Introducción
Hacia una nueva visión del gobierno de Castro
Constitución de 1904
Periodo Gomecista
Periodo de transición a la democracia
Rómulo Betancourt, ¿Padre de la Democracia?
Rómulo Gallegos. Primeras elecciones directas del siglo XX. Economía petrolera e intervención norteamericana en
la caída de Gallegos
Dictadura militar .Presidida por Delgado Chalbaud. Suarez Flamerich y
Marcos Pérez Jiménez
El puntofijismo y la democracia representativa
Movimientos Insurreccionales en contra del punto fijismo
Rómulo Betancourt 'El Arribo de la Seudo Democracia'
Raúl Leoni 'Extensión del gobierno de Betancourt'
División de AD en el MEP
Rafael Caldera 'Proceso de Pacificación'
1er. Gobierno de Carlos Andrés Pérez 'La gran Venezuela'
Últimos años de la democracia representativa y rebeliones
populares
Proceso de cambios
Revolución bolivariana: hacia el socialismo del siglo XXI
Misión Barrio Adentro II
Conclusión
Referencias bibliograficas
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Introducción
El presente trabajo tiene como objetivo, Analizar en forma crítica y
reflexiva las causas y consecuencias de los hechos históricos mas
resaltantes de la historia contemporanea venezolana desde el siglo XX
hasta la actualidad, destacando el ambito político,
económico, cultural, social y jurídico, dando énfasis a
una visión imparcial que muestre una realidad libre de enfoques sesgados
y cargados de intereses personalistas y de dominación propias del
sistema capitalista.Como estudiante del Programa de Formación de Grado
en Estudios Jurídicos de la UniversidadBolivariana de Venezuela, que
contempla formar profesionales íntegros, capaces de colaborar con la
nueva lucha que se esta gestando a nivel educativo con proyección
hacia los demas sectores de nuestra sociedad, así conocer aspecto
que con el tiempo ha influido en nuestra historia y han marcado a nuestra
economía, nuestro derechos, nuestros bienes, entre otros. Por lo tanto
como futuro abogado, aplicar la justicia con sentido social, es llegar a
conocer la realidad de los hechos de donde provienen, que los anteceden y ser
personas objetivas al momento de realizar nuestro trabajo.
Para el logro del
desarrollo de este trabajo, se recopilara los datos mas importantes de
cada gobierno de nuestros presidentes desde Cipriano Castro hasta Hugo Rafael
Chavez Frías.
DESARROLLO
Hacia una nueva visión del gobierno de Castro
Conformación de la revolución liberal restauradora:
El 23 de mayo de 1899 se inició desde Colombia una invasión a
Venezuela acaudillada por Cipriano Castro, la cual tuvo como finalidad derrocar
el gobierno del presidente Ignacio Andrade. Dicha campaña militar
conocida como la Revolución Liberal Restauradora o la
'invasión de los 60', representó la primera
participación masiva de los andinos en la política nacional y la
finalización de la hegemonía del Liberalismo Amarillo. Previo a
su participación en este alzamiento, Cipriano
Castro estuvo exiliado durante 7 años en Colombia (1892-1899), desde donde
esperaba para asaltar el poder.
Esta revolución tiene sus antecedentes en los sucesos
de 1900. Necesitado de recursos para enfrentarla crisis
económica, el gobierno de Castro solicitó un
crédito a los banqueros caraqueños. Estos se negaron a colaborar
y en respuesta a esto, Castro envió a la carcel a los principales
representantes de los Barrios de Caracas y de Venezuela, hasta obtener el
préstamo solicitado. Desde ese momento los
banqueros se declaran enemigos irreconciliables de Castro promoviendo y
financiando la oposición armada contra él.
La invasión de Castro fue una reacción de los liberales contra el
gobierno despótico y continuista de Andrade y sus seguidores. El movimiento encabezado por Castro se llamó
'Revolución Liberal Restauradora'.
El movimiento de oposición mas destacado que se enfrentó a
Castro fue el de la 'Revolución Libertadora' conformada por
banqueros, empresas extranjeras y caudillos nacionales, los cuales llegaron a
reunir 14.000 hombres.
Entre el 12 de octubre y el 2 de noviembre, un poderoso ejército de
mas de 14.000 hombres revolucionarios chocó en La Victoria con
las tropas del gobierno, comandadas por Castro. Por otra parte, y con el
pretexto de proteger los intereses de sus nacionales amenazados por la guerra,
aparecieron frente a las costas venezolanas barcos de guerra alemanes,
ingleses, franceses, italianos, holandeses y estadounidenses
La batalla duró 22 días. Fue la mas
larga, la mas sangrienta y la mas importante que se libró
en Venezuela.
Las tropas de 'La Libertadora' comenzaron a retirarse de La Victoria y con sus jefes
fueron regresando a sus regiones de origen. A partir
de ese momento, Juan Vicente Gómez, teniente
activo deCastro, fue el encargado de liquidar a cada uno de los jefes del ejército
derrotado.
