Gobierno y política de Egipto
la política de Egipto esta marcada por la vigente
Constitución de Egipto que fue aprobada en referéndum el 11 de
septiembre de 1971, y posteriormente modificada en 1981 y 2005. En Egipto no
servía ser pobre solo rico
Según la misma, Egipto es una República arabe, de corte
social o socialista con un sistema democratico donde el islam es la
religión oficial del Estado y las normas jurídicas estan
basadas en el Coran, aunque se atribuye al Estado la obligación
de permitir el cambio de cualquier religión. De hecho es una
república presidencialista, con un Estado confesional islamico de
caracter moderado.
Legislativo
El poder legislativo , Majlis Al-Shaab, elegida para un mandato de cinco
años, integrada por 444 miembros elegidos y 10 adicionales nombrados por
el Presidente. El mandato es por 5 años, pero el presidente puede
disolver la Camara con la aprobación por referéndum del pueblo. El Partido
Nacional Democratico tiene la mayoría en la Asamblea.
Junto a esta Asamblea se encuentra la Majlis al-Shura como órgano consultivo integrado por
210 miembros.
Los partidos políticos deben ser aprobados por el Gobierno y tanto los
partidos de base religiosa como los sindicatos y las asociaciones
profesionales, estan prohibidas
El sistema electoral consagra el sufragio universalmente, directo y obligatorio
a los 18 años, y todos los candidatos se presentan a título individual
Ejecutivo
El poder legislativo, Majlis Al-Shaab, elegida para un mandato de cinco
años,integrada por 444 miembros elegidos y 10 adicionales nombrados por
el Presidente. El mandato es por 5 años, pero el presidente puede
disolver la Camara con la aprobación por referéndum del pueblo. El Partido
Nacional Democratico tiene la mayoría en la Asamblea. Junto a
esta Asamblea se encuentra la Majlis al-Shura como órgano consultivo integrado por
210 miembros. Los partidos políticos deben ser aprobados por el Gobierno
y tanto los partidos de base religiosa como
los sindicatos y las asociaciones profesionales, estan prohibidas.
El sistema electoral consagra el sufragio universal, directo y obligatorio a
los 18 años, y todos los candidatos se presentan a título individual
Sistema legal
El poder judicial se contempla en el texto constitucional como un conjunto de
órganos independientes del resto de los poderes. Esta basado en
la ley inglesa común, la ley islamica y el código de
Napoleón, y la revisión judicial se realiza por la Corte Suprema
y el Consejo de Estado que supervisa la validez de las decisiones
administrativas
LA CONSTITUCION DE 1980
DE LA
REPUBLICA ARABE DE EGIPTO
Vistas de las enmiendas promulgadas después del referéndum del 22
de mayo de 19980
LA PROMULGACION DE LA CONSTITUCION
El Jefe del Estado:
Vistos los resultados del referéndum sobre la Constitución de la
Republica Arabe de Egipto que se desarrollo el 11 de septiembre de 1971;
y el consejo del pueblo sobre la aprobación de esta Constitución.
Visto el artículo 193 de la presente Constitución Anual El
SadatEl Cairo,
21 de Ragab 1391 (2 de septiembre de 1971). PROMULGACION de la enmienda de la
Constitución de la Republica Arabe de Egipto.
El Jefe del Estado:
Visto los resultados del referéndum sobre la enmienda de la
Constitución de la R.A.E. efectuada el 22 de mayo de 1980 y el consejo
del pueblo sobre la enmienda de la Constitución y del artículo
189 de la Constitución. La enmienda de la Constitución de la
R.A.E. sera promulgada tal como ha sido
aprobada en el referéndum y sera puesta en vigor a partir de la
fecha de la proclamación del resultado del referéndum.
Anual El Sadat
El Cairo, el 7 Ragab 1400 (22 de mayo de 1980).
ACTO DE PROCLAMACION DE LA CONSTITUCION
Nosotros, las masas trabajadoras del pueblo de Egipto sobre esta tierra, cuya
gloria remonta al alba de la Historia y de la Civilización: Nosotros,
las masas de este pueblo, que, en las ciudades, los campos, las fabricas, los
lugares de trabajo y los institutos de saber, contribuimos a forjar la vida de
nuestro país y participamos al honor de defender su suelo: Nosotros, las
masas de este pueblo que creemos profundamente en nuestro patrimonio
espiritual, que estamos fuertemente ligados a nuestra Fe y estamos orgullosos
del honor del Hombre y del género humano: Nosotros, las masas de este
pueblo que, preocupados de preservar el patrimonio de la Historia, llevamos al
mismo tiempo las responsabilidades del presente y del futuro, que dirigimos una
lucha larga y difícil de la libertad, del socialismo y de la unidad:
Nosotros, lasmasas del pueblo de Egipto, tomamos ante Dios y con su apoyo, sin
condiciones ni reservas, la lucha de desarrollar todos nuestros esfuerzos para
asegurar: Primeramente: La paz en el mundo, con la firme convicción que
la paz debe estar basada en la justicia, que el progreso político y
social solo puede ser realizado con la libertad y con la voluntad independiente
de todos los pueblos y que la civilización sera digna de su
nombre si esta exenta de la explotación. En segundo lugar: La
Unión, esperanza de nuestra Nación Arabe. Estamos
convencidos que la Unión, que es un imperativo de la historia, impuesta
por el destino, solo podra ser realizada bajo la protección de
una Nación Arabe, capaz de rechazar y disuadir todo lo que pueda
amenazar su existencia. En tercer lugar: El desarrollo constante del progreso de la vida
de nuestra Patria, con la certeza que la realización de este progreso,
es el verdadero reto que nuestros países afrontan y que el progreso no
puede ser realizado espontaneamente o simplemente por la
repetición de slogans. La realización del
progreso requiere, en efecto, la movilización y la explotación de
todas las potencialidades y del
genio creador de nuestro pueblo que, a lo largo de la historia, ha jugado un
rol preponderante en la promoción de su propia civilización y la
de la Humanidad. Las experiencias emprendidas por nuestro pueblo en todos los
dominios, tanto en el interior como nacional e internacional, sean ilustradas
por las principales leyes adoptadas por la Revolucióndel 23 de julio,
conducida por la alianza de las fuerzas trabajadoras del pueblo. Esto es
gracias a su perfecta toma de conciencia y su sentido agudo de las realidades
que nuestro pueblo ha podido conservar intactas, los principios de la Revolución
y dirigiendo constantemente la marcha, logrando así establecer una
armonía perfecta, incluso una identidad total, entre la libertad
política y la libertad social, así como entre la pertenencia a
una patria, y la pertenencia a la Nación Arabe, y entre la
universidad de la lucha del hombre por su liberación política,
económica e intelectual y el combate que lleva contra las fuerzas y las
secuelas del subdesarrollo, de la dominación y de la explotación.
En cuarto lugar: La libertad del hombre
egipcio, partiendo de esta verdad que la dignidad del hombre y de la humanidad en su gran
evolución hacia la realización de su ideal supremo. La dignidad del hombre es el reflejo del de la patria, el hombre siendo la piedra
angular sobre la que se edifica la patria. Es por su valor, su trabajo y su
dignidad, por la que el hombre edifica el prestigio y la potencia de la patria.
La primacía de la ley no es únicamente la garantía que
asegura la libertad del individuo, es
también el único fundamento de la legitimidad del poder. La alianza de las fuerzas
laboriosas del pueblo no constituyen un medio de lucha social en el proceso de
la evolución histórica; es en nuestra época, debido a las
condiciones ambientales y de los medios de que dispone, una especie de
valvulaque salvaguarda la unión nacional y elimina, por
interacción democratica, guarda los antagonismos entre las clases
sociales. Nosotros, las masas trabajadoras del pueblo de Egipto, con toda
determinación, la certeza y la fe que nos animan, plenamente conscientes
de nuestra responsabilidad respecto de nuestra patria, nuestra nación y
del mundo entero, reconociendo el derecho de Dios y de sus Revelaciones,
declaramos, en este día, 11 de septiembre de 1971, ente Dios y por Su
Gracia, aceptar esta Constitución, a la que nosotros pertenecemos, en el
nombre de los derechos de la Patria, de la Nación, así como en el
nombre de los principios humanos y de nuestras responsabilidades a su respecto
y afirmamos nuestra determinación a defenderla, a protegerla y
asegurarla.
LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA ARABE DE EGIPTO
TITULO I
El Estado
ARTICULO 1
La Republica Arabe de Egipto es un Estado socialista democratico
basado sobre las alianzas trabajadoras del
pueblo. El pueblo egipcio forma parte de la Nación Arabe y obra
para realizar su unidad total.
ARTICULO 2
El Islam es la religión del
Estado y la lengua arabe es su lengua oficial; los principios de la ley
islamica constituyen una fuente principal de legislación.
ARTICULO 3
La soberanía pertenece al pueblo solo, que es la fuente de poderes, el
pueblo ejerce esta soberanía, la protege y salvaguarda la unidad
nacional de la manera establecida por la Constitución.
