Publicado el 3 junio,
2012 por isaura
Principios y hechos que evidencian al Libertador como Reformador
Social
4.- Justicia y seguridad social
No hubiera podido darse la epopeya de la Emancipación, si en el
proyecto político diagramado por Simón Bolívar para los
pueblos Americanos, no apareciese como base cardinal la justicia.
La mas conocida definición de justicia nos viene de los romanos, quienes en una interpretación subjetiva
decían que la justicia se entendía como la aceptación de una
constante y permanente voluntad de reconocer y respetar en cada ciudadano su
derecho.
Aceptando esta explicación y sin entrar en detalles de índole
hermenéutica, aclaramos que no hubiera podido establecerse la dignidad y
soberanía de las naciones americanas, en una forma plena, si hubieran
fallado los mecanismos de la justicia., uno de los cuales, la igualdad social
es de los mas importantes. Si revisamos todos los cuadros de la doctrina
bolivariana nos encontramos con que el estado anímico del
Libertador siempre estuvo alimentado del
deseo por implantar la justicia en la América y así lo
manifestó en numerosas oportunidades.
Bolívar siempre tuvo vigente su preocupación por la administración
de la justicia; y por esta razón al referirse a la importancia de la
justicia decía:
“La justicia es la reina de las virtudes y con ella se sostiene la
Igualdad y la Libertad”
Y abundando en estas reflexiones, ratificaba suconducta en Caracas en
1.813, y ante los delegados del Congreso de Angostura, el 15 de febrero de
1819, exponía su famoso discurso:
“…Las buenas costumbres y no la fuerza son las columnas de las
leyes; y el ejercicio de la justicia es el ejercicio de la
libertas…”.
Bolívar hasta en el Congreso Admirable de 1.830,
insistió en una u otra forma, en destacar la importancia de la
administración de justicia como una actividad funcional del estado y en
su proyecto constitucional en Angostura.
Paseandose por todos los ambitos constitutivos de la justicia,
explicaba al General O’Leary, el 13 de septiembre de 1829, lo siguiente
“…La igualdad legal es indispensable donde hay desigualdad
física, para corregir, en cierto modo, la injusticia de la
naturaleza…”
Entendiéndose como igualdad, al basamento de toda acción de
justicia; pues de otro modo se implantaría la injusticia, lo que
podría servir de detonante en la efervescencia e incomodidad sociales.
Muy ligada a la justicia esta la seguridad social, ella es el
respaldo pleno de la justica, de acuerdo a la interpretación del
Libertador, la seguridad social consiste en la garantía y
protección que la sociedad concede a cada uno de sus miembros para la
conservación de su persona, derechos y propiedades.
El caracter social de la lucha obligó al libertador a establecer
la justicia para tratar de dar seguridad al pueblo, ya que ahora, siente
mas de cerca el dolor popular y entiende sus
aspiraciones.Bolívar, en el Congreso Constituyente de Bolivia, en 1826,
expone a los diputados su decidid acción en beneficio de la
acción de seguridad social, cuando dice:
“…Se han establecido las garantías mas perfectas; la
libertad civil es la verdadera libertad; las demas son nominales o de
poca influencia con respectos a los ciudadanos. Se ha garantizado la seguridad
personal, que el fin de la sociedad y de la cual emana las
demas…”
Esa justicia social esta precisada conceptual y doctrinariamente por
Bolívar, cuando n os habla y legisla sobre los derechos del
hombre, la libertad, la igualdad, la seguridad. Y la
mas descollante manifestación de esa justicia esta en su
empeño por erradicar la esclavitud, la atención hacia el problema
indígena, buscando mejorar su condición y dictando medidas para
proveerlo de tierras, escuelas, etc.
En base a este modo de pensar, el Libertador reconoce
los valores de cada quien y reivindica lo que pudo haber sido pisoteado en la
conducta de los ciudadanos. El sentir revolucionario de Bolívar se
afianza al convencerse de que sin pueblo no había de garantía de
triunfo.