Concepción del estado
Después del bloqueo, a partir de 1904, la crisis económica de los
primeros años del
gobierno de Castro comenzó a ceder con el aumento de los precios
internacionales del
café y otros productos agropecuarios. El aumento de las exportaciones
produjo un ingreso al fisco por los impuestos de
aduana. Esto contribuyó al fortalecimiento del régimen.
A pesar del lastre que representan los políticos oportunistas y sin
principios con los cuales se ha aliado Castro y que forman parte de su
Gabinete, éste toma una importante medida para luchar contra las
oligarquías feudales (de terratenientes, usureros y alto clero
católico romano), quienes habían heredado el poder en los
territorios libertados por los ejércitos de la independencia, bajo la
dirección de Bolívar en la guerra de emancipación de la
corona española.Castro, como ningún otro de los caudillos
venezolanos de la época, comprende que para luchar contra esta fuerza de
la reacción interna y hacer frente a las amenazas y agresiones del
imperialismo extranjero, es necesario aliarse con las fuerzas progresistas y
patrióticas de los otros países latinoamericanos.El apoyo
decidido que prestó Castro al movimiento liberal popular colombiano
dirigido por los generales Rafael Uribe y Benjamín Herrera y el intento
de alianza con Leónidas Plaza, Presidente liberal progresista del
Ecuador, tienen un sentido histórico revolucionario y es lección
todavía valida para los políticos democraticos
quepresumen de revolucionarios en nuestra época.
El 8 de diciembre de 1902, las principales potencias del planeta, Alemania,
Italia e Inglaterra, entre otras, decidieron bloquear las costas venezolanas
con la intención de invadir y saquear nuestro país. Seis días después iniciaron los enfrentamientos
bélicos contra Venezuela,
bombardeando inmisericordemente nuestras ciudades portuarias y capturando
nuestros buques. Sin embargo, nunca invadieron pues encontraron una muy alta movilización del pueblo quien estaba dispuesto a dar la
vida en contra de la humillación extranjera. Siguiendo el
espíritu latente de Bolívar, los venezolanos asumieron esa frase del Libertador: 'Todos los ciudadanos seran
soldados cuando nos ataque el enemigo'. El Presidente Cipriano Castro,
consciente de esto hizo aquella famosa proclama que hoy día aún
resuena en la memoria colectiva del
país: 'Venezolanos, la planta insolente del extranjero ha profanado el sagrado suelo
de la patria'.
Cipriano Castro de una u otra manera sabía de las verdaderas
intenciones, de las llamadas inversiones extranjeras, las cuales eran de
apoderarse de las materias primas, cancelar pocos impuestos, luego Venezuela
las compra en manufacturas, el país se hace dependiente de las potencias
explotadoras de los recursos naturales de la nación. Es
por ello, que Cipriano Castro dificultó las inversiones extranjeras en
el período (1899 – 1908). Al final de dicho período
hasta hoy día, Venezuela
vive de la renta petrolera, como
uno de los productos que mas se exporta tanto a los países
europeos como
alos Estados Unidos.
Constitución de 1904
En ese mismo año (1904) se promulgaron dos instrumentos legales
importantes, la Ley de Divorcio Civil, que enfrentaba al clero católico
opuesto al divorcio, y el Código de Minas, que establecía mayores
impuestos a la explotación del asfalto y sometía a juicios a las
empresas extranjeras a la jurisdicción exclusiva de los tribunales
venezolanos
La Doctrina Drago; Fue sin duda la mas importante manifestación
de apoyo y solidaridad que recibió Venezuela durante las
difíciles circunstancias que le tocó vivir durante los
años 1902 y 1903. Este enunciado de Derecho Internacional,
contribuyó en forma decisiva a presionar a los Estados Unidos para que
intercedieran de manera que la situación se solucionara en la forma
menos perjudicial para Venezuela.
Los artículos mas relevantes fueron
Reducción del número de los estados a trece. Los
estados perdieron su autonomía.
Aumento del período presidencial a seis años.
Traslado de la elección del presidente y del vicepresidente de la
república a un cuerpo electoral formado por 14 miembros del congreso, en
representación de estados y distritos.
Reducción de la secciones del congreso a una reunión
de 90 días que se celebra cada dos año.
se promulgaron dos instrumentos legales importantes, la Ley de Divorcio Civil,
que enfrentaba al clero católico opuesto al divorcio, y el Código
de Minas, que establecía mayores impuestos a la explotación del
asfalto y sometía a juicios a las empresas extranjeras a la
jurisdicción exclusiva de los tribunales venezolanos.Caída del
castrismo.En 1906, los enemigos de Castro propusieron al vicepresidente Juan
Vicente Gómez asumir el poder en sustitución de su compadre
Cipriano Castro. Al enterarse Castro de esta maniobra,
presentó su renuncia a la Presidencia para constatar la situación
de poder y probar la lealtad de Gómez. Sin embargo, esta renuncia
produjo fuertes reacciones de apoyo a Castro.