ARTICULO 4
El fundamento económico del Estado es el sistema socialista basadosobre
la suficiencia y la justicia de manera de impedir toda forma de
explotación y reducir las variaciones entre las rentas, para proteger el
beneficio legal y para asegurar una repartición justa de los cargos y
gastos.
ARTICULO 5
El sistema político en la Republica Arabe de Egipto esta
basado en la multiplicidad de los partidos en el marco de los elementos de base
y de los principios fundamentales de la sociedad egipcia, estipulados en la
Constitución. La ley organiza los partidos políticos.
ARTICULO 6
La nacionalidad egipcia esta determinada por la ley.
TITULO II
Elementos de base de la sociedad
CAPITULO I
ARTICULO 7
La sociedad social es base de la comunidad.
ARTICULO 8
El Estado garantiza a todos los ciudadanos la igualdad de probabilidades.
ARTICULO9 La familia es la base de la sociedad. Esta fundada sobre la
religión, la moral y el patrimonio. El Estado vela salvaguarda el
caracter autentico de la familia egipcia, los valores y las tradiciones
que representa para la afirmación y el desarrollo de este
caracter en las relaciones en el seno de la sociedad egipcia.
ARTICULO 10
El Estado garantiza la protección de la maternidad y de la infancia,
vela sobre la infancia y la juventud y le asegura las condiciones apropiadas al
desarrollo de sus vocaciones.
ARTICULO 11
El Estado asegura a la mujer los medios de conciliar sus deberes en
relación a lafamilia con su trabajo en la sociedad, su igualdad con el
hombre en los dominios políticos, social, cultural y económico,
sin perjuicio de las disposiciones de la ley Islamica.
ARTICULO 12
La sociedad se compromete a salvaguardar la moral, a protegerla y a reafirmar
las autenticas tradiciones egipcias. Debe velar el mantenimiento del nivel elevado de educación religiosa, de los
valores morales y patrióticos, del
patrimonio histórico del pueblo,
realidades científicas, del
comportamiento socialista y de las costumbres públicas, en los
límites de la ley. El Estado se compromete aplicar estos principios y de
facilitar los medios.
ARTICULO 13
El trabajo es un derecho, un deber y un honor garantizado por el Estado. Los
trabajadores de elite seran objeto de la apreciación del Estado y
de la sociedad. No puede imponer por la fuerza ningún trabajo a los
ciudadanos, solo en virtud de una ley y en el principio de cumplir un servicio
público mediante una justa retribución.
ARTICULO 14
Las funciones públicas son un derecho de los ciudadanos y una carga para
ellos que les asume al servicio del
pueblo. El Estado asegura la protección de sus funcionarios en el
ejercicio de su deber al servicio de los intereses del pueblo.
ARTICULO 15
Los antiguos combatientes, los heridos de guerra o a causa de la guerra, las
esposas y los niños de los martires (muertos por la patria)
tienen prioridad en lugares de trabajo conformemente a la ley.
ARTICULO 16
El Estado garantiza los servicios culturales, sociales ysanitarios y les
asegura particularmente a las ciudades de una manera acomodada regular y
suficiente para elevar su nivel.
ARTICULO 17
El Estado asegura a todos los ciudadanos los servicios de los seguros sociales
y sanitarios, pensiones por enfermedad, vejez y falta de trabajo conformemente
a la ley.
ARTICULO 18
La enseñanza es un derecho garantizado por el Estado. Es obligatorio
para el ciclo primario. El Estado obra para extender esta obligación a
otros ciclos. El Estado ejerce un control sobre toda la enseñanza y
asegura la independencia de las universidades y de los centros de
investigaciones científicas para conciliar la enseñanza con las
necesidades de la sociedad y de la producción.
ARTICULO 19
La educación religiosa es la materia principal en los programas de
enseñanza general.
ARTICULO 20
La enseñanza es gratuita en los establecimientos escolares del Estado y
en sus diferentes ciclos.
ARTICULO 21
La erradicación del analfabetismo es un
deber nacional para la realización del
cual todas las potencialidades del
pueblo deben ser movilizadas.
ARTICULO 22
La creación de grados civiles esta prohibida.
CAPITULO II
Bases económicas
ARTICULO 23
La economía nacional esta organizada conformemente a un plan
general de desarrollo, garantizando el crecimiento de la renta nacional, la
igualdad de repartición, el restablecimiento del nivel de vida, la
eliminación de la falta de trabajo, el aumento de puestos de trabajo, el
establecimiento de informes entre el salario y laproducción, la
garantía de un salario mínimo y la fijación de un salario
maximo asegurando la comparación de las variaciones entre las
rentas.
ARTICULO 24
El pueblo tiene gran influencia sobre todos los medios de producción del cual orienta el
excedente, conformemente al plan de desarrollo establecido por el Estado.
ARTICULO 25
Todos los ciudadanos tienen parte en la renta nacional que sera
determinada por la ley, según su trabajo o su propiedad no explotadora.
ARTICULO 26
Los trabajadores participan en la gestión y en los beneficios de las
empresas. Se encargan de desarrollar la producción y ejecutar el plan en
el seno de sus unidades de producción, conformemente a la ley. La
salvaguarda de los instrumentos de producción es un deber nacional. Los
trabajadores estaran representados en el seno de los consejos de
administración de unidades del sector
público en la proporción del
50 por 100. El Estado garantizara por una ley, a los pequeños
cultivadores y a los pequeños artesanos, una representación del
80 por 100 en el seno de los Consejos de administración de las
sociedades cooperativas agrícolas y las sociedades cooperativas
industriales.
ARTICULO 27
Los beneficiarios participan en la administración de los proyectos de
servicios de unidad publica y asumiendo el control conformemente a la ley.
ARTICULO 28
El Estado asegura la protección de los establecimientos cooperativos
bajo todas sus formas y fomenta las industrias artesanales para promover la
producción y para acrecentar la renta. ElEstado obra para la
consolidación de las cooperativas agrícolas según las
normas científicas modernas.
ARTICULO 29
La propiedad es sojuzgada al control del
pueblo y protegida por el Estado. Es de tres formas: propiedad pública,
propiedad cooperativa y propiedad privada.
ARTICULO 30
La propiedad pública es la del pueblo:
se afirma por la consolidación continua del
sector público que dirige el progreso en todos los dominios y asume
principalmente la responsabilidad del
plan de desarrollo.
ARTICULO 31
La propiedad cooperativa es la de las sociedades cooperativas: es protegida por
la ley que asegura la autogestión.
ARTICULO 32
La propiedad privada esta representada por el capital no explotador; la
ley organiza su función social al servicio de la economía
nacional y en el marco del
plan de desarrollo, sin desviaciones o explotación. Los medios de
explotación de a propiedad privada no deben ir al encuentro del interés publico del pueblo.
ARTICULO 33
La propiedad del Estado es inviolable; su protección y su
consolidación son un deber que incumbe a cada ciudadano, conformemente a
la ley, en tanto que constituye un apoyo a la fuerza de la patria, una base del
sistema socialista y una fuente de bienestar para el pueblo.
ARTICULO 34
La propiedad privada es inviolable y no puede estar sometida al secuestro salvo
en los casos previstos por la ley en virtud de una sentencia judicial. No puede
ser expropiada por causa y utilidad pública. El derecho a la
sucesión esta garantizado.
ARTICULO 35La nacionalización no puede ser decidida nada mas que
por consideraciones de interés publico conformemente a la ley y mediante
una indemnización.
ARTICULO 36
La confiscación general de bienes esta prohibida. La
confiscación privada solo puede ser decidida en virtud de una sentencia
judicial.
ARTICULO 37
La ley determina la superficie maxima de la propiedad agraria, para
proteger al paisano y al obrero agrícola contra la explotación y
para asegurar la alianza de las fuerzas trabajadoras del pueblo a nivel de la ciudad.
ARTICULO 38
El sistema fiscal esta basado sobre la justicia social.
ARTICULO 39
El ahorro es un deber nacional garantizado, organizado y fomentado por el
Estado.
TITULO III
Libertades, derechos y deberes públicos
ARTICULO 40
Los ciudadanos son iguales ante la ley. Son iguales en los derechos y deberes
públicos, sin distinción de raza, de origen, de lengua, de
religión o de creencia.
ARTICULO 41
La libertad personal es un derecho natural, es inviolable. Salvo en los casos
de flagrante delito, nadie puede ser arrestado, cacheado, detenido, privado de
su libertad o impedido de cambiarse de sitio, sino es con una orden exigida por
las necesidades de investigación y la salvaguarda de la seguridad de la
sociedad. Esta orden esta retribuida por el juez competente o por la
fiscalía general, conforme a las disposiciones de la ley. La ley fija la
duración de la detención preventiva.
ARTICULO 42
Todo ciudadano arrestado, detenido o cuya libertad haya sido restringidadebe
ser tratado de una manera, salvaguardando su dignidad humana. Esta
prohibido maltratar psíquica o moralmente, o detener en otro lugar
diferente a los lugares sometidos a las leyes organizado por la prisión.
