DE
LA ESCUELA UNICA AL NEOLIBERALISMO EDUCATIVO La Escuela Única tiene una doble
significación: puede expresar un punto de vista educativo y un nuevo concepto
de la organización escolar, y de otro un movimiento social promovido por los
partidos políticos más avanzados. Los antecedentes pedagógicos de la Escuela
Única se pueden encontrar desde Platón a Comenio o a Pestalozzi, pero su
expresión más concreta se encuentra en Condorcet y en Fitche. Desde el punto de
vista pedagógico-social, la Escuela Única es una creación de los años 20 del
siglo XX de los partidos políticos populares y del magisterio primario público,
representados, respectivamente, por el partido social demócrata y el magisterio
alemanes. La Escuela Única no prejuzga la monopolización por parte del Estado
de la enseñanza, así como
tampoco impone el laicismo, ni está pensada para los
más aptos. La Escuela Única admite todas las variedades posibles de enseñanza e
instituciones convirtiéndose así en diferenciada. Nacionalización.
Socialización e individualización se convierten en las tres características de
la educación unificada. En España el movimiento europeo de Escuela Única se dio
a conocer a través de las revistas profesionales La Escuela Moderna y Boletín
de la Inspección de Primera Enseñanza. Se considera como antecedente de Escuela Única la
experiencia educativa llevada a cabo por la Institución Libre de Enseñanza. En
1918, el Partido Socialista Español acogióy aprobó la ponencia presentada por
la Escuela Nueva de Madrid. Con la proclamación de la República en España casi
todos los partidos políticos incluyeron el principio de la Escuela Única en sus
programas. Fue en la segunda mitad del
siglo XX cuando más auge recobró el estudio de la relación entre la economía y
la educación. se consideraba probado que la influencia de la educación en el
desarrollo económico era alta. Como se entendía
que la educación era un elemento decisivo en el avance del
subdesarrollo al desarrollo, los países del Tercer Mundo deberían invertir
masivamente en la educación, con apoyos internacionales, con el convencimiento
de que de esta manera saldrían del
subdesarrollo. La crisis económica de 1973, originada por la subida de los
precios del petróleo, significó una llamada de atención para las organizaciones
internacionales del capitalismo con el Banco Mundial a la cabeza, que se
propusieron el objetivo de convencer a los gobiernos democráticos de que era
necesario un giro económico internacional abandonando el proteccionismo y las
orientaciones keynesianas, empezando de inmediato a disminuir las inversiones
en servicios públicos. El nuevo modelo que propone el neoliberalismo se propone
desarrollar un sistema educativo más eficaz basándose en los principios de
mérito y esfuerzo individual, todo ello dentro de un criterio de competitividad
entre profesores e instituciones. Ello ha llevado consigo la creación de
organismos dedicados al control y evaluación estatal de la calidad de la
enseñanza. Sin embargo, en la práctica,teniendo en cuenta las experiencias ya
existentes, no se puede afirmar que la privatización haya mejorado la calidad
de la enseñanza ni que las escuelas privadas funcionen mejor que las públicas.
La postmodernidad es una corriente de pensamiento y una consecuencia de la
sociedad tecnológica, por eso, a veces, también se ha considerado que la
postmodernidad es la filosofía de la sociedad tecnológica entendida como una
alternativa a la modernidad, que representaba el pensamiento decimonónico
(anticuado, falto de vigencia) de autores como Kant, Hegel y Marx. Nietzsche es
considerado el precedente de la postmodernidad, frente al poder absoluto de la
razón del
hombre se encuentra sin la existencia de valores y ni siquiera crece en la
necesidad de los mismos. Así se consolida la postmodernidad como filosofía de la desmitificación y de la
desacralización que niega cualquier trascendencia y lo absoluto. Solo acepta la
postmodernidad el sistema, la estructura, que permite que se de la realidad que
está teniendo lugar. En el ámbito educativo, la postmodernidad, entendida como
filosofía antihumanista e
individualista, se va a caracterizar por el predominio de la tecnología, la
innovación permanente y al importancia de las exigencias de saber de la
sociedad del futuro y la aplicación del enfoque de sistemas. Ante tales retos y
cambios, las corrientes postmodernistas plantean
revisar las estructuras educativas, la escuela, el profesorado y el conjunto del proceso de
enseñanzaaprendizaje. Características fundamentales de la Escuela Única Según
LorenzoLuzuriaga, la expresión “escuela única” es una versión de “la Defectuosa
interpretación francesa de la palabra alemana Einheitschule, traducido como
“escuela en unidad” o “escuela unificada”. En la conquista de la Escuela Única
ha tenido mucho que ver las aspiraciones de las clases trabajadoras en su deseo
de adquirir más saber y más poder. Nacionalización, socialización e individualización
se convierten en las tres características esenciales de la educación unificada.