Después de la Aclamación (1908) Castro regresó a ejercer las funciones de Presidente. Dejó encargado
de la Presidencia al Vicepresidente Juan Vicente Gómez, quien mas
tarde, con el apoyo de la Secretaría de Estado de los Estados Unidos y
de varias potencias extranjeras, conciliaron un plan de Golpe de Estado que se
concretó el 19 de diciembre de 1908.
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Periodo Gomecista
Al poco tiempo de superado el episodio de 'La Conjura', la salud de
Castro volvió a resentirse, por lo que se vio obligado a viajar a
Berlín para someterse a una operación quirúrgica.
El 23 de noviembre de 1908, Castro se separa del poder y pasa
Gómez a desempeñar la presidencia en su condición de
primer vicepresidente.
Al día siguiente se embarca Castro en el buque
Guadalupe, rumbo a Europa. La ocasión del viaje de Castro al
exterior fue vista como una ocasión propicia para organizar un nuevo
movimiento revolucionario por parte de los jefes del liberalismo amarillo y del
nacionalismo en el destierro, quienes contaban una vez mas con el apoyo
de las potencias extranjeras (Estados Unidos de América, Francia y
Holanda), las cuales habían roto relaciones diplomaticas con
Venezuela.
Bajoestas circunstancias, Gómez obtiene el poder suficiente para
organizar un golpe de estado y sustituir de manera
definitiva a Castro en el ejercicio del
poder. Una vez derrocado Castro, Gómez inicia su gestión
concediendo la libertad a los presos políticos e invitando a quienes
permanecían en el exilio a regresar al país, ademas
restaura la libertad de prensa, pero se niega a disolver el Congreso y a
convocar a una Asamblea Nacional Constituyente, tal como lo reclamaba todo el
país. El 5 de agosto de 1909, el Congreso Nacional aprueba una reforma constitucional
que reduce el período presidencial a 4 años y se establece un
período provisional hasta el 19 de abril de 1910, fecha en que
debía entrar en vigencia la reforma. En definitiva, Gómez es
elegido el 11 de agosto presidente provisional de la República y el 25
de abril de 1910, es elevado por el Congreso al rango de General en jefe de los
ejércitos venezolanos.
El 27 de abril, las camaras legislativas lo eligen presidente
constitucional de Venezuela para el período 1910-1914, pero en 1913
Gómez decide continuar en el ejercicio del poder, creando con esa
determinación, la primera crisis en el seno de su gobierno.
En el gobierno de Gómez el nepotismo, la codicia y el enriquecimiento del
dictador y de sus allegados, llegaron a extremos inauditos en la historia
nacional. Hermanos, hijos y demas familiares ocuparon altos
cargos en el gobierno. Gómez superó a los
caudillos que le precedieron en eso de aprovechar el poder para enriquecimiento
propio. Fue el mas grande propietario territorial:sus hatos se extendían
en centenares de miles de hectareas y lo convirtieron en el principal
proveedor de carne de todo el país; tenía mas del 60% de
todo el ganado de Venezuela; el juego fue legalizado y pasó a ser un
monopolio de la familia Gómez; también monopolizó la
navegación fluvial y costanera; la electricidad en varias ciudades;
ingenios de azúcar, haciendas de café y cacao; pequeñas
industrias de telas, jabones, cigarrillos, velas, vidrio, aceites, hoteles,
etc. Cuando murió en 1935 sus bienes en el país
y sus depósitos en bancos extranjeros alcanzaban varios centenares de
millones de bolívares.
Otro elemento importante que contribuyó al mantenimiento de la dictadura
de Gómez, fue el apoyo que recibió del capital
extranjero, en especial de las compañías petroleras, a quienes el
Dictador otorgó 'concesiones y mas concesiones
petrolíferas en un interminable carnaval en el que la nación
venezolana era despojada sistematicamente por los saqueadores
extranjeros'. A partir de 1909 grandes compañías Inglesas
fueron las beneficiarias de esta política: Caribbean Petroleum, British
Controlled Oilfields, Colon Development Co., Venezuelan Oil Concessions y
otras. Pero al comenzar la primera guerra mundial les surgió un poderoso competidor que iba a desplazarlas en el favor del régimen y en
el manejo de la industria petrolera. Grandes empresas imperialistas
norteamericanas se hicieron presente y pasaron a
ocupar posiciones dominantes en la explotación de nuestro
petróleo. La Standard Oil (Creole) y la Gulf Oil Corporation (Mene
Grande)controlaban ya en 1945 el 70% de la
producción.
Para atender debidamente los requerimientos legales de la nueva
situación, el gobierno de Gómez reformó el Código
de Minas que era el estatuto por el cual se regía la materia petrolera,
y en 1918 se promulgó una nueva Ley de Minas. Sin embargo, esta Ley de
Minas contenía todas las disposiciones relativas a minas
metalíferas y también a los hidrocarburos, debido a lo cual el año 1920 se dictaron para sustituirla,
dos leyes: una que siguió llamandose Ley de Minas, para las
minas, minerales y piedras preciosas; y la otra que se denominó Ley de
Hidrocarburos, para el petróleo. Toda esta legislación petrolera del
período gomecista, con las frecuentes modificaciones que se produjeron
hasta 1935, estaba dirigida a garantizar las mayores ventajas y facilidades a
los trusts petroleros. Se ha dicho que la ley petrolera de
Gómez fue preparada por los abogados y los gerentes de las propias
compañías.
