintura, en la cabeza, i en medio de los víveres. Por consiguiente, obligandolos a que anclen a cierta distancia, i previniendo que todo bote i piragua sea rejistrado con sus personas al paso, el mal disminuiria; i tal vez seria destruido del todo en esta provincia estableciendo una casa de ensaye, i poniendo algunos fondos de la misma casa de moneda para comprar el oro; pues la esperiencia me ha comprobado, que la distancia i el tiempo obligan a cambiar el oro a particulares, lo que no sucederia teniendo compradores con el beneficio que produce la amonedacion: este mismo sería un descuento de lucro para los defraudadores i un ménos aliciente para emprender el negocio”
Otras exportaciones ilícitas se llevaron acabo con productos como el palo de mora y el algodón, eran productos que se exigían en las economías extranjeras para la naciente industria textil, se sacaban de contrabando por la guajira principalmente como se muestran en ley 29 de septiembre de 1821 que estableció “el siguiente modelo de derechos de exportación: se eximían por diez años del pago de todo derecho los productos nacionales como café, algodón, azúcar, mieles, aguardiente de caña y maderas de construcción; pagaban 10% ad valorem los cueros, el cacao y el añil, quince pesos por cabeza las mulas y los caballos, y 12,5 pesos por cabeza el ganado vacuno, 5% los demas frutos, víveres,animales, tintes y maderas preciosas”. Eran productos de baja gama y un poco marginales en la economía puesto que no poseían estanco, ni prohibiciones.
El fraude ala renta del tabaco, otro producto que se le contrabandeaba tanto en sus exportaciones como en las importaciones, el estado tenia un riguroso control con el tabaco, pues él era el único que podía cómpraselo a los cultivadores y venderlo al precio que se estimara prudente, lo que generaba grandes ingresos al fisco, pero aun así su contrabando fue importantes en la 1era mitad del siglo XIX, entre 1821 y 1850 el tabaco extranjero represento el 17% de los productos de importación decomisados y el tabaco nacional el 88% decomisado por fraude interno; Virginia y Cuba era de donde se traía en su mayoría el tabaco e internamente en Ambalema y Giron, hubo algunos decomisos también en Monpox , como razón del contrabando de tabaco cabe anotar que el estado no abastecía efectivamente toda la demanda de tabaco, ademas del déficit de producción de 1833 la gente quería abastecerse de tabaco a bajos precios y de forma regular por lo que recurrían a los contrabandos, el 20% del tabaco que salía del país era de contrabando.
En cartas se mostraba el descontento por el continuo fraude al tabaco, como esta del Secretario de Hacienda refiriéndose al contrabando de tabaco: “Relativamente al consumo interior, el Ejecutivo cuidara siempre de que se pague con anticipación y puntualidad a los cosecheros, y de que en todaslas provincias de la República haya la provisión necesaria. Estas medidas conducen a la extinción del contrabando, pero no son bastantes para extirparlo de raíz. Para ello es necesario que los que se ocupan del fraude sufran la merecida pena, y no sean conducidos a él, ademas del incentivo de la ganancia, por la esperanza de la impunidad. Con sobrada frecuencia han logrado eludir hasta ahora el merecido castigo, y a esto se atribuye el crecido número de contrabandistas, su descaro y su arrogancia”
“En cuanto a medios para contrarrestar el fraude que seguía vigente, a raíz de la ley del 6 de junio de 1844 ‘organica de la renta de tabaco’, existieron nuevas disposiciones legales. Éstas fueron complementadas por el decreto del 20 de diciembre de 1844 ‘reglamentario de la renta de tabaco’ (cuyo capítulo 15 se titula ‘del modo de proceder en las aprehensiones de tabaco de contrabando’) y aclaradas en ciertas dimensiones por la circular del 7 de abril de 1846 ‘disponiendo el pago de los gastos de conducción del tabaco útil que se aprenda de contrabando’. Incluso, en 1845, para evitar que el tabaco decomisado volviera a manos de los contrabandistas (quienes supuestamente lo compraban al estanquillo), se recomendó disponer que todo el tabaco decomisado fuera quemado, ya que, por lo regular, el tabaco decomisado era de mala calidad y por esta razón no podía ser exportado”
2. Importaciones ilícitas de mercancía extranjera.
En la primera mitad de siglo lamercancía se dividió en 6 clases que fueron variando pasados los años, esta divisiones fueron para cobrar derechos de importación, y aunque variaron en menor medida, se mantuvieron por lo general así:
1) Hierro, hoja de lata, cobre, papel, medicina15%
2) Tejidos, algodón, lana, lino, cañamo, estambre7,5%
3) Sombreros, espuma manufacturada, vino, aceites, relojes de oro y plata, sillas de montar, loza europea y asiatica, cristales y vidrios20%
4) Sedas, joyas preciosas, pieles curtidas, encajes, pañuelos, espejos, perfumes encurtidos22,5%
5) Zapatos, vestidos, ropa hecha, muebles, utensilios de metal, sebo manufacturado, hormas y alimentos preparados25%
6) Aguardientes, licores extranjeros, uva y caña35%
Para asegurar la protección ala economía se prohibió las importaciones a los estancos como miel, azúcar y añil, pero también quedaron exentos los derechos de importación de herramientas y libros.