Según Luzuriaga, la escuela única hace referencia a todos los elementos
constitutivos de la enseñanza: PRINCIPIOS DE LA ESCUELA UNICA: a) Respecto a
los alumnos: Facilidades para todos los niños para su educación, sea cual fuere
su posición social, religiosa o sexo, pero si teniendo en cuenta sus aptitudes
e inclinaciones. Esto conlleva: 1) La gratuidad en todos sus grados 2) La
supresión de la enseñanza confesional en los centros públicos 3) El
establecimiento de la coeducación 4) La selección de los alumnos por sus
condiciones personales. 5) El sostenimiento por el Estado de los alumnos con
capacidad pero sin medios económicos b) Respecto a las instituciones: La
unificación de las instituciones educativas, desde párvulos a la universidad,
con enlaces entre ellas. Este principio supone: 1) La supresión de las escuelas
públicas o privadas que distingan por razones económicas 2) La creación de una
escuela básica, común a todos los niños 3) La unión de la primera y segunda
enseñanza sin solución de continuidad 4) Facilidades para el acceso a la
universidad. c) Respecto a los maestros:Aplicación de un principio unitario
entre todos los miembros del
personal docente de los distintos grados de enseñanza. Lo que equivale a: 1) La
unificación de la preparación de los maestros y profesores, incorporando los
estudios de aquellos a la universidad 2) Equiparación de la remuneración y
trabajo de maestros y profesores 3) Facilidades al personal docente para pasar
de un grado a otro de la enseñanza
d) Respecto a la Administración: Unificación de todos los servicios y
administración de la enseñanza y participación del personal docente. Supone: 1)
Creación del Ministerio de Educación nacional, del que dependen todos los centros
educativos. 2) Creación del Consejo Nacional de Educación y de consejos
regionales, provinciales y locales, con representación del personal docente, con funciones asesoras
y ejecutivas. El movimiento a favor de la Einsheitschule en Alemania Una de
primeras manifestaciones del
movimiento democratizador de la enseñanza se produjo en Alemania. Los maestros
alemanes trabajaron por la extensión y la unificación de la enseñanza a través
de sus asociaciones. En la 1S asamblea general de maestros acordaron lo que
constituye la base teórica de una escuela unificada o Einheitschule, como que la enseñanza
debía organizarse unitaria y progresivamente desde párvulos a la universidad,
con principios comunes y gratuita. El primer reconocimiento oficial fue en la
Constitución Federal de 1919, en la Republica de Weimar, en la que se recogen
varios principios unificadores como son: La enseñanza pública se
dispondríaorgánicamente, con una escuela básica común, que daría acceso a la
secundaría y superior para alumnos de cualquier posición social y religiosa. Se
dispondría de fondos públicos para facilitar el acceso a la enseñanza medio y
superior de los menos favorecidos. Regularización unitaria para toda la nación
de la formación de los maestros.
Se trato también de desarrollar la Einsheittschule pero no se logro promulgar
una ley con carácter nacional, por lo que quedó a cargo de la iniciativa de
cada uno de los estados. El movimiento de Les Compagnons en Francia Este fue el
movimiento a favor de la democratización de la enseñanza, más representativo en
Francia, al final de la 1S Guerra Mundial. Jóvenes, con gran influjo de la
guerra, de distintas clases sociales, distintas creencias, pero con un espíritu
fraternal, espíritu que creían se debía de extender a toda la sociedad.
Consideraban imprescindible la reforma de la sociedad, partiendo de una reforma
de la enseñanza (problema por excelencia), pensaron que la educación era el
instrumento para la convivencia en común, a pesar de las diferencias de clase,
cultura, etc. Un partido único “el de la iniciativa contra la rutina”.