Las petroleras comenzaron a tener, desde la época de
Gómez, una desmedida influencia en la vida nacional. Por medio de
sobornos, donaciones, subsidios, comisiones, sueldos complementarios y otros
medios de corrupción administrativa, pudieron disponer a sus anchas de
una numerosa clientela formada por familiares y allegados del Dictador,
ministros, presidentes de estados, administradores de aduanas, jefes civiles y
demas funcionarios, a través de los cuales burlaban
descaradamente el cumplimiento de sus obligaciones legales. Gozaron de un régimen de exoneración de impuestos de
aduana para la libre importaciónde todo lo que necesitaran para el
desarrollo de la industria.
Al amparo de esta disposición traían cuanto les
interesaba, desde alimentos, hasta juguetes para niños. El monto
de tales exoneraciones llegó a ser de tal magnitud, que el propio
Ministro de Fomento de la dictadura, el Dr. Gumersindo Torres, en 1930,
planteaba la cuestión en los siguientes términos
El cuadro social de la época de Gómez presenta una
variación demografica, el fin del caudillismo y la estratificación
social con las fuerza s vivas plegadas al dictador, una burocracia de la que
forma n arte los familiares de éste y los obreros y campesinos
asalariados y desprotegidos.
La cantidad de población asciende en forma normal de 1908 a 1911,
desciende en el período hasta 1920 y desde aquí empieza a aumentar sin detenerse.
Las razones de la disminución demografica en el caso de
1911-1920, son ademas de la mortalidad infantil y la desatención
sanitaria, la epidemia de paludismo que se extendió por el país
en 1916 y la gripe española de 1918, que causó desastres en toda
la extensión del territorio.
La relación población urbana
- población rural, empieza a cambiar también con la influencia del petróleo, se produce el éxodo
campesino; el area occidental del
país (donde empezó la exploración y explotación) y
la misma ciudad de Maracay.
Desaparece el fenómeno social del caudillismo regional. El dictador es el gran caudillo. Un
slogan lo señala como Gómez
Único, como
el Rehabilitador, el pacificador.
Como estratos sociales estan los terratenientes (con Gómez, sus
familiares ysus amigos), los comerciantes banqueros, industriales tanto
nacionales como extranjeros, los que forman la burocracia de altos empleados
gubernamentales, los empleados y profesionales en general, los obreros, los
campesinos y los peones de las haciendas y hatos.
Aspecto cultural
La educación estuvo desasistida en el período gomecista. La
Universidad Central permaneció cerrada desde 1912, hasta 1925. Hubo un
índice de analfabetismo ente los adultos de un 70% y el 90% de la
población no sabía leer ni escribir.
La inscripción escolar en primaria es considerablemente inferior a la de
la época guzmancista. Por ejemplo, en 1883 había inscritos en
primaria un total de 91.462 alumnos, correspondientes a un 4 %
de la población total.
En las manifestaciones culturales continúa el movimiento
histórico sociológico del positivismo, que se
había hecho presente desde Castro, con José Gil Fortoul, Laureano
Vallenilla Lanz, César funesta, Pedro Manuel Arcaya, Lisandro Alvarado.
Periodo de transición a la democracia
Revisión crítica de los llamados regímenes de
transición a la democracia.
Eleazar López contreras
La dictadura de J. V. Gómez finalizó con su muerte en 1935. De inmediato, el General López, se encargó provisionalmente
de la Presidencia, hasta que el 'Congreso Nacional' lo nombró
Presidente Constitucional, para el período 1936-1941.
El gobierno de López fue relativamente amplio,
especialmente en su primer año. Entre sus medidas podemos
mencionar, la promulgación de la nueva Constitución Nacional y
una moderna Ley del Trabajo (1936).Asimismo, el 'Programa de febrero'
de 1936 y 'el Plan trienal' (1938) para el progreso económico
y social. También se establecieron nuevas instituciones: el Instituto
Pedagógico Nacional, la Oficina Nacional del Trabajo, el Ministerio de
Agricultura y Cría, Ministerio de Comunicaciones, el Consejo Venezolano
del Niño, el Banco Industrial, la Oficina Nacional de Cambio y la de
Control de Exportaciones, y finalmente, ya en 1940, el Banco Central de
Venezuela, y un Acto de Gobierno que la posteridad ha rechazado por inicuo,
aunque ha habido quien lo justifique, fue el de la firma del tratado de
límites con Colombia, el 5 de abril de 1941mediante el cual se perdieron
108.000 Km2 de nuestro territorio.
La tesis política del P.D.N'El Partido
Democratico Nacional tiene un sólido basamento doctrinario. Ha
sido organizado después de analizarse a fondo la realidad venezolana. Su
programa y su tactica no han nacido de la
caprichosa voluntad de un equipo de dirigentes, sino del estudio ahondado por espacio de varios
años de los problemas fundamentales de la nación. Se trata de un
analisis serio de la realidad económico social de Venezuela y de
los métodos adecuados para transformarla en un sentido renovador, hecho
desde el angulo del universal anhelo de progreso incesante y de justicia
social, pero con ojos y estimativa venezolanos. para comandar al pueblo en
su lucha por la revolución democratica y anti-imperialista'.