Según Bolívar, la propiedad era uno de los derechos del hombre, y se basaba para eso
en los principios filosóficos y económicos sostenidos por el
Liberalismo francés del
siglo XVIII. En Bolívar encontramos frente a la propiedad privada, un estado regulador que debía intervenir en favor de
los desposeídos.
Simón Bolívar, el reformador social, conforme a la
ley,distribuyó bienes entre los hombres que hicieron posible que
Sudamérica quedara libre.
La idea del
reparto de la propiedad, en cuanto a los patriotas se refiere, arranca con
Paez, y Bolívar la endosa con toda conciencia de que ella viene a
coronar la construcción revolucionaria. Bolívar le presta todo el
apoyo… y busca implementada con normas que la
hagan operativa.
El apoyo a la promesa de Paez habría hecho de distribuir entre
sus tropas las propiedades en el Apure que correspondiesen al Gobierno
español, la realiza Bolívar mediante una serie de decretos, entre
los que aparecen los que promulga en el año de 1817 en Angostura.
El 3 de septiembre de 1817 decreta que
“todos los bienes y propiedades muebles e inmuebles de cualquier especie,
y los créditos, acciones y derechos correspondientes a las personas de
uno y otro sexo que han seguido al enemigo al evacuar este país o tomado
parte activa en su servicio, queda secuestrada y confiscada, a favor del
Estado”.
En el mismo decreto se establecía que todas las haciendas y
propiedades de cualquiera especie pertenecientes a los padres capuchinos y
demas misioneros que han hecho voto de pobreza, quedan confiscados a
favor del Estado, y que todas las propiedades secuestradas o confiscadas por el
gobierno español a los patriotas, seran embargados y
administrados por el Estado, hasta que presentandose sus antiguos
dueños o sus herederos, se decida si por su conducta posterior no ha
desmerecido laprotección del gobierno.
El 23 del
mismo mes se establecía el Tribunal de Secuestros en Guayana para
conocer sobre los derechos, propiedad y legitimidad de los bienes secuestrados.
El 10 de octubre se promulga la Ley sobre repartición de bienes como recompensa a los oficiales y
soldados del
ejército patriota.
La legitimidad de la propiedad
Publicado el 3 junio, 2012 por isaura
Principios y hechos que evidencian al Libertador como Reformador Social
La Legitimidad de la propiedad
El goce de la libertad es un derecho natural del hombre, aún
cuando en la practica ello ha sido exclusividad de minorías y
oligarquías.
El Libertador entendió y aceptó que la propiedad era el derecho
de gozar y disponer libremente el hombre de sus bienes y el fruto de sus
talentos, industria o trabajo, de acuerdo a la prédica por los Derechos
del Hombre, dentro de los postulados revolucionarios.
Así como
Bolívar entiende claramente lo, que es el derecho de la propiedad,
igualmente entiende que en su aplicación se han venido estableciendo
grandes desajustes en los cuadros de la comunidad. Invalidan
cualquier orientación tendiente a la igualdad o seguridad social.
Aplicado esto al plano
de la República, se evidencia numerosas fallas en torno a la
interpretación de la propiedad. De allí que Bolívar, en su
condición de Legislador, avance sobre audaces plataformas de
interpretación del derecho de propiedad, cuando
dispone la Reforma Agraria, no solamente en el empeño delograr mayores
cosechas, sino en el intento de lograr para los desasistidos y desheredados,
propiedades que garanticen para ellos y sus hijos la seguridad de una hacienda
familiar de la cual extraigan su sustento diario.