Sus planteamientos aparecieron en un manifiesto en 1918 y en la obra de 2 tomos
“L’Université Nouvelle” de 1918 y 1919. Los principios educativos fundamentales
son los siguientes: a) Derecho de todos a la enseñanza, universalización de la
enseñanza posprimaria. Derecho a explotar las riquezas espirituales. La
selección por el mérito, único mecanismo para ascenso escolar y no por
dinero.b) Eliminación de separación entre enseñanza primaria, secundaria y
superior. La palabra que resume su programa es “Liaisons”(conexión), entre los
diferentes ordenes de la enseñanza. c) La escuela única (école unique),
integrará a todos en un mismo plan de estudio, en una escuela pública, obligatoria,
gratuita, fundamento básico de toda la enseñanza, hasta los 14 años. Busca
lazos de nuevos entre los niveles de primaria y secundaria. La secundaría
estaba reservada a unos pocos. d) La escuela única no es irreconciliable con la
escuela no estatal, el Estado no tiene el monopolio, ni debe haber una excesiva
centralización, sino flexible selección de los talentos, no es una escuela
uniforme, la educación debe adaptarse a las regiones. e) La necesaria formación
de los maestros para esta nueva estructura de la enseñanza. La influencia
teórica fue muy grande pero no así las prácticas estas fueron más lentas y solo
hubo reformas parciales. Estos planteamientos solos se llevaron a grandes
líneas. La enseñanza secundaria para todos en Inglaterra En Inglaterra, el
movimiento a favor de la democratización y la enseñanza está vinculado al
Partido Laborista, el cual entendió que la educación era un medio para elevar
el nivel de las clases trabajadoras y reducir las diferencias de las clases
sociales. Programa educativo recogido en la obra de R.H. Tawney, “La enseñanza
secundaria para todos”. Los objetivos son como
en Alemania y Francia, el dar unidad y continuidad a la enseñanza primaria y
secundaria. Consideraban que la división de la primaria y lasecundaria era
pedagógicamente defectuosa y excluía los niños con capacidades intelectuales
aptas, por su situación económica y era una perdida para la sociedad.
Consideraban que la diferencia educativa comenzaba antes de la escuela
primaria, según la posición paterna. Su objetivo era mejorar la educación
primaria y desarrollar la secundaria pública. Se opone a dos tipos de educación
destinados a clases sociales diferentes. La enseñanza primaria hasta los 11
años y la secundaria hasta los 16. Para el paso de la primaria a la secundaria,
propone abolir los derechos de matricula y más becas, que las pruebas de
admisión deberían ser las mismas para los niños de matricula gratuita como para
los que la paguen. También que los edificios de los dos niveles deberían estar
unidos, para evitar la idea de separación.
Según el Partido Laborista entiende que la finalidad de la enseñanza secundaria
no consiste en comunicar la técnica especializada de cualquier oficio o
profesión, sino desarrollar las facultades y desarrollar los intereses tienen
un valor que se extiende más allá de su utilidad para cualquier vocación
particular. La enseñanza secundaria se define por la característica de
generalidad, cualidad esencial. No en base a una aptitud particular, sino
asentar los fundamentos del
conocimiento a través de un programa lo suficientemente amplio para no limitar.
Idea de polivalencia. LA ESCUELA ÚNICA EN ESPAÑA En España el movimiento
europeo de Escuela Única se dio a conocer a través de las revistas
profesionales La Escuela Moderna y Boletín de la Inspecciónde Primera
Enseñanza. Se considera como
antecedente de la Escuela Única la experiencia educativa llevada a cabo por la
Institución Libre de Enseñanza. En 1918, el Partido socialista Español acogió y
aprobó la ponencia presentada por la Escuela Nueva de Madrid. Con la
proclamación de la República en España casi todos los partidos políticos
incluyeron el principio de la Escuela Única en sus programas. EL PLAN
LANGEVIN-WALLON Concluida la Segunda guerra Mundial, Francia se enfrenta al
problema de la reconstrucción nacional y para la reforma de la enseñanza se
nombra una comisión izquierdista presidida por el físico Paul Langevin. El plan
Langevin se apoya en cuatro principios fundamentales: • • • • Justicia: en el
sentido de igualdad de oportunidades para todos. Dignidad: que debe dársele a
todas las tareas sociales, evitando las diferencias de jerarquía entre
trabajadores y profesionales. Desarrollo completo de los niños y adolescentes:
implicado en las teorías psicológicas y educativas. Orientación escolar y
profesional: para adaptarse a las características, intereses y necesidades de
cada alumno.
Finalidades: permitir y facilitar del
desarrollo de las aptitudes de cada alumno, preparar al niño para las tareas
profesionales para las que está más dotado y elevar el nivel cultural de la
nación en todo lo posible. El plan estaba basado en los principios de la
Escuela Nueva y en los avances de la psicología evolutiva. Así se insiste en el
papel central del alumno en la enseñanza, en la necesidad de combinar la
educación individual y en grupo, eldesarrollo del sentido de la solidaridad, la
utilización de métodos activos, los programas deben ser amplio, flexible y
abierto.
En realidad el plan implicaba una ambiciosa transformación social, económica y
política. De hecho ni en la actualidad se ha conseguido realizar una parte del ideario que
contiene. Sin embargo su valor es de referencia obligada para todas las
alternativas de reforma progresista.
