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Época de la República



Época de la República


Se inicia con la expulsión de Tarquino el soberbio ( 510 a.C. ) y termina el 13 de enero del año 27 a.C. cuando Octavio Augusto dimite de las facultades extraordinarias que le habia encargado el Senado.
En esta época los comicios conservan el poder legislativo y electoral, pero pierden el judicial.
El derecho es escrito y se dice que la primera ley escrita fue la ley de Las XII Tablas; otra de Las características de esta época es la presencia de laRESPONSA PRUDENTIUM.
A esta época pertenecen los juristas Publio Muscio Scévola y Servio Sulpicio Rufo, se muestra un predominio de la aplicación de los métodos de la lógica y de la dialéctica griega. Pomponio nomina a Publio Muscio Scévola, a Bruto y a Mario Manilio como los fundadores del Derecho Civil.
Se atribuye a Scévola haber sitematizado el Derecho Civil en una obra de 18 libros, y entre sus discípulos destacan Lucio Balbo, Papirio y Aquilio Galo a quien se atribuye la creación de la acción de dolo y de las clásulas para la institución de hijos póstumos. A servio Sulpicio Rufo, Cicerón la atribuye ser el creador de la dialéctica jurídica, además de ser el creador de laescuela serviniana, que no era una escuela pública, sino más bien una concurrencia de oyentes de las respuestas dadas por el jurista.


1 DIVISION DE LAS MAGISTRATURAS:
Se dice que los primeros magistrados no fueron los cónsules sino los pretores (PRAETOR MAXIMUS) , el pretor que era un jefe militar - es el que va a delante - vino a reemplazar al rey con todos los poderes que este tenía; no se sabe cuanto duró este periodo pero se sabe que el primer pretor fue Apio Claudio quien promovió la rebelión contra Tarquino El Soberbio.
La pretura concentraba todos los poderes del rey por eso fue necesario crear el consulado en forma colegiada para evitar los abusos propios de la presencia de una sola y todo poderosa autoridad. Del consulado de desprendió inicialmente la censura y así progresivamente las demás magistraturas.2 CARACTERISTICAS DE LAS MAGISTRATURAS:
Las magistraturas que tenían las características comunes:
1 ELECTIVIDAD.- Todos los funcionarios republicanos eran elegidos. Los magistrados mayores eran elegidos por la COMITIA CENTURIATA y los magistrados menores por la COMITIA CURIATA.
2 GRATUIDAD.- Todos los cargos eran honoríficos, no percibían remuneración, y en muchas oportunidades debían cubrir con su fortuna personal la realización de actividades como obras públicas y/o espectáculos públicos, cuando los magistrados eran destacados a servir en las provincias se les reconocía el pago de los gastos de alojamiento, comida y transporte.
3 TEMPORALIDAD.- Todos los cargos eran elegidos para un tiempo definido, eran anuales, a excepción del censor cuyo periodo duraba 18 meses y se elegía cada cinco años, o el caso los dictadores que se elegían extraordinariamente por un periodo de seis meses. Esta característica no solo impedía la prolongación de la permanencia en el cargo sino que además se prohíbe que se pueda ejercer una magistratura y un sacerdocio en forma simultanea. Por la ITERATIO (repetición) se prohibió que la misma magistratura pueda ser desempeñada por la misma persona antes de 10 años de haber ocupado el mismo cargo.
3.4 COLEGIALIDAD.- La mayoría de las magistraturas eran colegiadas y las decisiones se adoptaban por unanimidad, la colegialidad supone que los colegas participan como titulares de un poder único. El cuerpo colegiado no solo podía estar compuesto por dos sino por más dedos colegas. Un magistrado podía ejercitar sus funciones plenamente en tanto no se lo impida el otro por el derecho al veto. Los colegas podían ejercitar el JUS INTERCESSIONIS o voto singular que era suficiente para vetar cualquier disposición. La INTERCESSIO solo podía ser ejercitada entre colegas de igual poder ( PAR POTESTAS ) o por un magistrado de mayor poder frente a un magistrado de menor poder.
3.5 RESPONSABILIDAD.- Todos los funcionarios y los magistrados superiores e inferiores, excepto los dictadores, censores, y tribunos de la plebe, eran responsables de sus actos mientras estaban en funciones. Era costumbre de que los magistrados prestaran juramento al asumir el cargo (IURARE IN LEGES), también juraban al concluir su mandato declarando que habían obrado legalmente. Los magistrado no podían se demandados durante su mandato pero si al finalizarlo, esto es cuando dejaban de ser personas públicas para convertirse en personas privadas. Esto no impedía de modo alguno que frente a un acto arbitrario los ciudadanos puedan hacer uso de su derecho de la apelación ante el pueblo ( PROVOCATIO AD POPULUM) lo cual constituía un eficiente mecanismo de control contra los excesos de los magistrados por medio de las asambleas (siglo V antes de Cristo).
3 CLASIFICACION DE LAS MAGISTRATURAS
Las magistraturas pueden clasificarse de varias maneras; los romanos identificaron como magistrados mayores a los cónsules, pretores, censores y excepcionalmente los dictarores; se entiende que las demásmagistraturas eran menores. El ejercicio por tres generaciones consecutivas de las magistraturas mayores o magistraturas superiores dentro de una familia convertía a esta en una familia noble.
Extraordinariamente se consideraba como magistrados a los dictadores y a las comisiones como es el caso de los Decenviros.
También se puede decir que existían magistrados con imperio y sin imperio.
La LEX CURIATA DE IMPERIUM dictada por los comicios curiados atribuye a cada magistrado el imperio después de su elección.
El IMPERIUM es el poder de mando total, es exclusivo de los magistrados superiores, los magistrados menores carecen de imperium y solo tienen POTESTAS o facultad disciplinaria que en caso de ser desacatada debe ser impuesta por un magistrado superior.
DERECHOS DE LOS MAGISTRADOS:
4.1 EL IMPERIO:
El imperio no es sino el mando total; este imperio daba a su titular diversos derechos:
IMPERIUM DOMI: Autoridad dentro de la ciudad, esta autoridad estaba limitada por la PROVOCATIO AD POPULUM de los ciudadanos y el JUS INTERCESSIONIS de su colega.
El IMPERIUM MILITARE: Se ejercía por el comandante militar fuera de la ciudad y era un poder ilimitado.
4.2 LA COERCITIO: Era la potestad para aplicar sanciones y cualquier medida coercitiva. Tanto sobre las personas como sobre los bienes de los particulares.
4.3 El JUS EDICENDI: Era el derecho de publicar edictos o reglas para todos los ciudadanos.
4.4 El JUS ROGATIONIS: Era el derecho de convocar al Senado y al pueblo romano para la pedir laaprobación de una ley ( LEX ROGATA )
4.5 LA JURISDICTIO: Era el derecho de intervenir resolviendo las controversias de derecho privado entre los particulares.
Los magistrados inferiores no ejercitaban IMPERIUM sino POTESTAS lo cual puede interpretarse como un facultad disciplinaria o simple autoridad para disciplinar el ordenamiento de la ciudad.


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