López Contreras, tuvo un gobierno con mucha oposición, en el cual
tuvo que suspender las garantías y posteriormente
restituirlas,enfrentó disturbios y revueltas, y reprimió a grupos
democraticos como la Organización Revolucionaria Venezolana
Estudiantil - ORVE, y el Partido Democratico Nacional - PDN,
ademas de reprimir a los comunistas.
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'El Partido Democratico Nacional tiene un sólido basamento
doctrinario. Ha sido organizado después de analizarse a fondo la
realidad venezolana. Su programa y su tactica no han
nacido de la caprichosa voluntad de un equipo de dirigentes, sino del estudio ahondado por
espacio de varios años de los problemas fundamentales de la
nación. Se trata de un analisis serio de la realidad
económico social de Venezuela y de los métodos adecuados para
transformarla en un sentido renovador, hecho desde el angulo del
universal anhelo de progreso incesante y de justicia social, pero con ojos y
estimativa venezolanos. para comandar al pueblo en su lucha por la
revolución democratica y anti-imperialista'.
La Segunda Guerra Mundial tuvo repercusiones en Venezuela en este
gobierno, en donde se fijó una posición neutral ante el conflicto
internacional. En 1940, el magnate petrolero Nelson Rockefeller,
convenció a Roosevelt que implementara la política de 'Buen
Vecino' en Latinoamérica, que no era otra cosa que 'tú
me vendes a precios bajos todo lo que quiero y yo te ayudo vendiéndote a
precios 'justos' todo lo que necesitas, ademas de darles mas
prestamos en dinero para que puedan resolver sus problemas sociales', de
esta forma, comienza a afianzarse la era petrolera de Venezuela. López
Contreras, decidió avanzar en las reformascon el slogan 'sembrar el
petróleo', tratando de desarrollar una reforma política y
económica de corte social, tomando en cuenta que en plena guerra
mundial, el petróleo era una materia prima de índole
estratégica y las demandas de EEUU aumentaron enormemente, lo que le dio
a López Contreras una sólida base económica para
mantenerse en el poder hasta el fin de su mandato, con el decidido apoyo de
Washington.
En diciembre de 1936 se produjo la primera huelga petrolera del país,
cuando las empresas extranjeras que explotaban el petróleo se negaron a
reconocer los sindicatos obreros. Estos exigían
reivindicaciones ya que las empresas concesionarias pagaban bajo salario, no
suministraban agua potable, servicios médicos y viviendas
higiénicas, entre otros beneficios, a los trabajadores. Esta
huelga fue el movimiento obrero de mayor transcendencia de los ocurridos en ese año, ya que conto con el apoyo de todos los
trabajadores del
país y de los sectores progresistas de las clases medias y alta. La
huelga concluyo cuando el 22 de enero de 1937 el presidente de la
república decreto la reanudación del trabajo. En dicho decreto
también se reconocía un aumento de un
bolívar en el sueldo de los trabajadores petroleros. El
resto de las reclamaciones no fueron atendidas.
De tal manera ampliar la política petrolera el
gobierno reforma la ley de Hidrocarburos para obligar a las empresas
extranjeras a pagar los impuestos de importación cuando trajeran
productos provenientes del país, pero
quedaba exonerado de ese tributo al importar productos quefabricaban en Venezuela.
Al concluir la huelga petrolera, el gobierno dicto otro
Decreto en el cual ordenaba la desilusión de todos los partidos y
agrupaciones políticas que se habían agrupado, especialmente
Federación Venezolana de Estudiantes.
Isaías Medina Angarita
Contrariamente a lo esperado por sus detractores, Medina
permitió una amplia apertura democratica, permitiendo la
confrontación de distintas ideologías y la expresión de
criterios diversos en torno a los problemas del país y a sucesos internacionales,
incluso durante la Segunda Guerra Mundial. Es precisamente durante el gobierno
de Medina, gracias a la legalización de las agrupaciones
políticas, cuyos grupos de origen habían tenido una vida
política discontinua y accidentada debido a las limitaciones impuestas a
los mismos en los períodos de Gómez y de López Contreras,
que tienen su origen los partidos políticos modernos en Venezuela:
Acción Democratica, formado por fracciones del Partido
Democratico Nacional (PDN) del periodo Lopecista, fue el primer partido
en ser legalizado, al poco tiempo de asumir Medina la Presidencia, en junio de
1941. AD se convertiría con el tiempo en uno de los iconos mas
importantes de la lucha por la democracia en la Venezuela moderna.