Toda declaración establecida, que haya sido hecha bajo la presión
de lo que ha sido mencionado o bajo amenaza, es nula y sin valor.
ARTICULO 43
Esta prohibido efectuar, no importa que experiencia medica o
científica, sobre lo que sea, sin su libre consentimiento.
ARTICULO 44
El domicilio es inviolable. No puede ser efectuada ninguna visita domiciliaria,
sino es con una orden judicial motivada, conformemente a las disposiciones de
la ley.
ARTICULO 45
La vida privada de los ciudadanos es inviolable y protegida por la ley. Las
correspondencias, las entrevistas telefónicas y otros medios de
comunicación son inviolables y su secreto esta garantizado.
Esta prohibido confiscarlos, tomando conocimiento o
censurandolos, sino es en virtud de una orden judicial motivada y por un
periodo determinado conforme a las disposiciones de la ley.
ARTICULO 46
El Estado garantiza la libertad de creencia y la libertad del
ejercicio del
culto.
ARTICULO 47
La libertad de opinión esta garantizada. Toda persona tiene el
derecho de expresar su opinión y propagarla por palabras, por escrito,
por la imagen o por otro medio de expresión en los límites de la
ley. La autocritica y la crítica constructiva son una garantía de
la seguridad del
edificio nacional.
ARTICULO 48
La libertad de la prensa, laimpresión, de la edición y de los
medios de información esta garantizada. La censura de los
periódicos esta prohibida. La advertencia, la suspensión y
la supresión de los periódicos por vía administrativa
estan prohibidas. De todas formas, por excepción, en caso de
urgencia o en tiempo de guerra, esta permitido someter los
periódicos y los medios de información a una censura limitada a
las cuestiones que conciernan a la seguridad general o a los objetivos de la
seguridad pública, y esto conforme a ley.
ARTICULO 49
El Estado garantiza a los ciudadanos la libertad de la investigación
científica y de la creación literaria, artística o
cultural, y asegura los medios de investigación necesarios para este
efecto.
ARTICULO 50
No esta permitido prohibir a un ciudadano residir en un lugar
determinado, salvo en los casos previstos por la ley.
ARTICULO 51
Ningún ciudadano puede ser expulsado del país, ni impedido de volver.
ARTICULO 52
Los ciudadanos tienen derecho a la emigración permanente o provisional
en el extranjero. La ley organiza este derecho, las medidas y las condiciones
de emigración y de salida del
país.
ARTICULO 53
El Estado acuerda el derecho de asilo político a todo extranjero
habiendo sido perseguido por haber defendido los intereses de los pueblos o los
derechos del hombre, la paz o la justicia.
ARTICULO 54
Los ciudadanos tienen derecho a reunirse en calma sin armas y sin aviso
anticipado. Los agentes de seguridad no tienen el derecho de asistir a las
reuniones privadas. Lasreuniones públicas, las comitivas y los concursos
estan autorizados dentro de los límites de la ley.
ARTICULO 55
Los ciudadanos tienen el derecho de formar las asociaciones de la manera
prescrita por la ley. De todas formas, esta prohibido formar
asociaciones cuyas actividades son contrarias al régimen de la sociedad,
o de caracter secreto o militar.
ARTICULO 56
La creación de sindicatos y de federaciones sobre una base
democratica es un derecho garantizado por la ley. Tienen una
personalidad moral. La ley organiza la participación de los sindicatos y
de las federaciones para la ejecución de planes, de programas sociales,
de elevación del nivel de aptitud, del reforzamiento del
comportamiento socialista entre sus miembros y de la protección de sus
fondos.
ARTICULO57 Todo lo que atente a la libertad personal, a la vida privada de los
ciudadanos, así como a otros derechos y libertades garantizados por la
Constitución y la ley, es un crimen que no puede ser borrado de
prescripción, en materia criminal y civil. El Estado garantiza: una
indemnización justa a los que han sido víctimas.
ARTICULO 58
La defensa de la patria y de su territorio es un deber sagrado y el servicio
militar es obligatorio, conformemente a la ley.
ARTICULO 59
La protección y el reforzamiento de las adquisiciones socialistas es un
deber nacional.
ARTICULO 60
Es deber de todo ciudadano. La salvaciónde la unidad nacional y de los
secretos de Estado.
ARTICULO 61
El pago de los impuestos y de los cargos públicos es un deber conforme a
ley.
ARTICULO 62
El ciudadano tiene el derecho de elegir, de posar su candidatura y de expresar
su opinión en el curso del
referéndum, conforme a las disposiciones de la ley. Su
participación en la vida pública es un deber nacional.
ARTICULO 63
Todo individuo tiene el derecho de dirigirse por escrito y bajo su firma a las
autoridades públicas. Solo las organizaciones y las personas morales
pueden dirigirse a las autoridades públicas en nombre de colectividades.
TITULO IV
Soberanía de la ley
ARTICULO 64
La soberanía de la ley es la base del
poder del Estado.
ARTICULO 65
El Estado esta sometido a la ley. La independencia de la magistratura y
su inmunidad son dos garantías fundamentales para la protección
de los derechos y las libertades.
ARTICULO 66
La pena es personal. No hay crimen ni castigo sin ley. La pena no puede
infligirla nada mas que por una sentencia judicial y no puede ser
aplicada a las infracciones cometidas posteriormente a la fecha de entrada en
vigor de la ley.
ARTICULO 67
Todo acusado es inocente hasta que su culpabilidad es establecida por un juicio
legal que le asegure las garantías de defensa. Todo acusado en un crimen
debe ser asistido de un abogado para asegurar su defensa.
ARTICULO 68
El recurso a la justicia es un derecho inviolable y garantizado para todos.
Cada ciudadano tiene el derecho de recurrir a su jueznatural. El Estado asegura
a los justiciables el acceso a las autoridades judiciales y la celeridad del examen de sus
procesos. Esta prohibido incluir en las leyes una disposición que
sea de naturaleza a sustraer el control de la justicia un acto o una
decisión administrativa cualquiera.
ARTICULO 69
El derecho de defensa personal o por procuración esta
garantizado. La ley asegura a estos que no disponen de medios financieros, los
medios de recurrir a la justicia y de defender sus derechos.
ARTICULO 70
La acción penal no puede ser introducida, sino es en virtud de una orden
que emane de una autoridad judicial, salvo en los casos prescritos por la ley.
ARTICULO71 Cualquiera que haya sido arrestado o detenido debe ser
inmediatamente informado de los motivos de su arresto o de su detención.
Tiene el derecho de comunicarse con el que estime deber informar de lo que ha
sucedido o tener ayuda según la manera prescrita por la ley. Debe ser
notificado de los cargos llevados contra él. Tiene derecho, como cualquier otro,
reclamar ante la justicia por la medida tomada que restringe su libertad
personal.
ARTICULO 72
Los juicios se celebran y ejecutan en nombre del pueblo. El abstenerse de ejecutarlos o
los obstaculos vinculados a su ejecución por parte de los
funcionarios públicos competentes es un crimen castigado por la ley. Se
parte, en favor de la cual se haya fallado el juicio puede ental caso introducir
una acción criminal ante el tribunal competente.
TITULO V
Régimen del Gobierno
CAPITULO I
El Jefe de Estado
ARTICULO 73
El Jefe de Estado es el Presidente de la Republica. Vigila la afirmación
de la soberanía del pueblo, respecto a la Constitución, a la
soberanía de le ley, a la protección de la unidad nacional y la
adquisiciones socialistas. Determina los límites entre los poderes de
manera que permita asumir su rol en la acción nacional.
ARTICULO 74
En caso de peligro que amenace a la unidad nacional o a la seguridad de la
patria, o impidiendo a las instituciones del Estado cumplir su rol
constitucional, pertenece al Presidente de la Republica tomar medidas urgentes
para parar este peligro. En este caso, dirige un mensaje al pueblo y se procede
a un referéndum sobre las medidas que tomara en los sesenta días
que le siguen.
ARTICULO 75
El Presidente de la Republica debe ser egipcio, de padre y madre egipcios,
gozar de sus derechos civiles y políticos y tener cuarenta años o
menos, calculados según el calendario gregoriano.
ARTICULO 76
La Asamblea del Pueblo pone la candidatura del Presidente de la Republica y lo somete
al referéndum de los ciudadanos. La candidatura para las funciones de
Presidente de la Republica es expuesta ante la Asamblea del Pueblo sobre la
proporción de un tercio o menos de sus miembros. El candidato que
habra obtenido los dos tercios de opiniones de los miembros de la
Asamblea del Pueblo sera propuesto al referéndum de
losciudadanos. Si no obtiene esta mayoría, se procedera a una
nueva votación los dos días siguientes al primer escrutinio. El
candidato que obtenga la mayoría absoluta de las votaciones de los
miembros de la Asamblea sera propuesto al referéndum. El
candidato esta considerado designado Presidente de la Republica desde
que obtenga la mayoría absoluta de las votaciones en el curso del referéndum.