LA ENSEÑANZA COMPRENSIVA El sentimiento igualitario tras finalizar la Segunda
Guerra Mundial, y la demanda de conocimientos por una sociedad en rápido
crecimiento aceleran en los años 50 el planteamiento de una enseñanza integrada
y democrática, que sustituyera a la concepción tradicional. Surge así el
movimiento europeo de la enseñanza comprensiva convertido en una cuestión
social y política, y no sólo educativa. Estas escuelas se plantean como objetivos comunes los
siguientes:     Los alumnos reciben una enseñanza común hasta los
15 o 16 años. El currículum impartido contiene elementos de la enseñanza
general común a todos los alumnos Creación de un sistema de compensación y de
recuperación para superar los rendimientos insuficientes. Hacer asequible a
todos un nivel básico de educación, compensando las diferencias extraescolares.
El proceso de implantación, desarrollo y revisión de la escuela comprensiva se
da en España con un considerable retraso debido a la situación política y
educativa. Su implantación adscrita a secundaria no llegaría hasta los finales
de los años 80, con la reforma socialista aprobada en 1990 (LOGSE. LAEDUCACIÓN
COMO INVERSIÓN Schultz, iniciador de la teoría del capital humano. Se aceptó la tesis de
que la inversión en capital humano traería consigo el automático desarrollo
económico; a su vez, la inversión en bienes educativos atrajo a sectores
sociales a la enseñanza secundaria y universitaria. Como
se entendía que la educación era un elemento decisivo en el avance del subdesarrollo al desarrollo, los países del Tercer
Mundo debería de invertir masivamente en la educación, con apoyos
internacionales, con el convencimiento de que de esta manera saldrían del subdesarrollo. La
crisis económica de 1973, originada por la subida de los precios del petróleo,
significó una llamada de atención para las organizaciones internacionales del
capitalismo con el banco mundial a la cabeza, que se propusieron el objetivo de
convencer a los gobiernos democráticos que era necesario un giro económico
interncaional abandonando el proteccionismo y las orientaciones keynesianas,
empezando de inmediato a disminuir las inversiones en servicios públicos. EL
NEOLIBERALISMO Y LA EDUCACIÓN
Para Friedman, uno de los representantes más destacados del neoliberalismo, el camino más certero
para alcanzar la necesaria calidad educativa y disminuir la aportación
presupuestaria del Estado es que los centros que ofrezcan mejores servicios
serán elegidos por los usuarios y los que no sean elegidos tendrán que optar
por mejorar o desaparecer. El neoliberalismo parte de un sofisma y es que
presupone la calidad de la enseñanza de los centros ganadores, con el sistema
que proponendesaparecería el criterio de proximidad geográfica y se acentuarían
las diferencias sociales ante la elección de centro escolar. El nuevo modelo
que propone el neoliberalismo aspira a desarrollar un sistema educativo más
eficaz basándose en los principios de mérito y esfuerzo individual, todo ello
dentro de un criterio de competitividad entre profesores e instituciones. Ello
ha llevado consigo la creación de organismos dedicados al control y evaluación
estatal de la calidad de la enseñanza. En la práctica, teniendo en cuenta las
experiencias ya existentes, no se puede afirmar que la privatización haya
mejorado la calidad de la enseñanza ni que las escuelas privadas funcionen
mejor que las públicas. Una vez más los sectores neoliberales anteponen la
productividad y la eficacia a otras variables sociales, políticas y humanas.
LAS TEORÍAS DE LA POSTMODERNIDAD Y LA EDUCACIÓN La postmodernidad es una
corriente de pensamiento y una consecuencia de la sociedad tecnológica, por
eso, a veces se ha considerado que es la filosofía de la sociedad tecnológica.
Nietzsche es considerado el precedente de la postmodernidad, frente al poder
absoluto de la razón del
hombre se encuentra sin la existencia de valores y ni siquiera cree en la
necesidad de los mismos. Sí se consolida como
filosofía de la desmitificación de la desacralización que niega cualquier
transcendencia y lo absoluto. Sólo acepta la postmodernidad el sistema, la
estructura, que permite que se dé la realidad que se está dando. El segundo
soporte es la tecnología. En el ámbito educativo, lapostmodernidad entendida como filosofía antihumanista e individualista, se va a
caracterizar por el predominio de la tecnología, la innovación permanente y la
importancia de las exigencias del saber de la
sociedad del futuro y la aplicación del enfoque del
sistema. Así dejará de ser objeto escolar la formación entendida como la asimilación de
valores y creencias, que pasará a ser objeto de la vida privada. Sólo será
considerado válido lo que tenga un sentido funcional e inmediato; lo importante
será el saber que haga avanzar la realidad tecnológica. Se tenderá a
desarrollar el individualismo frente al poder del grupo. El hogar o taller se podrá
convertir en una escuela mediante la utilización de la tecnología de la
información y la comunicación.