Ese mismo año los comunistas -que
todavía eran ilegales- se agruparon en Caracas en la llamada Unión Municipal.
Siguiendo su ejemplo, se formaron ligas similares -todas de tendencia
comunista- en 11 estados del país y luego todas estas uniones se
fusionaron en un gran partido a escala nacional llamado Unión
PopularVenezolana, nombre que fue cambiado el 9 de octubre de 1945 a Partido
Comunista de Venezuela, gracias a una reforma constitucional introducida por el
gobierno de Medina. Otro partido, Acción Nacional,
aparece en el panorama político en 1942; sus miembros, que
procedían de la Unión Nacional Estudiantil y de Acción
Electoral, se agruparon luego en COPEI (Comité de Organización
Política Electoral Independiente). En mayo de 1943 los
partidarios del
gobierno se reunieron en una nueva agrupación que en septiembre de ese
año dio origen al Partido Democratico Venezolano (PDV).
La actividad partidista se pudo desarrollar gracias al clima de respeto y de
libertad de expresión que supo imprimir a su gobierno el General Medina.
La creencia que había entre los líderes políticos
preocupados por el progreso de una democracia que apenas empezaba a cristalizar,
de que el sufragio universal directo y secreto acabaría con todas las
imperfecciones del sistema iniciado por López Contreras y continuado y
profundizado por Medina, minimizaba los rasgos positivos del mismo en el
aspecto electoral: la elección uninominal de concejales, que
permitía a los votantes escoger como su representante a una persona
realmente preocupada por los problemas de la comunidad y con la cual se
sintieran plenamente identificados. Otro fue la renovación del Congreso por mitad cada 2 años.
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Fue intenso el movimiento electoral durante el
gobierno del
General Medina Angarita; bien para elegir popularmente concejales o bien para
que los concejos municipales eligieran a losdiputados y las asambleas
legislativas a los senadores, lo cierto es que durante su período
presidencial hubo elecciones todos los años.
El General Isaías Medina Angarita fue derrocado el 18 de octubre de 1945
por un golpe civil-militar perpetrado por militares de las nuevas promociones,
reunidos en la Unión Patriótica Militar, en asociación con
líderes de Acción Democratica, entre los que destacaba
Rómulo Betancourt. Sucedió que el mismo movimiento que Medina
había dado al país, con los cambios sustanciales producidos por
nuevas leyes y el goce de todos los derechos ciudadanos sin limitación
alguna, lo arrolló cuando le faltó la determinación de
conceder el sufragio universal directo y secreto para la elección
presidencial, causa esgrimida por los civiles que participaron en el golpe,
para justificarlo.
Los militares jóvenes -dirigidos por el General Marcos Pérez
Jiménez-, a su vez, tenían sus propios motivos para sublevarse
contra el gobierno de Medina: se quejaban de los bajos sueldos que devengaban,
de que se les negaban ascensos merecidos y en cambio, se ascendía a los
viejos que ellos llamaban «chopos de piedra», de la falta de
equipos modernos en las Fuerzas Armadas; algunos de los oficiales conjurados
mostraban resentimiento por la firma del Tratado de Límites de 1941
entre Colombia y Venezuela, realizada durante el gobierno de Eleazar
López Contreras cuando Medina era Ministro. Todos estos motivos, unidos
a la división en las filas del PDV por la aparición de la
candidatura del General López Contreras; a la enfermedad delcandidato
auspiciado por Medina -y al parecer, aceptada por Acción
Democratica-, Diógenes Escalante, que impidió el progreso
de su candidatura; a la falta de consenso en torno al nuevo candidato del PDV,
Angel Biaggini; a la poca simpatía que despertaba el gobierno de
Medina en los círculos petroleros y diplomaticos norteamericanos
por la promulgación de la Ley de Hidrocarburos de 1943 y por el apoyo
que recibía de los comunistas, precipitaron el golpe del 18 de octubre.
Medina fue la
víctima de una insurrección contra un
sistema de gobierno que él heredó, democratizó y
modernizó. Fue apresado y expulsado del país, radicandose en la
ciudad de Nueva York.
Durante su residencia allí, en mayo de 1952, sufrió un accidente cerebro vascular que le dejó como secuela una
hemiplejía izquierda. Se le autorizó regresar a Venezuela
teniendo en cuenta su precario estado de salud, falleciendo finalmente un año después, a la edad de 56 años.
Rómulo Betancourt, ¿Padre de la Democracia?