Si no obtiene esta mayoría, la Asamblea propone la candidatura de otro.
Es seguido el mismo procedimiento, en lo que concierne a la candidatura y su
elección.
ARTICULO 77
El mandato de la Presidencia de la Republica es de seis años, calculados
según el calendario gregoriano a partir de la fecha de la
proclamación del resultado del referéndum. El Presidente de la
Republica puede ser reelegido por nuevos mandatos.
ARTICULO 78
El procedimiento concerniente a la elección del
nuevo Presidente debe ser tomada sesenta días antes de la
terminación del
mandato del Presidente en ejercicio. El nuevo Presidente debe ser designado una
semana o menos antes de la terminación de este plazo. Pasado este plazo
sin que el nuevo Presidente sea designado por cualquier motivo el antiguo
Presidente continuara asumiendo los cargos de la Presidencia hasta la
designación de su sucesor.
ARTICULO 79
El Presidente de la Republica presta ante la Asamblea del Pueblo, antes de
tomar posesión de sus funciones, el juramento
Siguiente:
'Yo juro en nombre de Dios Todo-Poderoso de salvaguardar lealmente el
régimen republicano, de respetarla Constitución y a ley, de velar
enteramente los intereses del pueblo y de salvaguardar la independencia de la
patria y la seguridad de sus territorios'.
ARTICULO 80
La ley fija los tratamientos del
Presidente de la Republica. La modificación de los tratamientos del Presidente de la
Republica no es aplicable durante el periodo de mandato. El Presidente de la
Republica no puede recibir ningún otro tratamiento o
gratificación.
ARTICULO 81
El Presidente de la Republica no puede ejercer durante su mandato, ninguna
profesión liberal o actividad comercial, financiera o industrial, ni ser
adquisidor o arrendador de un bien perteneciente al Estado, vender o cambiar
cualquiera que sean sus bienes con el Estado.
ARTICULO 82
En el caso en el que el Presidente de la Republica fuese impedido
provisionalmente de ejercer sus funciones, puede delegar sus poderes al
vicepresidente de la Republica.
ARTICULO 83
En caso de dimisión del
Presidente de la Republica, dirigira su carta de dimisión ante la
Asamblea del Pueblo.
ARTICULO 84
En caso de vacante del puesto del Presidente de la Republica o de su incapacidad
permanente de asumir sus funciones, la presidencia sera confiada
provisionalmente al Presidente de la Asamblea del Pueblo o en el caso que
sería disuelto, el Presidente de la Alta Corte Constitucional, con la
condición que ninguno de los dos pase su candidatura a la Presidencia.
La Asamblea del Pueblo proclama la vacante del puesto de Presidente de la Republica. La
elección del
nuevoPresidente de la Republica debe tener lugar en un plazo que no pase de los
sesenta días, a partir de la fecha de la vacante de la Presidencia.
ARTICULO 85
La puesta en acusación del
Presidente de la Republica por alta traición o por haber cometido un
crimen, se efectúa sobre una moción presentada por un tercio al
menos de los miembros de la Asamblea del Pueblo. El acto de acusación no
es valido sino es adoptado por una mayoría de los dos tercios de
los miembros de la Asamblea. Desde que la decisión de la puesta en
acusación es tomada, el Presidente de la Republica es suspendido de sus
funciones que son asumidas provisionalmente por el vice presidente de la
Republica. El Presidente de la Republica sera juzgado por una Corte
especial cuya composición, el procedimiento del juicio y la pena a infligir seran
determinadas por una ley. En caso de condena, sera quitado de sus funciones,
sin prejuicio de otras penas.
CAPITULO II
Del Poder
Legislativo. La Asamblea del Pueblo
ARTICULO 86
La Asamblea del Pueblo ejerce el poder legislativo. Aprueba la política
general del Estado, así como el plan general de
desarrollo económico y social, y el proyecto general del Estado. Ejerce
el control sobre los actos del
poder ejecutivo de la manera prevista por la Constitución.
ARTICULO 87
La subdivisión del Estado en elecciones esta fijada por la ley,
la que determina igualmente el número de miembros elegidos en el
escrutinio directo y secreto y publico y donde la mitad al menos debe estar
compuesta de obreros ypaisanos. La ley establece la definición del obrero y del
paisano. El Presidente de la Republica puede nombrar en el seno de la Asamblea
del Pueblo los miembros cuyo número no debe pasar de diez.
ARTICULO 88
La ley determina las condiciones que deben cumplir los miembros de la Asamblea
del Pueblo, así como las disposiciones rigiendo las elecciones y e
referéndum. El escrutinio debe tener lugar bajo el control de los
miembros que pertenecen a magistratura.
ARTICULO 89
Los trabajadores al servicio del Estado y del sector público pueden poner su
candidatura ante la Asamblea del Pueblo. Excepto los casos determinados por la
ley, el miembro de la Asamblea del Pueblo debe consagrarse enteramente al
ejercicio de su mandato. El puesto o el trabajo que el ocupaba sera
conservado, conformemente a las disposiciones de la ley.
ARTICULO 90
Antes de ejercer su mandato, el miembro de la Asamblea del Pueblo presta el
juramento siguiente:
'Yo juro, en nombre de Dios Todo Poderoso, de salvaguardar con toda
sinceridad la seguridad del Estado y del
régimen republicano, velar los intereses del pueblo y respetar la Constitución
y la ley'.
ARTICULO 91
Los miembros de la Asamblea del Pueblo reciben una indemnización que
sera fijada por la ley.
ARTICULO 92
La duración de la legislatura de la Asamblea del Pueblo es de cinco
años, calculados según el calendario gregoriano, a partir de la
fecha de su primera reunión. Las elecciones para la renovación de
la Asamblea tienen lugar durante los sesenta díasprocedentes a la
terminación de su mandato.
ARTICULO 93
La Asamblea tiene el poder de estatuir sobre la validez del mandato de sus miembros. El Tribunal
Supremo es competente para investigar sobre lo justo de las demandas en
invalidación presentadas ante la Asamblea y que seran
transmitidas por el Presidente de la Asamblea. La demanda en
invalidación debe ser presentada al Tribunal Supremo en un plazo de quince
días, a partir de la fecha en la que la Asamblea tomara conciencia. La
investigación del
estar terminada en los 90 días a fechar desde su transmisión al
Tribunal Supremo.
ARTICULO 94
En caso de vacante de sede de un miembro, antes de la terminación de su
mandato, su sucesor es elegido o nombrado en los sesenta días a partir
de la fecha en la que la Asamblea este informada de la vacante de sede. La
duración del mandato del
nuevo miembro completa la del
mandato de su predecesor.
ARTICULO 95
El miembro de la Asamblea no puede, durante su mandato, ser portador de un bien
perteneciente al Estado, ni vender o dar un bien propio en arrendamiento al
Estado ni cambiar con él, ni pasar con el Estado un contrato en su
calidad de concesionario, o de proveedor.
ARTICULO 96
El miembro no puede ser quitado de su mandato a no ser que pierda la confianza
y la consideración, o una de las condiciones del mandato o la calidad de
obrero, de paisano sobre la base de la cual había sido elegido. La
decisión de caducidad del
miembro debe ser tomada por la mayoría de los dos tercios de los
miembros de laAsamblea.
ARTICULO 97
La Asamblea del Pueblo es la única calificada de
aceptar la dimisión de sus miembros.
ARTICULO 98
Los miembros de la Asamblea del Pueblo no pueden estar
inquietos por las ideas y las opiniones que expresan en el cumplimiento de sus
trabajos en el seno de la Asamblea o de sus comisiones.
ARTICULO 99
Salvo en caso de flagrante delito no le esta permitido iniciar
persecuciones penales contra un miembro de la Asamblea del Pueblo, nada
mas que por una autorización de la Asamblea. La Asamblea debe
tener embargo desde su primera reunión de las medidas que deberan
ser tomadas a este respecto.
ARTICULO 100
El Cairo es la sede de la Asamblea del Pueblo. La Asamblea
puede, en circunstancias excepcionales, tener sus reuniones en otra ciudad, a
petición del
Presidente de la Republica o a la mayoría de sus miembros. La
reunión de la Asamblea del Pueblo fuera de la sede que le ha sido
designada es ilegal y las decisiones que se tomen, en este caso, son nulas.
ARTICULO 101
El Presidente de la Republica convoca a la Asamblea del Pueblo en sesión
ordinaria ante el segundo jueves del mes de noviembre. Si la Asamblea no ha
convocado, se reúne en la fecha prevista conforme a la
Constitución. La duración de la sesión ordinaria es de
siete meses al menos. El Presidente de la Republica proclama la clausura de la
sesión ordinaria de la Asamblea. La sesión ordinaria no puede ser
concluida hasta que la Asamblea haya votado el proyecto general del Estado.
