SUSANA ALEJANDRA VAZQUEZ CONTRERAS.
DERECHO CONSTITUCIONAL.
YAZMIN HERNANDEZ GALLO.
CONSTITUCIONALISMO (ACTA CONSTITUTIVA Y CONSTITUCION DE 1824
El Acta Constitutiva de la Federación Mexicana.
El Acta Constitutiva de la Federación Mexicana fue la formalidad
jurídica mediante la cual los representantes legales de los gobiernos de
los estados independientes, libres y soberanos, formados a partir de la
disolución del Primer Imperio Mexicano, reconocieron el 31 de enero de
1824, su intención de constituirse en un ente jurídico, con
patrimonio propio y capacidad legal ante otras naciones.[]
La unión se dio bajo la forma de una república, representativa y
federal, compuesta por tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Los
estados se integraron declarandose libres y soberanos y
comprometiéndose a establecer en su seno también, los tres
poderes (legislativo, ejecutivo y judicial)
La nueva nación se creó en el territorio que antes integraba el
Primer Imperio Mexicano, estableciendo como religión única y
legal a la cristiana de culto católico, apostólico y romano.
HISTORIA
Luego de que se llevara a cabo el Plan de Casa Mata por el cual diferentes
cuerpos del Ejército Nacional desconocían al gobierno
monarquico de Agustín de Iturbide, las diferentes provincias que
lo formaban decidieron declararse repúblicas independientes, libres y
soberanas, por lo cual cada uno formaba un estado nacional único, cada
estado podía libremente decidir su forma de gobierno interior y su
relación con otros estados nacionales, de tal suerte que los estados que
formaron duranteel Virreinato de la Nueva España el Reino de Guatemala
mejor conocido como Capitanía General de Guatemala, se constituyeron en
las Provincias Unidas del Centro de América a pesar de las
platicas llevadas a efecto por los representantes de todas las viejas
provincias en la ciudad de México, en las cuales se les pidió
ingresar en lo que parecía ser un acuerdo de república federal,
con la excepción de la región de Chiapas y Soconusco de la
provincia de Guatemala, la cual traería problemas fronterizos y de
reconocimiento hasta finales del siglo XIX.
El imperio se creó a partir del Reglamento Provisional Político
del Imperio Mexicano en el cual formaba un imperio de gobierno
monarquico constitucional, representativo y hereditario, con el nombre
de Imperio Mexicano, siendo sus Cortes ( o poder legislativo del imperio) la
Junta Nacional Instituyente, instituida el 24 de febrero de 1822, esta
debería dar forma a la Constitución Política del imperio
de acuerdo a los Tratados de Córdoba y el Acta de Independencia del
Imperio Mexicano, pero fue disuelta de forma contraria al reglamento por el
emperador Agustín de Iturbide, cuyo acto fue la causa fundamental del
Plan de Casa Mata.
Es así como los miembros de la Junta Nacional Instituyente se forman el
31 de octubre de 1822 en el Congreso Constituyente que se da autoridad para
remover, expulsar del país y sentenciar a muerte en caso de regreso al
emperador Agustín de Iturbide, aunque otorgandole una
pensión monetaria vitalicia para él y su familia en
compensación, ademas de nombrar un encargado del poder ejecutivo
por medio de un cuerpocolegiado integrado por tres personas llamado
generalmente Triunvirato el cual estuvo formado los generales Nicolas
Bravo, Guadalupe Victoria y Pedro Celestino Negrete (que al ser español
de nacimiento fue expulsado del país en 1827 por la acusación de
participar en la conspiración del fraile Joaquín de Arenas,
muriendo en el extranjero y sin poder regresar a España donde se le
consideraba un traidor).