Los principales objetivos del nuevo gobierno eran proclamar diversos decretos
ley de emergencia, entre los cuales se pueden nombrar: la instauración
de una Asamblea Constituyente mediante previa consulta electoral que dotara a
la República de una nueva Carta Constitucional; la otorgación del
derecho al voto libre, directo, universal y secreto a todos los ciudadanos
venezolanos -hombres y mujeres-, mayores de 18 años para la
elección del Presidente y miembros del Congreso; el combate a la
corrupción administrativa; el abaratamiento del costo de la vida; el
cambio de lapolítica petrolífera con el aumento de impuestos a
las compañías extranjeras; las reformas agraria y educacional; el
ejercicio pleno de la libertad de expresión y pensamiento; la libertad
de función plena a los partidos políticos y sindicatos
organizados; la abolición del reclutamiento forzoso para el servicio
militar y el rompimiento de relaciones con gobiernos no-democraticos.
Al asumir el poder, la junta decretó que las compañías
petroleras debían pagar un impuesto extraordinario que pasó de 12
hasta 20% por las ganancias obtenidas y que el año siguiente se
aumentó hasta el 28,5%, al final del período ya se
discutía en el Parlamento el alza del impuesto a las transnacionales
hasta el 50%, conocido como fifty-fifty. Este alza en los impuestos,
conjuntamente con el incremento a la producción que al término
del gobierno era de 500 millones de barriles al año generó un
período de bonanza petrolera que no había sido dado por
ningún gobierno predecesor. Esto ademas de que Venezuela pasó a ser el principal
proveedor del
oro negro para los aliados durante las guerras llevadas a cabo en Europa.
Durante la revolución también se firmaron los primeros contratos
colectivos a los obreros venezolanos, y se dio libre cabida a los sindicatos de
trabajadores, los cuales se cuadruplicaron en apenas tres años de
gobierno, También se fundó la Confederación de
Trabajadores de Venezuela.
El 1 de abril de 1946 se instaló por primera vez el Consejo Supremo
Electoral (actual Consejo Nacional Electoral) y el 17 de diciembre se
constituyó la nueva AsambleaConstituyente. Con las elecciones
legislativas llevadas a cabo ese año, el gobierno salió
victorioso, pues Acción Democratica ganó el mayor
número de escaños en la Asamblea Nacional Constituyente (137 de
160 constituyentitas), en el Congreso de la República (83 de 111
diputados) y en el Senado de la República (19 de 25 senadores). Dicha
mayoría adeca le permitió al gobierno adelantar las leyes que
eran consideradas por la junta como de urgencia, la Asamblea
estaba presidida por Andrés Eloy Blanco. La oposición
también tenía representación en el Parlamento Nacional con
los partidos: COPEI, URD y PCV.
La nueva Constitución entró en vigencia el 5 de julio de 1947 y
de esa manera se dio fecha a las primeras elecciones presidenciales en
Venezuela, las cuales se llevarían a cabo el 14 de diciembre del mismo
año.
Pese a todo el clima de apertura democratica, no
faltaron las revueltas golpistas y conspiraciones militares que lograron ser
sofocadas efectivamente por el gobierno. Algunos de ellos inclusive
perpetrados por oficiales del
gobierno y por civiles como Jóvito
Villalba, ex-compañero del
PDN y amigo de la juventud de Betancourt. Otros financiados por gobiernos
foraneos con los cuales la Revolución había roto
relaciones, tal es el caso, de los intentos de
magnicidio a Betancourt ordenados por los dictadores Rafael Leonidas Trujillo
de República Dominicana y Anastasio Somoza García de Nicaragua.
Igualmente las protestas civiles calentaron la calle con medidas consideradas
mas tarde por Rómulo Gallegos como de evidente sectarismo e
intoleranciapolítica, tal es el caso del decreto educacional 321 que
consideraba sistemas de evaluación distintos para planteles
públicos y privados. El mismo Betancourt reconoció años
después
Estuvimos al borde del colapso y de caer
desbarrancada en el abismo con motivo del
decreto 321.
Sin embargo, la labor del
gobierno era apoyada mayoritariamente por la población, eso refleja la
fuerza adquirida por Acción Democratica como
el partido de mayor militancia del
país y el mas votado. En diciembre de 1947 los venezolanos acuden
por primera vez a las urnas electorales a elegir el
presidente de su nación, Rómulo Gallegos de AD es electo.
Rómulo Gallegos. Primeras elecciones directas del siglo XX.
Economía petrolera e intervención norteamericana en la
caída de Gallegos
Ejerce el cargo de Presidente de Venezuela en 1948 por escasos nueve meses, y
se convirtió en el primer mandatario presidencial del siglo XX1 elegido
de manera directa, secreta y universal por el pueblo venezolano, y ha sido el
Presidente de la República que ha obtenido el mayor porcentaje de votos
a su favor en elecciones populares celebradas en el país en todos los
tiempos, con mas del 80% de la totalidad de los votos.
La creación de la comisión preparatoria para estudiar y
planificar las posibilidades de explotación petrolera, por parte de una
Empresa Nacional, la que ademas estudiaría la iniciación
de la industria de refinación del crudo.
* Lograse en esta administración con una bien planificada
política petrolera, una duplicación de las entradas al fisco, por
conceptos de rentapetrolera.
* Se impuso la inmigración europea con la entrada al país de
20.000 inmigrantes de diversas nacionalidades, en 1948.