ARTICULO 102
El Presidentede la Republica convoca a la Asamblea del Pueblo a una
sesión extraordinaria en caso de necesidad o en una moción
firmada por la mayoría de los miembros de la Asamblea. El Presidente de
la Republica proclama la clausura de la sesión extraordinaria.
ARTICULO 103
En el curso de su primera sesión de la sesión anual ordinaria la
Asamblea elige su presidente y dos vicepresidentes para la duración de
la sesión. En caso de vacante de sede de uno de ellos, la Asamblea elige
su reemplazamiento hasta la terminación de su mandato.
ARTICULO 104
La Asamblea del Pueblo establece su reglamento interior para organizar el modo
de sus trabajos y la manera de ejercer sus atribuciones.
ARTICULO 105
Es obligatorio en la Asamblea mantener el orden en su seno. Este cargo es
asumido por el Presidente de la Asamblea.
ARTICULO 106
Las sesiones de la Asamblea del Pueblo son públicas. La Asamblea puede
reunirse a puerta cerrada, a petición del Presidente de la Republica o del
Gobierno o de su Presidente o de veinte al menos de sus miembros. La Asamblea
decide si la discusión de la cuestión que le es sometida debe
desarrollarse en sesión pública o puerta cerrada.
ARTICULO 107
La reunión de la Asamblea no es valida si no asisten la
mayoría de sus miembros. La Asamblea toma sus decisiones con la
mayoría absoluta de los miembros presentes, salvo en el caso que sea
requerida una mayoría especial. Los proyectos de ley son votados
artículo por artículo. En caso de reparto de voces, el proyecto,
puesto en discusión,esta considerado como habiendo sido rechazado.
ARTICULO 108
El Presidente de la Republica puede, en caso de necesidad y en circunstancias
excepcionales y en virtud de una delegación de los poderes que le son
concedidos por la Asamblea del Pueblo a la mayoría de los dos tercios de
sus miembros, dar ordenanzas ante la fuerza de la ley. La delegación de
los poderes debe ser acordada por una duración determinada e indicar los
objetos de las ordenanzas y las bases sobre las cuales reposa.
Estas ordenanzas deben ser sometidas a la Asamblea del Pueblo en el curso de la
primera reunión que tendra después la terminación del plazo de esta
delegación.
ARTICULO 109
El Presidente de la Republica y cada uno de los miembros de la Asamblea tienen
derecho de proponer leyes.
ARTICULO 110
Todo proyecto de ley presentado debe ser devuelto a una de las comisiones de la
Asamblea para examinarla y presentar un informe. De todas formas, las
proposiciones de leyes, presentadas por los miembros de la Asamblea del Pueblo,
no son devueltas a esta comisión, que después de haber examinadas
por una comisión especial para dar su advertencia y someterlo a examen
de la Asamblea.
ARTICULO 111
Toda proposición de ley presentada por uno de los miembros y rechazada
por la Asamblea no puede ser sometida de nuevo en el curso de la misma
sesión.
ARTICULO 112
El Presidente de la Republica tiene el derecho de promulgar leyes o de
oponerse.
ARTICULO 113
Si el Presidente de la Republica opone su veto a un proyecto deley adoptado por
la Asamblea, se lo devuelve en un plazo de treinta días a partir de la
fecha en la que este proyecto de ley habra sido sometido. En el caso en
el que el proyecto de ley no vuelva en este plazo, sera considerado como una ley y
promulgada. Si vuelve a la Asamblea en el plazo mencionado y votado de nuevo
por ella a la mayoría de los dos tercios de sus miembros, sera
considerada como
una ley y promulgada.
ARTICULO 114
La Asamblea del Pueblo aprueba el plan general del desarrollo económico y social. La
ley determina el modo de preparación del plan y de su presentación a la
Asamblea del Pueblo.
ARTICULO 115
El proyecto general del Estado debe estar sometido a la Asamblea del Pueblo dos
meses al menos antes del comienzo del ejercicio
financiero. El proyecto no es ejecutorio si no ha sido aprobado por la
Asamblea. El proyecto es votado titulo por título y promulgado por una
ley. La Asamblea del Pueblo no puede aportar modificaciones, sino es con el
consentimiento del
gobierno. Si el nuevo proyecto no es votado ante el nuevo ejercicio financiero,
el antiguo proyecto sera aplicado votado de nuevo. La ley determina el
modo de preparación del proyecto y fija
la fecha del
ejercicio financiero.
ARTICULO 116
Toda transferencia de crédito de un titulo a otro de un proyecto general
debe ser aprobada por la Asamblea del Pueblo, igualmente que todo gasto que no
haya sido previsto o que traspase las previsiones. La transferencia debe ser
objeto de una ley.
ARTICULO 117
La ley determinalas disposiciones de los proyectos y las cuentas de los
organismos y de las instituciones públicas.
ARTICULO 118
La cuenta definitiva del proyecto del Estado
debe ser sometida a la Asamblea del Pueblo en un plazo que no traspase un
año, a partir de la fecha de conclusión del ejercicio financiero. Es votado articulo
por articulo y promulgado por una ley. El informe anual del Organismo Central
de Cuentas y sus observaciones deben estar sometidos a la Asamblea del Pueblo.
Pertenece a la Asamblea pedir al Organismo Central de Cuentas otros informes.
ARTICULO 119
La creación de los impuestos públicos, su modificación o
su abolición no pueden ser decididas nada mas que en virtud de
una ley. Nadie puede estar exento de impuestos, salvo en los casos previstos
por la ley. Nadie puede ser sometido a otros impuestos o derechos.
ARTICULO 120
La ley determina las reglas fundamentales para la percepción de los
impuestos y las modalidades de su afectación.
ARTICULO 121
El Poder Ejecutivo no puede contactar empréstitos o comprometerse en un
proyecto pudiendo agravar el Tribunal del Estado para un periodo futuro, si no
es con el consentimiento de la Asamblea del Pueblo.
ARTICULO 122
La ley establece las modalidades administrando la concesión de
tratamientos, de pensiones, de indemnizaciones, subvenciones y gratificaciones
servidas por el Tribunal del Estado. La ley determina los casos excepcionales y
las autoridades encargadas de aplicarlas.
ARTICULO 123La ley determina las reglas y los procedimientos relativos para las
concesiones para la explotación de recursos nacionales naturales y
servicios públicos. Define igualmente los casos en los que este
permitido disponer gratuitamente de los dominios del Estado, de renunciar de
sus bienes mobiliarios, así como
las reglas y procedimientos a seguir a este respecto.
ARTICULO 124
Todo miembro de la Asamblea del Pueblo tiene el derecho de dirigirse al
Presidente del
Consejo de Ministros, o a alguno de sus suplentes, de cuestiones sobre los
asuntos que se refieren a las atribuciones. El Presidente del Consejo de Ministros o sus suplentes,
los ministros o sus representantes, deben responder a las preguntas de los
miembros. El miembro puede retirar en cualquier momento su pregunta, pero no
puede transformarla en el curso de la misma sesión en interpelaciones.
ARTICULO 125
Todo miembro de la Asamblea del Pueblo tiene el derecho de dirigir
interpelaciones al Presidente del Consejo de Ministros, o a sus suplentes, a
los ministros o a sus suplentes, para pedir cuentas sobre los asuntos
insinuantes en sus atribuciones. La discusión de interpelación
tiene lugar siete días al menos a partir de la fecha de su
presentación, salvo en los casos en que la Asamblea considere urgente de
discutirlo con el consentimiento del
gobierno.
ARTICULO 126
Los ministros son responsables ante la Asamblea del Pueblo de la
política general del Estado. Cada ministro es responsable de los asuntos
de su departamento.Corresponde a la Asamblea del Pueblo retirar la confianza a
uno de los suplentes del
Presidente del Consejo de Ministros o a los ministros o a sus suplentes. La
cuestión de confianza no puede ser planteada sino es después de
una interpelación y sobre una moción presentada por el decimo de
los miembros de la Asamblea. La Asamblea no puede tomar decisión al
respecto antes de tres días a partir de la fecha de su
presentación. El retiro de la confianza debe estar votado por la
mayoría de los miembros de la Asamblea.
ARTICULO 127
La Asamblea del Pueblo puede, a petición del
decimo de sus miembros, poner en causa la responsabilidad del Presidente del Consejo de
Ministros. La decisión a este respecto debe ser tomada por la
mayoría de los miembros de la Asamblea. Esta decisión no puede
ser tomada sino hay una interpelación dirigida al gobierno y tres
días al menos a partir de la presentación de la petición.
En el caso en que la responsabilidad sea establecida, la Asamblea prepara un
informe que lo somete al Presidente de la Republica y comparta los elementos de
la cuestión y sus motivos. El Presidente de la Republica puede devolver
este informe a la Asamblea en un plazo de diez días. Si la Asamblea
adopta de nuevo el informe, el Presidente de la Republica puede someter el
conflicto entre la Asamblea y el gobierno a un referéndum en treinta
días a partir de la fecha del último voto de la Asamblea. En este
caso, las sesiones de la Asamblea son suspendidas. Si el resultado del referéndum es
favorable algobierno, la Asamblea sera considerada disuelta. En el caso
contrario, el Presidente de la Republica acepta la dimisión del gobierno.