Decomisos de productos importados, en porcentaje 1824-1850
Las telas y la moda europea, tuvieron un auge de importación ininterrumpida desde 1821 asta 1850, el contrabando no perdió esta entrada, pues la gente en la ciudad no perdía la oportunidad de poseer telas y atuendos del extranjero(como en la actualidad).
Los licores también eran apetecidos e importados desde el extranjero, se les regulo con estanco principalmente al aguardiente, sufre estancos y desestancos en esta primera mitad de siglo, el ron de Jamaica era el productosque entraba de forma mas económica, y su comercio empobrecía a los licores nacionales, como medida el gobierno restringe las importaciones de licores derivados de la caña de azúcar e incrementa los impuestos de las demas bebidas embriagantes, el ron era traído desde Jamaica por embarcaciones britanicas y la ginebra desde curasao a las costas de la guajira por navíos holandeses, como se ve avía un conocimiento de rutas de comercio tanto alternas como oficiales, y el conocimiento de las costas y litorales por parte de los contrabandistas para desembarcar en las alejadas a las aduanas. La información parece indicar que el ingreso ilegal de licores, se redujo de manera importante, tras la decisión de no seguir prohibiendo la importación de licores extranjeros y mas bien gravarlos fuertemente. La existencia del fraude interno de licores e incluso la destilación ilícita, “se muestra como ejemplo en el caso del señor Serapio Angulo, detenido con su mujer con 2 ollas de guarapo, la dama Juana de aguardiente y 16 botellas de aguardiente que procesaban cerca a Bogota en un cantón”, era claro como lo que en la actualidad, el contrabando y la destilación ilegal de licores por grupos familiares.
Los víveres que se traían eran los utilizados en la comida neogranadina, en ese momento fueron: el arroz, el azúcar y el maíz, como se muestra en los decomisos. Decomisos de víveres 1821-1850
Algunos estancos hacían frecuente el contrabando como en el caso del azúcar yel café, ademas de que los demas alimentos poseían altos gravamenes.
Para las actividades productivas, como la minería, la agricultura y la economía existió un mercado de contrabando que suplía la tan requerida demanda.
Las monedas falsas fueran poco decomisadas, pero la falencia monetaria de la nación el en siglo XIX fue su facil falsificación, eran traídas desde Jamaica y Perú para ser falsificadas en la nación, la pólvora poseía un estanco desde la colonia y sufrió grandes regulaciones durante la 1era mitad del siglo, aun así el estanco no podía abastecer la demanda de pólvora, por eso los comerciantes preferían el contrabando para abastecer sus necesidades industriales, como en la minería que era indispensable, la industria polvorera de la nación era precaria, y las limitaciones alas importaciones asían de la pólvora una actividad de contrabando muy regular.
La manufactura de metal y los metales también fueron objeto de contrabando aun con su peso y dificultad de transportarlos, la baja producción nacional y su mínima renta, probablemente asían que metales como el cobre y el hierro fueran presa del contrabando.
En el caso de la costa caribe se observa una concentracion de decomisos en la costa caribe dejando opacas alas otras fronteras, durante la colonia la costa fue propicia para la ilegalidad, la gran visibilidad de la costa caribe se explica en el periodo de la gran colombia dada la integracion de la nueva granada en un entorno mas amplioque implicaba la inexistencia de fronteras internar hacia el sur occidente y asia el este, lugares como el puerto de buenaventura, panama, cartagena, sabanilla, santa marta y riohacha fueron asotados por l contrabando, la prensa notificaba las cantidades alarmantes de contrabando que pasaban por estas aduanas
Decomisos por aduana o lugar(en numero)1821-1850

Conclusiones:
El contrabando fue una fuerza poderosa en al primera mitad del siglo XIX, al haber tan poco control estatal mas de la mitad de la producción era contrabandeada, o no pagaba los derechos que requería, la fragilidad del estado en cuanto a control, como en el suplir la demanda de los productos estancados fortalecía la opción de contrabando, pues un pueblo olvidado estatalmente recurría a lo que fuese para abastecer sus necesidades, las formas de contrabando fueron muy diversas y dependiendo del productos que se contrabandeara tanto para importar como exportar y el comercio interno, en mi opinión el contrabando pudo haber sido una opción de la gente para abastecerse de lo que necesitaba y de comerciantes para subsistir, al verlo como un flagelo para la nación se pierde el porqué del acto, dejandolo en un horrible crimen para la economía y sin tomar encuentra la grave situación del país en la primera mitad del siglo XIX pues su causa no era precisamente por no pagar impuestos si no por el no tener con que hacerlo en el caso del comercio interno y evidenciaba la fragilidad estatal enel caso del comercio exterior.

Bibliografía
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[ 8 ]. SOTO, Francisco, Exposición que el secretario de Estado en el despacho de Hacienda del gobierno de la Nueva Granada hace al Congreso Constitucional del año de 1833, op. cit., p. 34.
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[ 11 ]. ARANZAZU, Juan de Dios, Exposición que el secretario de Estado en el despacho de Hacienda
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