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En las vísperas del 24 de noviembre, el Presidente Gallegos había
tomado la precaución de enviar a Maracay a un grupo de políticos
y funcionarios de muy alto rango para que formasen gobierno, dentro de las
normas constitucionales, dado que, por una parte, la situación militar
en Caracas se veía extremadamente comprometida, y por la otra, se
tenía la seguridad de la lealtad de la guarnición de Aragua y de
su jefe, el Teniente Coronel Jesús Manuel Gamez Arellano.
Encabezaba la misión el senador Valmore Rodríguez, quien como
Presidente del Congreso, era el sustituto del Presidente en caso de emergencia.
Entre los enviados figuraban Luis Lander, Presidente de la Camara de
Diputados, Edmundo Fernandez, ministro de Sanidad y Asistencia Social,
Ricardo Montilla, ministro de Agricultura y Cría, y Manuel
Pérez-Guerrero, ministro de Hacienda.
Los enviados actuaron con diligencia, tomaron las decisiones pertinentes y se
dispusieron a formar gobierno, e incluso, conformaron un
consejo de ministros. Pérez-Guerrero fue designado Canciller Encargado y
en ese rol se dirigió (o trató de
dirigirse) a las misiones diplomaticas del país en el exterior.
'Todo marchó bien hasta aproximadamente las 5:00 de la tarde del
día del golpe, cuando el Comandante Gamez recibió un
telegrama del Ministro de la Defensa Nacional en Caracas pidiéndole que
esperara una carta del Comandante Mario Vargas, que le estaba siendo enviada
conmensajero, según el relato que el propio ministro
Pérez-Guerrero le hizo al embajador de los Estados Unidos, Walter
Donnelly, el 3 de enero. Llegó, en efecto, el
mensajero con la carta y todo cambió. Gamez
consideró que no quedaba otro camino que rendirse. Valmore
Rodríguez, Luis Lander, Edmundo Fernandez, Ricardo Montilla y
Manuel Pérez-Guerrero fueron detenidos, llevados a un cuartel, y dos
días después conducidos a la Carcel Modelo de Caracas. Los
comandantes Vargas y Gamez eran leales a Gallegos, pero el primero
estaba enfermo en el exterior y fue llamado con tardanza, carecía de
mando, estaba fuera de juego, y el segundo había sido
practicamente cercado porque no disimuló su lealtad al Presidente
constitucional.
Dictadura militar .Presidida por Delgado Chalbaud.
Suarez Flamerich y Marcos Pérez Jiménez
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El gobierno de Rómulo Gallegos, fue derrocado cuando llevaba apenas 10
meses en la presidencia de la República, por un movimiento que fue
bautizado popularmente como 'golpe frío'. Una Junta Militar se
encargó entonces del gobierno, presidida por el
comandante Carlos Delgado Chalbaud, hasta ese momento ministro de Defensa de
Gallegos; los otros 2 miembros de la Junta fueron Marcos Pérez
Jiménez y Luís Felipe Llovera Paez.
Sin embargo, en 1950 ocurrió un hecho que
cambiaría todas las cosas: el presidente de la Junta Militar de
Gobierno, Carlos Delgado Chalbaud fue secuestrado y asesinado. Fue reemplazado
por un civil, German Suarez Flamerich.
Tal como lo había ofrecido la Junta de Gobierno, en noviembre de 1952
serealizaron elecciones en las cuales el partido URD que contaba con el apoyo
de todos los sectores democraticos resultó ganador. Pero el gobierno
realizó un fraude electoral. Jóvito
Villalba, ganador de las elecciones fue apresado y deportado fuera de Venezuela.
El coronel Marcos Pérez Jiménez, fue nombrado
Presidente Provisional el 2 de diciembre de 1952. Se nombró un congreso 'a dedo' (es decir por el mismo
presidente), el cual ratificó constitucionalmente a Pérez
Jiménez como
presidente constitucional.
Marco Pérez Jiménez 1952-1958
El gobierno de Marcos Pérez Jiménez fue una dictadura muy
personalista. Se persiguió y encarceló a todos los opositores,
principalmente adecos y comunistas, por medio del
Servicio Secreto llamado 'Seguridad Nacional' dirigida por Pedro
Estrada. Sin embargo, el gobierno inició un
extenso programa de obras públicas y su política
económica, ayudada por el auge petrolero, muy acertada incrementando la
riqueza y el bienestar del
país.
La Venezuela
perezjimenista quedó signada por la euforia de construcciones civiles y
la devoción por el concreto armado. En muy poco tiempo la ciudad que se
había comenzado a transformar con las iniciativas urbanizadoras de
Guzman Blanco y de Medina Angarita, experimentó un acelerado cambio de rostro.
Surgen superbloques como los del 23 de enero, con el propósito de acabar
con las viviendas pobres; se construyó la Ciudad Universitaria de Caracas;
se erigieron proezas arquitectónicas como el hotel Humboldt y obras
turísticas como los teleféricos de Caracas y Mérida.