ARTICULO 128
En el caso en que la Asamblea retire su confianza a un vice primer ministro, a
un ministro o a uno de sus suplentes, debe dejar sus funciones. El Presidente del Consejo de Ministros presentara su dimisión al
Presidente de la Republica en el caso que su responsabilidad haya sido
establecida por la Asamblea el Pueblo.
ARTICULO 129
Esta permitido a veinte miembros al menos de la Asamblea del Pueblo de pedir la
apertura de un debate sobre una cuestión general para obtener
aclaraciones sobre la política del
ministerio.
ARTICULO 130
Pertenece a los miembros de la Asamblea del Pueblo formular preguntas sobre
cuestiones de orden general al Presidente del Consejo de Ministros, a un vice primer
ministro o a uno de los ministros.
ARTICULO 131
La Asamblea del Pueblo puede formar una comisión especial o encargar a
una de sus comisiones de examinar las actividades de una administración
del Estado, de un organismos público, de un órgano ejecutivo o
administrativo, para asegurar los hechos y comunicar a la Asamblea la realidad
de las condiciones financieras, administrativas y económicas que
prevalecen. Pertenece a la comisión para cumplir su misión
recoger las pruebas y pedir la audición de los que juzga necesario de
entender.
ARTICULO 132
El Presidente de la Republica inaugura la sesión ordinaria de la
Asamblea del Pueblo, por un discurso exponiendola
política general del Estado. Igualmente tiene el derecho de tratar otras
exposiciones ante la Asamblea. Pertenece a la Asamblea del Pueblo discutir la
exposición del
Presidente de la Republica.
ARTICULO 133
El Presidente del Consejo de Ministros presenta el programa de su gobierno,
después de la formación de el, y durante la inauguración
de la sesión ordinaria de la Asamblea del Pueblo. La Asamblea del Pueblo
prepara el debate sobre este programa.
ARTICULO 134
El Presidente del
Consejo de Ministros, sus suplentes, los ministros y sus suplentes pueden ser
miembros de la Asamblea del Pueblo. Los que no sean miembros de la Asamblea
pueden asistir a sus sesiones y a las reuniones de sus comisiones.
ARTICULO135 El Presidente del Consejo de Ministros y los ministros deben ser
atendidos por la Asamblea del Pueblo y sus comisiones, todas las veces que
pidan la palabra. Pueden hacerse asistir por altos funcionarios de su
elección. En cuanto a la puesta en voz, la del ministro no cuenta igual si es miembro
de la Asamblea.
ARTICULO 136
El Presidente de la Republica no puede disolver la Asamblea del Pueblo, salvo
en caso de necesidad y después de un referéndum popular. En este
caso, el Presidente de la Republica da una orden que trata sobre la
suspensión de las sesiones de la Asamblea y fija el referéndum en
un plazo de treinta días. En el caso en que la mayoría de
losvotos emitidos apruebe la disolución, el Presidente de la Republica
promulga una orden. La orden que trata sobre la convocación de
ciudadanos a nuevas elecciones de la Asamblea del Pueblo, debe fijar un plazo
que no pase de los sesenta días a partir de la fecha de la
proclamación del resultado del referéndum.
La nueva Asamblea se reúne en los diez días siguientes al
escrutinio.
CAPITULO III
Poder Ejecutivo
SECCION I
El Presidente de la Republica
ARTICULO 137
El Presidente de la Republica asume el Poder Ejecutivo y lo ejerce de la manera
prescrita por la Constitución.
ARTICULO 138
El Presidente de la Republica establece, de acuerdo con el Consejo de
Ministros, la política general del Estado y tratan los dos su
ejecución de la manera prescrita por la Constitución.
ARTICULO 139
El Presidente de la Republica nombra uno o varios vicepresidentes, fija sus
atribuciones y les encarga sus funciones. El procedimiento que rige la puesta
en causa de la responsabilidad del Presidente de la Republica se aplica a los
vicepresidentes.
ARTICULO 140
El vicepresidente de la Republica presta ante el Presidente de la Republica
antes de asumir sus funciones el juramento siguiente:
'Yo juro por Dios Todo Poderoso salvaguardar lealmente el régimen
republicano, de respetar la Constitución y la ley, de velar enteramente
por los intereses del pueblo y salvaguardar la independencia de la patria y la
seguridad de su territorio'.
ARTICULO 141
El Presidente de la Republica nombra el Presidente del Consejo deMinistros, los
vice primeros ministros, los ministros y sus suplentes y los encarga de sus
funciones.
ARTICULO 142
El Presidente de la Republica tiene el derecho de convocar al Consejo de
Ministros, asistir a sus reuniones y presidir las reuniones a las cuales
asista. Igualmente tiene el derecho de pedir a los ministros que le presenten
los informes.
ARTICULO 143
El Presidente de la Republica nombra a los funcionarios civiles, militares y
los representantes diplomaticos y los encarga de sus funciones de la
manera prevista por la ley. Los representantes diplomaticos extranjeros
son acreditados junto al Presidente de la Republica.
ARTICULO 144
El Presidente de la Republica promulga los reglamentos necesarios para la
ejecución de las leyes, para que no haya modificación, ni
exención, de su ejecución. Tiene el derecho de delegar en otros
el poder de promulgar estos reglamentos.
ARTICULO 145
El Presidente de la Republica promulga los reglamentos de la policía.
ARTICULO 146
El Presidente de la Republica promulga las ordenanzas necesarias para la
creación y la organización de los servicios y de las
administraciones publicas.
ARTICULO 147
Si, en ausencia de la Asamblea del Pueblo, los acontecimientos que surgen
exigen recurrir a medidas urgentes que no sufren retraso, el Presidente de la
Republica puede tomar a tal respecto ordenanzas con fuerza de ley. Estas
ordenanzas deben estar sometidas a la Asamblea del Pueblo en quince días,
a partir de la fecha en que han sido tomadas, si laAsamblea en sesión y
en la primera reunión de Asamblea en caso de disolución o
suspensión de las sesiones. Si no son sometidas, pierden,
retroactivamente, la fuerza que ellas tenían, sin necesidad de tomar una
decisión a tal respecto. Pero si ellas son sometidas a la Asamblea y si
se las rechaza, pierden, retroactivamente, la fuerza de ley que tenían,
a menos que la Asamblea no apruebe la ejecución para el periodo
precedente.
ARTICULO 148
El Presidente de la Republica declara estado de urgencia de la manera prevista
por la ley. Esta declaración debe estar sometida a la Asamblea del
Pueblo en los quince días siguientes para decisión. En caso de
disolución la Asamblea del Pueblo, la declaración debe ser
sometida a la primera reunión de la nueva Asamblea. El Estado de
urgencia debe en todos los casos ser declarada para una duración
determinada, que no puede ser despedida si no es con la aprobación de la
Asamblea del Pueblo.
ARTICULO 149
El Presidente de la Republica ejerce el derecho de gracia o de
conmutación de la pena. La amnistía general debe ser objeto de
una ley.
ARTICULO 150
El Presidente de la Republica es el jefe supremo de las fuerzas armadas. Es el
que declara la guerra después de la aprobación de la Asamblea del
Pueblo.
ARTICULO 151
El Presidente de la Republica concluye los tratados y los comunica a la
Asamblea del Pueblo acompañados de una exposición adecuada. Los
tratados tienen fuerza de ley después de su conclusión, su
ratificación y su publicación según las
reglasestablecidas. De todas maneras los tratados de paz, de alianza, de
comercio y marítimo, así como
los tratados que tienen una modificación de los territorios del Estado,
que se refieran a los derechos de la soberanía o que graven el Tribunal
del Estado de gastos no previstos por el proyecto, deben recibir la
aprobación de la Asamblea del Pueblo.
ARTICULO 152
El Presidente de la Republica puede consultar al pueblo sobre las cuestiones
importantes refiriéndose a los intereses superiores del país.
SECCION II
El Gobierno
ARTICULO 153
El Gobierno es el aparato ejecutivo y administrativo supremo del Estado. Se
compone del Presidente del
Consejo de Ministros, de los vice primer, de los ministros y de sus suplentes.
El Presidente del Consejo de Ministros controla
los actos del
gobierno.
ARTICULO 154
Para ser nombrado ministro o suplente de ministro hace falta ser egipcio, tener
al menos treinta y cinco años, según el calendario gregoriano, y
gozar de todos los derechos civiles y políticos.
ARTICULO 155
Los miembros del ministerio prestan ante el Presidente de la Republica, antes
de asumir sus funciones, el juramento siguiente:
'Yo juro por Dios Todo Poderoso salvaguardar lealmente el régimen
republicano, respetar la Constitución y la ley, velar enteramente por
los intereses y salvaguardar la independencia de la patria y la seguridad de su
territorio'.