Bolívar busca, con la interpretación y aplicación del
derecho en todas sus formas y objetivos, beneficiar en todo a la
ciudadanía. Por ello establece como base inconmovible de la
propiedad tres especiales virtudes ciudadanas: la equidad o igualdad,
la justicia y la moral. Bolívar expresa que
al Estado, surgido de la voluntad popular, le corresponde
garantizar y proteger por todos los medios el derecho de propiedad.Sólo
en un Estado nacido de golpes de estado puede irrespetarse ese derecho, por
cuanto que los gobernantes de un estado de esencia profundamente
democratica y, por consiguiente, con todo el respaldo de las leyes
surgidas de la voluntad del pueblo, pueda menospreciarse, debilitarse o
vulnerarse tal derecho.
Bolívar se muestra muy identificado con la filosofía
revolucionaria, pues acepta la teoría política de la
Revolución Francesa del sacerdote Sieyes que dice
“siendo las propiedades un derecho inviolable y sagrado, nadie puede ser
privado de ellas sino cuando una necesidad publica, legalmente comprobada, lo
exija evidentemente bajo la condición de una justa
indemnización…”
Bolívar se muestra conforme a estas manifestaciones sobre el derecho de
propiedad, sólo que aplicandose todas estas teorías en el
campo practicoamericano, en naciones completamente libres y de
diferentes textura a como se presentaban en los
países europeos. Él adecúa los conceptos a la necesidad
real de los países para los cuales legisla; Sin embargo, por la
situación política y social de los territorios que luchaban por
su independencia, por estas causas u otras, encontramos que puede expropiarse
una propiedad privada en caso de verdadera utilidad pública.
Quien determina la utilidad pública, ante una
expropiación, es la Ley y nunca sera la persona afectada.
En la época de Bolívar había muchas
cosas que había que resolver de inmediato y en forma practica.
Los grandes propietarios no querían ceder sus
propiedades para que pudieran utilizarse en beneficios de los demas.
No había nada y había que hacer escuelas, hospitales, canchas
deportivas… y como
no querían dar, esas propiedades ociosas, el Estado las expropiaba porque
eran para utilidad pública y para el bien del pueblo.
Naturalmente que esos terrenos eran pagados y el precio se podía
discutir con el Estado.
Jamas el Libertador, sobre las areas del derecho de propiedad
obró arbitrariamente; ni siquiera en los años en que hubo que
imponer todo el peso de la autoridad; pues él, en todo momento, vio en
el derecho de propiedad una de las bases inconmovibles de la justicia social y
él siendo un defensor, no podía en ninguna forma pisotear o
despreciar lo que en su proyecto político constituía una de las
bases mas firmes de su doctrina.Por ello en uno de sus proyectos
propuso:
“…Nadie puede ser privado de su propiedad, cualquiera que sea, sino
con su consentimiento; a menos que la necesidad pública o la utilidad en
general, probada legalmente, lo exijan/. En estos casos, la
condición de una justa indemnización, cando las circunstancias lo
permitan, debe presuponerse”.
Con todas estas circunstancias que se han expuesto en
el desarrollo este objetivo, la doctrina bolivariana, resultado del brillante
pensamiento de este hacedor de naciones libres, se presenta mas concorde
con el proyecto político democratico que diseño y
practicó Simón Bolívar.
Posición ante la población indígena y esclava: La
posición de Bolívar fue tajante en lo que respecta a la
esclavitud, y así lo pone de manifiesto cuando escribe: “Me parece
una locura que en una revolución de libertad se pretenda mantener la
esclavitud”.
Bolívar, desde su viaje a Haití, llega a un acuerdo con el
Presidente Alexandre Sabés Petión, de liberar a los negros
esclavos de Tierra Firme, y a partir de ese momento no dejó pasar una
sola ocasión para expresar su ideal abolicionista.
En el caso de los indígenas, por la pureza y sencillez
de sus costumbres. Los consideraba la parte mas vejada, oprimida
y degradada de la población, se intereso en su suerte y tomó
medidas como
las siguientes:
-Prohibición de la explotación de los indios.
- Distribución de tierras entre los indios.
- Eliminación del tributo indígena.