Bajo este gobierno de todas las provincias se discuten las diferentes formas
que tienen los estados de permanecer juntos o separarse en buenos
términos y no obligar a ningún estado como había sucedido
con la entonces provincia de El salvador en 1821, quedando rapidamente
descartada la idea de seguir con la idea original de los Tratados de
Córdoba sobre todo por el empuje de los representantes estatales de Yucatan,
Jalisco, Veracruz, Puebla y Querétaro, lo que ratifican con un voto
sobre un punto de acuerdo el 12 de junio de 1823, cuyo texto decía:
“El soberano Congreso Constituyente en sesión extraordinaria de
esta noche, ha tenido a bien acordar que el gobierno puede proceder a decir a
las provincias expedir el voto de su soberanía por el sistema de
República federal”
Ratificado por doce de las legislaturas estatales y con los representantes
autorizados por las entonces provincias el Congreso Constituyente secciono el 5
de noviembre de 1823, obligandose a instituirlo formalmente dos
días luego, nombrando a Miguel Ramos Arizpe como Presidente de la
Comisión de Constitución cuyo primer trabajo fue presentar la
iniciativa de Acta Constitutiva el 2 de noviembre de 1823 en la cual seestablecía
el sistema federal esta acta fue discutida con participación de varios
representantes como Lorenzo de Zavala, Miguel Ramos Arizpe, Carlos María
Bustamante, Valentín Gómez Farías pero destacandose
la figura de Fray Servando Teresa de Mier, ademas de invitar a las
provincias de Centroamérica a integrarse mismas que con la
restitución de la observancia de la Constitución Española
de 1812 en lo que fuera pertinente el 2 de julio de 1823 quedo definitivamente
cerrado, es así que el día 31 de enero de 1824 con las
modificaciones que consideraron pertinentes es aprobada y firmada con el nombre
de Acta Constitutiva de la Federación Mexicana.
Es así que dos meses luego el 1 de abril de 1824, se inician los debates
sobre el proyecto de la Constitución Federal de los Estados Unidos
Mexicanos, la cual fue aprobada con mínimas modificaciones el 3 de
octubre de 1824 y publicada el 25 con el título de Constitución
Federal de los Estados Unidos Mexicanos.
Historia del
constitucionalismo mexicano.
La constitución, en México, es la norma fundamental o carta
magna, establecida para regir jurídicamente al país, fijando los
límites y definiendo las relaciones entre los poderes de la
federación: poder legislativo, ejecutivo y judicial, entre los tres
niveles diferenciados del gobierno (el federal, estatal y municipal), y entre
todos aquellos y los ciudadanos; asimismo, establece las bases para el gobierno
y para la organización de las instituciones en que el poder se asienta;
y garantiza finalmente, en tanto que pacto social supremo de la sociedad
mexicana, los derechos y los deberes del pueblo.México ha tenido
diversas constituciones a lo largo de su historia. Desde que se
convirtió en una nación libre e independiente, se ha dado,
según el momento histórico y la circunstancia, varias
constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad, que fue promulgada
el 5 de febrero de 1917. Cada una de ellas ha tenido
su razón política de ser y un impacto social determinado.
Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824
La Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824
entró en vigor el 4 de octubre de 1824, después del derrocamiento
del Primer Imperio Mexicano de Agustín de Iturbide. En la nueva
Constitución, la república tomaba el nombre de Estados Unidos
Mexicanos, y era definida como
una república federal representativa, con el catolicismo como la única
religión oficial.
Redacción y promulgación.
Tras la renuncia de Agustín de Iturbide al Primer Imperio Mexicano, se
estableció un Supremo Poder Ejecutivo formado por un trio cuyos
integrantes eran los generales Pedro Celestino Negrete, Nicolas Bravo y
Guadalupe Victoria, cuyos suplentes fueron José Mariano de Michelena,
Miguel Domínguez y Vicente Guerrero. Este Supremo Poder Ejecutivo fue un gobierno provisional que convocó un nuevo Congreso
Constituyente que se instaló el 7 de noviembre de 1824.
Dentro de los miembros del Congreso, se observaron dos
tendencias ideológicas. Por una parte los centralistas entre quienes
destacaron fueron Servando Teresa de Mier, el padre José María
Becerra y Jiménez, Carlos María de Bustamante, Juan José
Ignacio Espinosa de los Monteros, Rafael Mangino yMendívil, el padre
José Miguel Guridi y Alcocer y otros. Por otra parte los federalistas,
entre quienes destacaron Miguel Ramos Arizpe, Lorenzo de Zavala, Manuel
Crescencio Rejón, Valentín Gómez Farías, Juan de
Dios Cañedo, Juan Bautista Morales, Juan Cayetano Gómez de
Portugal, Francisco García Salinas, Prisciliano Sanchez y
otros.[] Años mas tarde estas ideologías formarían
el Partido Liberal y el Partido Conservador.