ARTICULO 156
El Consejo de Ministros ejerce especialmente las prerrogativas siguientes:
a) La elaboración de la política general del Estado yel control
de su ejecución, de acuerdo con el Presidente de la Republica,
conformemente a las leyes y ordenanzas republicanas.
b) La orientación, la coordinación y la prosecución de los
trabajos de los ministerios, de las administraciones de que dependen, de las
instituciones y organismos públicos.
c) La promulgación de las decisiones administrativas y ejecutivas
conformemente a las leyes y ordenanzas y el centro, de su ejecución.
d) La elaboración de los proyectos de ley y ordenanzas.
e) La preparación del
proyecto general del Estado.
f) La preparación del proyecto del plan general del
Estado.
g) La conclusión de los empréstitos y su concesión
conformemente a las disposiciones de la Constitución.
h) La supervisión de la ejecución de las leyes, el mantenimiento
de la seguridad del Estado y la protección de los derechos de los
ciudadanos y de los intereses del Estado.
ARTICULO 157
El ministro es el jefe administrativo supremo de su ministerio. Elabora la
política de su ministerio en los límites de la política
general del Estado y asumiendo su ejecución.
ARTICULO 158
El ministro no puede, durante el ejercicio de sus funciones, ejercer una
profesión liberal, una actividad comercial, financiera o industrial, o
el adquisidor o locatario de un bien perteneciente del Estado, o vender o
cambiar algo que sea de los bienes del Estado.
ARTICULO 159
El Presidente de la Republica y la Asamblea del Pueblo tienen el derecho de
llevar ante un ministro de justicia por todos los delitoscometidos por
él durante o con ocasión del
ejercicio de sus funciones. La puesta de acusación del ministro por la Asamblea del Pueblo se
efectúa sobre una moción presentada por 50 de sus miembros al
menos. La acusación no puede ser pronunciada sino es por la
mayoría de los dos tercios de los miembros de la Asamblea.
ARTICULO 160
El ministro acusado es suspendido de sus funciones hasta que es estudiado su
caso. La puesta en juicio del
ministro, el procedimiento a seguir, las garantías para asegurar y la
pena a infringir, tendran lugar conformemente a la ley. Estas disposiciones
son aplicables a los viceministros.
SECCION III
Administración local
ARTICULO 161
La Republica Arabe de Egipto se subdivide en varias unidades
administrativas que gozan de la personalidad moral y que son las provincias,
los pueblos y ciudades. Otras unidades administrativas tienen la personalidad
moral pueden ser formadas si el interés publico lo exige.
ARTICULO 162
Los Consejos populares locales estan formados progresivamente al nivel
de las unidades administrativas, por vía de escrutinio directo. La mitad
de los miembros del Consejo Popular al menos, deben ser obreros o paisanos. La
ley garantiza la transferencia progresiva del poder a estos Consejos. Los presidentes
y los vicepresidentes de estos Consejos seran elegidos entre sus
miembros, por vía de elección.
ARTICULO 163
La ley determina las modalidades relativas a la formación de los
Consejos populares locales, sus atribuciones, sus recursos financieros,
lasgarantías de sus miembros, sus informes con la Asamblea del Pueblo y
el gobierno, su rol en la preparación y ejecución del plan de
desarrollo y en el control de las diferentes actividades.
SECCION IV
CONSEJOS NACIONALES ESPECIALIZADOS
ARTICULO 164
Los Consejos especializados estaran formados a nivel nacional para
cooperar a la elaboración de la política general del Estado en
todos los dominios de la actividad nacional. Estos Consejos revelaran del Presidente de la
Republica. La composición de cada uno de estos Consejos y sus
atribuciones estaran determinadas por orden del Presidente de la Republica.
CAPITULO IV
PODER JUDICIAL
ARTICULO 165
El poder judicial es independiente. Esta ejercido por los tribunales a sus
diversas competencias. Pronuncian sus juramentos conformemente a la ley.
ARTICULO 166
Los juicios son independientes y no estan sometidos en lo que conciernen
sus atribuciones judiciales, únicamente a la autoridad de la ley.
Ninguna autoridad puede intervenir en los procesos y los asuntos de la
justicia.
ARTICULO 167
La ley determina los organismos judiciales, sus atribuciones, el modo de su
composición, así como
las condiciones y el procedimiento registrando la nominación y la
transferencia de sus miembros.
ARTICULO 168
Los juicios son inamovibles. La ley determina el procedimiento según el
cual sus responsabilidades puesta en causa disciplinaria.
ARTICULO 169
Las audiencias de los tribunales son públicas, a menos que el tribunal
decida el cierre por razones deorden público. En todo caso, el juicio
debe ser pronunciado en audiencia pública.
ARTICULO 170 El pueblo participa en la administración de justicia de
manera y en los límites previstos por la ley.
ARTICULO 171
La ley organiza los Tribunales de la seguridad del Estado, y determina sus
atribuciones y las condiciones requeridas por los que administran la justicia.
ARTICULO 172
El Consejo de Estado es un órgano judicial independiente. Este encargado
de estatuar sobre los diferentes administrativos y los asuntos disciplinarios.
La ley determina sus otras atribuciones.
ARTICULO 173
Un Consejo Superior,
presidido por el Presidente de la Republica, controla los órganos
judiciales. La ley determinara el modo de composición de este Consejo,
sus atribuciones y las reglas de su funcionamiento.
ARTICULO 174
La Alta Corte Constitucional es un órgano judicial independiente y
autónomo en la Republica Arabe de Egipto. Tiene su sede en El
Cairo.
ARTICULO 175
La Alta Corte Constitucional asume, a ejecución de otros, el control
judicial de la constitucionalidad de las leyes y reglas y la
interpretación de textos legislativos de la manera prevista por la ley.
La ley determina otras atribuciones de la Corte y el procedimiento a seguir
ante ella.
ARTICULO 176
La ley determina el modo de composición de la Alta Corte Constitucional,
las condiciones requeridas de sus miembros, sus derechos y sus inmunidades.
ARTICULO 177
Los miembros de la Alta Corte Constitucional son inamovibles. La Corte
estahabilitada para pedir cuentas a sus miembros de la manera prevista
por la ley.
ARTICULO 178
Los juicios rendidos por la Alta Corte Constitucional sobre cuestiones de orden
constitucional y las decisiones que tratan la interpretación de los
textos legislativos son publicados en el Periódico Oficial. La ley
determina los efectos de un juicio sobre la inconstitucionalidad de un texto
legislativo.
CAPITULO VI
El procurador General Socialista
ARTICULO 179
El Procurador General Socialista es responsable de las medidas a tomar para
garantizar los derechos del pueblo, la seguridad de la sociedad y de su
régimen político para salvaguardar los conocimientos socialistas
y el comportamiento socialista. La ley determinara otras atribuciones.
Esta sometido en lo que concierne al ejercicio de sus atribuciones al
control de la Asamblea del Pueblo, de la manera prevista por la ley.
CAPITULO VII
Fuerzas Armadas y del Consejo de la Defensa Nacional
ARTICULO 180
El Estado solo tiene el derecho de crear fuerzas armadas, que pertenezcan al
pueblo. Tienen la misión de defender el país y la seguridad de su
territorio y proteger los conocimientos socialistas realizados por la lucha
popular. Esta prohibido a todo órgano o grupo crear formaciones
militares o paramilitares.
ARTICULO 181
La movilización general esta organizada conformemente a la ley.
ARTICULO 182
Un Consejo denominado 'Consejo de Defensa Nacional' sera
creado y presidido por el Presidente de la Republica. Estara encargado
de examinar lascuestiones refiriéndose a los medios de asegurar la
seguridad del país. Una ley determinara otras atribuciones.
ARTICULO 183
La ley organizara la justicia militar y determinara sus atribuciones en los
límites de los principios anunciados por la Constitución.
CAPITULO VIII
De la Policía
ARTICULO 184
La Policía es un cuerpo civil constituido. Su Jefe Supremo es el
Presidente de la Republica. La Policía asume su deber al servicio del
pueblo, asegura la seguridad y la tranquilidad de los ciudadanos, vela el
orden, de la seguridad y las costumbres publicas y cumple los deberes que le
atribuyen las leyes y las reglas, de la manera prevista por la ley.
TITULO VI
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 185
El Cairo es la capital de la Republica Arabe de Egipto.
ARTICULO 186
La ley determina los colores de la bandera egipcia y las disposiciones
relativas, así como el emblema del Estado y las disposiciones que le
conciernen.
ARTICULO 187
Las disposiciones de las leyes no se aplican nada mas que a los hechos
llegado a partir de la fecha de su puesta en vigor y no pueden tener efecto
retroactivo. De todas formas, esta permitido, salvo en materia criminal,
de disponer de otro modo la ley, con la aprobación de la mayoría
de los miembros de la Asamblea del Pueblo.
ARTICULO 188
Las leyes publicadas en el Periódico Oficial en las dos semanas a partir
del día de su promulgación. Entran en vigor un mes después
al día siguiente de la fecha de su publicación, a menos que sea
fijado otro plazo aeste efecto.
