Caracterización de la Gestión
Ambiental
En el nivel Municipal, la consolidación del Sistema de Gestión
Ambiental Municipal – SIGAM ha permitido a las diferentes organizaciones
de base, adelantar proyectos de intervención de sus diferentes
vecindades con el propósito de fortalecer la Gestión Ambiental en
sus Unidades Territoriales, sean estos Comunas o Barrios. Para el caso concreto
de la Comuna 5 los trabajos desarrollados en cuestiones ambientales son
escasos; se tiene registro de un proyecto sobre Diagnóstico
Acústico de la Comuna contratado por la Administración Municipal,
de igual manera, se destaca el interés de la Institución
Educativa Paulo VI por el mejoramiento de los Parques y Areas Verdes
Comunes del barrio San Pedro y el trabajo ambiental del grupo GAMA de la
Institución Educativa Mercedes Abrego.
No cabe duda que la presencia del Bosque Municipal en la comuna ha permitido
adelantar trabajos de Gestión Ambiental en pro de su
recuperación, sin embargo, y teniendo en cuenta la importancia de este
espacio como escenario Recreativo y de Potencial Educativo las intervenciones
resultan escasas.
También es importante destacar el interés que muestran los
Centros de Educación Superior con presencia en el Municipio, caso
puntual, el trabajo de Extensión realizado por la Universidad Nacional
de Colombia – Sede Palmira sobre Problemas Ambientales Locales, el cual
tuvo como énfasis el Zanjón Romero. Como producto de este trabajo
se desarrollaron dos proyectos de grados en torno a esta ronda
hídrica,uno sobre la Recuperación de su Memoria Histórica
y el otro orientado a la Caracterización de sus Aguas.
Respecto a la autoridad ambiental CVC, a través de la DAR Suroriente,
destinó recursoseconómicos para el mejoramiento de las
condiciones ambientales del Bosque Municipal, mediante la firma de un convenio
con la Caja de Compensación Familiar
COMFAUNION, donde se abordaron los siguientes componentes: componente
hídrico, componente forestal y componente de educación ambiental.
Los estudios comprenden un valioso aporte técnico, careciéndose
de una operatividad de las propuestas planteadas por los diferentes equipos
consultores.
A pesar de lo anterior, los trabajos adelantados por las diferentes
organizaciones e instituciones no se ve articulado en beneficio de la
comunidad; se continúan haciendo importantes esfuerzos individuales que
por sí mismos no benefician a la población de la comuna como se
esperaría.
Caracterización de la Participación Político-Institucional
Para realizar una evaluación de la caracterización de la
participación político – institucional en una unidad
territorial específica como una comuna o barrio, es necesario contar
principalmente con la percepción que la comunidad tiene sobre esta, la
cual puede obedecer en muchas ocasiones a criterios mas subjetivos que
objetivos, lo
La estructuración del Perfil Ambiental Urbano de la Comuna 5 se
realizó con base en la
información del Observatorio Ambiental construido para dicha
unidadterritorial, y con
información que de manera participativa aportaron algunos actores
sociales mediante el
proceso de cartografía social para la espacialización de algunas
variables, así como con
aquella recolectada y procesada en encuestas de percepción ciudadana y
en el
ejercicio de lectura de imagenes. Dada la pequeña escala de la
unidad territorial, los
datos estadísticos obtenidos para el Observatorio Ambiental fueron
escasos, debido a
los deficientes procesos de generación de información particular
sectorizada y de su
sistematización.
2.1 DIMENSIÓN SOCIAL
2.1.1 Componentes Bienestar y Equidad: El número de estudiantes
matriculados en los diferentes niveles educativos para el año 2005 fue
de 6044, de los cuales aproximadamente el 89% corresponde al sector oficial,
donde existe una relación alta alumno / docente, equivalente a 108 y de
docente / establecimiento educativo de 50. Con relación a la oferta de
cupos escolares la presencia de 17 instituciones educativas públicas y
privadas garantiza en gran medida el acceso a la educación de la
población en edad escolar residente en la Comuna. Al respecto, los
actores sociales ubicaron las instituciones principalmente al oriente de la
comuna, situación que indica una desprotección de la
población estudiantil del resto de la comuna frente al acceso equitativo
a la educación.
La expectativa de vida al nacer para la población de la comuna
disminuyó entre los años 2003 y 2004, pasando de 76 años a
74 años. Igualmente los años de vida potencialmenteperdidos de la
población oscilaba alrededor de 22 años. Con relación al
acceso a los servicios de salud en la Comuna existen dos centros de salud en
los barrios Municipal y San Pedro pertenecientes a la red pública de
salud del Hospital Raúl Orejuela Bueno, en los cuales la comunidad no se
siente bien atendida, ya que no cuentan con la infraestructura y el personal
suficiente para una efectiva y oportuna atención. Ademas tiene
presencia el dispensario del Batallón Agustín Codazzi, para uso
exclusivo de la fuerza militar.
El aumento en el número de diferentes delitos es la principal
preocupación de la comunidad respecto a la seguridad de la Comuna 5,
especialmente en barrios como San Pedro a lo largo de la carrera 18 entre
calles 38 y 39, Urbanización Campestre, 7 de Agosto, Los Sauces en el
sector de la carrera 3 con calle 35D, San José, Urbanización El
Bosque y los sectores del Bosque Municipal frente a la carrera 9 y en los
límites con el barrio El Danubio, según la percepción de
algunos actores sociales de
DECRETO LEY 2811 DE 1974 Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de protección al medio ambiente. El ambiente como un
patrimonio común y establece las Tasas ambientales para las actividades
productivas
LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Nacional. Fija los procedimientospara la
regulación, la legalización y el control delasdescargas de
residuos y de las condiciones sanitarias delmedio ambiente.
DECRETO 1594 de 1984 Criterios de calidad del agua según los usos y
normas sobre vertimientos líquidos