La tesis de Servando Teresa de Mier se oponía a dividir el territorio en
estados independientes, pues consideraba que esto debilitaría a la
nación, la cual necesitaba unión para hacer frente a eventuales
intentos de reconquista de España la cual sería apoyada por otras
naciones europeas. Si bien era cierto que las colonias de Estados Unidos se
habían unido en una federación, en México el concepto no
necesariamente funcionaría, pues siempre habían existido las provincias
con un gobierno central. Estaba la experiencia de
Centroamérica que después de la disolución del Imperio se
les concedió a las provincias la categoría de Estados Libres, el
1 de julio de 1824 decidió no formar parte de la nueva república,
y consideró que los gobiernos estatales tomarían una actitud
egoísta provocando una desunión a manera de cacicazgos.[] Los que
defendían la ideología federalista, argumentaron que era el deseo
y voluntad de la nación constituirse de esta forma, y ejemplificaron la
prosperidad estadounidense por adquirir este régimen, y en contraparte
el fracaso de Iturbide.[]
El 31 de enero de 1824 se aprobó el Acta Constitutiva de la
Federación, la cual era un estatuto provisionaldel nuevo gobierno. La
nación asumió oficialmente la soberanía y se
constituyó por estados libres, soberanos e independientes. Durante los
siguientes meses, continuaron los debates constitucionales.
El 2 de octubre de 1824, Guadalupe Victoria fue declarado primer Presidente de
los Estados Unidos Mexicanos para el período 1825 -1829 ]
El 4 de octubre de 1824 se realizó la solemne proclamación del
pacto federal bajo el nombre de Constitución Federal de los Estados
Unidos Mexicanos.[]
El 8 de octubre de 1824, el Presidente y el Vicepresidente Nicolas Bravo
juraron la Constitución.[6]
Guadalupe Victoria asumió el cargo de presidente interino del 10 de
octubre de 1824 al 31 de marzo de 1825. Su período
constitucional en el cargo se inició el 1 de abril de 1825.
Contenido
La Constitución de 1824 estaba conformada por 7 títulos y 171
artículos, fue basada en la Constitución de Cadiz para las
cuestiones americanas, en la Constitución de los Estados Unidos para la
fórmula de representación y organización federal, y en el
Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana de 1814,
la cual abolía la figura monarquica. Se implantó el
sistema de federalismo en una república representativa popular, la cual
estaba integrada por diecinueve estados, cuatro territorios dependientes del
centro y el distrito federal. La constitución de 1824 no
contempló expresamente los derechos ciudadanos. El derecho de igualdad
de los ciudadanos quedó restringido por la permanencia del fuero militar y
eclesiastico. Los artículos mas relevantes fueron
1. La nación mexicana es soberana y libre delgobierno español y
de cualquier otra nación.
2. La religión de la nación es la Católica
Apostólica y Romana, es protegida por las leyes y se prohíbe
cualquier otra.
4. La nación mexicana adopta un gobierno de
forma de república representativa popular federal.
6. El Supremo poder de la federación se divide en Poder Legislativo,
Poder Ejecutivo y Poder Judicial.
7. El Poder Legislativo es depositado en un Congreso
constituido por dos camaras, una de diputados y otra de senadores.
50. Libertad política de imprenta en la federación y en los
estados (apartado 1).
74. El Poder Ejecutivo reside en una persona denominada presidente de los
Estados Unidos mexicanos.
75. Se establece la figura del
vicepresidente, quien en caso de imposibilidad física o moral del presidente, ejercera las facultades y
prerrogativas del
mismo.
95. El período del presidente y vicepresidente
sera de cuatro años.
123. El Poder Judicial reside en una Corte Suprema de Justicia, en los
Tribunales de Circuito y en los Juzgados de Distrito.
124. La Corte Suprema se compone de once ministros distribuidos en tres salas y
un fiscal.
157. El gobierno individual de los estados se conforma por tres poderes.
Aunque no estaba estipulado en la constitución, la
esclavitud estaba prohibida en la república. Miguel
Hidalgo promulgó la abolición de la esclavitud en Guadalajara el 6 de
diciembre de 1810. El presidente Guadalupe Victoria también
declaró la abolición de la esclavitud, pero fue el presidente
Vicente Guerrero quien expidió el decreto de Abolición de la
Esclavitud el 15 de septiembre de 1829.
[
[
[][]