ARTICULO 189
Pertenece al Presidente de la Republica y a la Asamblea del Pueblo pedir la
enmienda de uno o varios artículos de la Constitución. La
petición de la enmienda debe indicar los artículos cuya
modificación esta demandadas y los motivos justificativos de la
enmienda. Si la petición emana de la Asamblea del Pueblo, debe ser
firmada por un tercio al menos de sus miembros. En todo caso, la Asamblea
discute de principio de la enmienda y toma una decisión a su respecto con
la mayoría de sus miembros. Si rechaza la enmienda, no esta
permitido pedir de nuevo la modificación de los mismos artículos
antes de la experiencia de un año a partir de la fecha del rechazo. En
el caso en el que la Asamblea del Pueblo apruebe el principio, la enmienda, se
encarga, dos meses después de la fecha de la aprobación de la
discusión de los artículos cuya modificación esta pedida.
Si los dos tercios de los miembros de la Asamblea aprueban la enmienda, sera
sometido al referéndum del pueblo. Si el pueblo lo aprueba, la enmienda
entrara en vigor a partir de la proclamación del resultado del
referéndum.
ARTICULO 190
El mandato del Presidente de la Republica actual termina al término de
los seis años, a contar a partir de la fecha de la proclamación
de su elección a las funciones de Presidente de la Republica
Arabe de Egipto.
ARTICULO 191
Todas las disposiciones previstas por las leyes y las reglas ante la
promulgación de la presente Constitución son validas y demoraran
en vigor. De todasformas, pueden ser revocadas o modificadas, conformemente a
las reglas y procedimientos establecidos por la presente Constitución.
ARTICULO 192
La Alta Corte ejercera sus atribuciones, tales como ellas estan
determinadas por la ley tratando su creación, atendiendo la
composición de la Alta Corte Constitucional.
ARTICULO 193
La presente Constitución entrara en vigor a partir de la fecha de la
proclamación de su aprobación por el pueblo en el curso del
referéndum.
TITULO VII
Nuevas Disposiciones
La Asamblea consultativa (Al Choura)
ARTICULO 194
La Asamblea Consultativa esta encargada de estudiar y de sugerir lo que
juzgue necesario para salvaguardar los principios de la Revolución del
23 de julio de 1952 y del 15 de mayo de 1971, para consolidar la unidad
nacional y la paz social, para preservar la alianza de las fuerzas trabajadoras
del pueblo y las adquisiciones socialistas, así como los elementos de la
base de la sociedad y sus ideales, los derechos, las libertades y los deberes
públicos y para profundizar el sistema socialista democratico y
alargar sus dominios.
ARTICULO 195
La Asamblea Consultativa esta comprometida a dar su aviso sobre las
siguientes cuestiones:
1. Las proposiciones que tratan sobre la enmienda de uno o varios
artículos de la Constitución.
2. Los proyectos de leyes que completan la Constitución.
3. El proyecto del plan general de desarrollo social y económico.
4. Los tratados de paz y de alianza, así como todos los tratados que
puedan acarrear unamodificación de los territorios del Estado o de los derechos
de soberanía.
5. Los proyectos de leyes que le son sometidos por el Presidente de la
Republica.
6. Las cuestiones relativas a la política general del Estado o a su
política tenida en relación a los asuntos arabes o
extranjeros, que el Presidente de la Republica somete a la Asamblea
Consultativa. La Asamblea expresara su opinión por una
comunicación al Presidente de la Republica y a la Asamblea del Pueblo.
ARTICULO 196
La Asambleas Consultativa se compondra de un número de miembros
que sera determinado por una ley y que no puede ser inferior a 132
miembros. Los dos tercios de miembros de la Asamblea seran elegidos por
vía escrutinio con la condición que la mitad de ellos, al menos
este compuesta de obreros y paisanos. El Presidente de la Republica nombrara el
tercio restante.
ARTICULO 197
La ley determinara las circunscripciones electorales relativas a la Asamblea
Consultativa, así como el número de miembros de cada
circunscripción y las condiciones que deben cumplir los elegidos o los
nombrados.
ARTICULO 198
El mandato del miembro de la Asamblea Consultativa es de seis años; la
elección y la nominación de la mitad de los miembros
respectivamente elegidos y nombrados se renovaran a los tres años,
conformemente a la ley.
ARTICULO 199
La Asamblea Consultativa elegira su Presidente y dos vicepresidentes, en
el curso de la primera reunión de la sesión anual ordinaria, por
una duración de tres años. En caso de sede vacante de uno delos
miembros, el Consejo elegira al que le reemplace hasta la
terminación de su mandato.
ARTICULO 200
Esta prohibido asociar el mandato de la Asamblea consultativa con la de
la Asamblea del Pueblo.
ARTICULO 201
El Presidente del Consejo de Ministros, sus suplentes, los ministros y los
otros miembros del gobierno no son responsables ante la Asamblea Consultativa.
ARTICULO 202
El Presidente de la Republica puede hacer su exposición sobre la
política general del Estado, así como otras exposiciones en una
reunión conjunta de la Asamblea del Pueblo y de la Asamblea Consultativa
presidida por el Presidente de la Asamblea del Pueblo. Pertenece igualmente al
Presidente de la Republica hacer otras exposiciones ante la Asamblea
Consultativa.
ARTICULO 203
El Presidente del Consejo de Ministros, los ministros y los otros miembros del
gobierno pueden tomar la palabra ante la Asamblea Consultativa o una de sus
comisiones sobre una cuestión que entra en el marco de su competencia.
El Presidente del Consejo de Ministros, sus suplentes, los ministros y los
otros miembros del gobierno deben ser entendidos por la Asamblea Consultativa y
sus comisiones todas las veces que las pidan, como pueden hacerse asistir por
altos funcionarios de su elección. En el momento de la puesta en voz, ni
el ministro ni cualquier otro miembro del gobierno podran participar al
menos que no sea miembro de la Asamblea Consultativa.
ARTICULO 204
El Presidente de la Republica no puede disolver la Asamblea Consultativa sino
esen caso de necesidad. El decreto de disolución de la Asamblea debe
comprender una convocación de los electores para nuevas elecciones de la
Asamblea en un plazo que no traspase sesenta días a partir de la fecha
de la publicación del decreto de disolución. La Asamblea se
reunira en los diez días siguientes a las elecciones.
ARTICULO 205
Son aplicables a la Asamblea Consultativa, las disposiciones de los
artículos de constitución: 89, 90, 91, 94, 95, 97, 98, 99, 100,
101, 102, 104, 105, 106, 107, 109, 130, 134, en todo lo que no esta en
contradicción con las disposiciones que figuran en este capítulo
con la condición que la Asamblea Consultativa y su presidente
ejerciciendo las atribuciones prescritas en los artículos mencionados.
ARTICULO 206
La prensa es un poder popular autónomo que ejerce su misión de la
manera anunciada en la Constitución y la ley.
ARTICULO 207
La prensa ejerce su misión con toda libertad e independencia al servicio
de la sociedad por los diversos medios de expresión para expresar las
diferentes tendencias de opinión publica y contribuir a su
formación y a su orientación y esta en el marco de los elementos
de base de la sociedad, de guardar las libertades, los derechos y los deberes
públicos, para el respeto de la vida privada de los ciudadanos
conformemente a la ley y a la Constitución.
ARTICULO 208
La libertad de prensa esta asegurada y la censura sobre los
periódicos esta prohibida, igualmente que su advertencia sobre la
suspensión o supresión, por víaadministrativa y esto
conformemente a la constitución y a la ley.
ARTICULO 209
La libertad de editar y de poseer periódicos por personas morales públicas
y privadas, así como los partidos políticos, esta
asegurada, conformemente a la ley. La propiedad, la financiación y los
bienes que posee la prensa son sometidos al control del pueblo de la manera
prescrita por la Constitución y la ley.
ARTICULO 210
Los periodistas tienen el derecho de recoger las novedades y las informaciones
según las condiciones determinadas por la ley. Su actividad esta
sometida a la ley.
ARTICULO 211
Un consejo superior cuya ley determina la composición, las atribuciones
y los informes con los poderes del Estado, velara sobre los asuntos de la
prensa. Este Consejo ejerce sus atribuciones de manera a consolidar la libertad
de la prensa y su independencia a guardar los elementos de base de la sociedad
y asegurar la unidad nacional y la paz, tal como esta estipulado en la
Constitución y la ley.es inviolable. No puede ser efectuada ninguna
visita domiciliaria, sino es con una orden judicial motivada, conformemente a
las disposiciones de la ley.
INTRODUCCIÓN
En este trabajo hablaremos acerca de cómo esta regida la
República Arabe de Egipto tanto en su forma de gobierno como en
su constitución, sobre este tema podemos decir que Egipto esta
formado por un gobierno parecido al de nosotros pues cuenta con tres poderes
que permiten que no solo una persona o un poder se encargue de todo en el
país
