ÍNDICE

ÍNTRODUCCIÓN. | 5 |
2. MARCO TEÓRICO. | 6 |
2.1. EVOLUCION HISTORICA. | 6 |
HISTORIA DE LA SUSPENSIÓN CONDICIONAL. | 7 |
en el mundo | 8 |
en sudamerica | 9 |
en ecuador | 10 |
2.2. CARACTERIZACIÓN. | 11 |
DERECHO. | 11 |
DERECHO PENAL. | 11 |
DERECHO PROCESAL. | 11 |
DERECHO PROCESAL PENAL. | 11 |
PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL | 12 |
PRINCIPIOS DE OPORTUNIDAD Y MÍNIMA INTERVENCIÓN DEL ESTADO. | 13 |
MÍNIMA INTERVENCIÓN DEL ESTADO. | 15 |
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD: SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO. | 16 |
ANTECEDENTES CONTEXTUALES. | 17 |
CASO PRACTICO. | 22 |
2.3. CATEGORÍAS DEL DISEÑO TEÓRICO. | 23 |

2.4. DISEÑO METODOLÓGICO. | 26 |
2.5. CRONOGRAMA DE LA INVESTIGACIÓN. | 29 |
4. SECCIÓN ECONÓMICA: INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE Y PRESUPUESTO. | 31 |
5. SECCIÓN DE REFERENCIAS. | 32 |
7. SECCIÓN DE ANEXOS. | 33 |

ÍNTRODUCCIÓN.
En la presente Tesis trataremos de explicar, como un mecanismo de aplicación eficiente puede convertirse en una de las herramientas jurídicas mas importante de la sociedad moderna con relación al delito, a la hora de resolver conflictos.
Cuando el delito que se persiga recayere sobre bienes jurídicos disponibles de caracter patrimonial o susceptibles de apreciación pecuniaria, o cuando se tratare de delitos culposos que no hubieren producido resultado de muerte ni afectaren en forma permanente y grave la integridad física de las personas, el juez podra aprobar acuerdos reparatorios entre el imputado y la víctima, verificando que quienes concurran al acuerdohayan prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos.
Puede ser concebida como “un medio autocompositivo de caracter judicial, bilateral y no asistido, celebrado en el proceso penal entre el fiscal y el imputado, que requiere ser homologado por el juez de garantía, con el fin de suspender el procedimiento y conducir al término del litigio penal pendiente respecto de un delito de acción penal pública, en caso de cumplirse los requisitos establecidos en la resolución que concede el beneficio.

marco teórico.
EVOLUCION HISTORICA
Al inicio de la historia de jurisdicción penal el hombre reacciona a la ofensa con la defensa puramente animal en un juego de fuerzas naturales donde no puede hablarse de justicia. Luego los vínculos de sangre y la convivencia social, transportan la reacción de lo individual a lo colectivo, y la venganza se convierte en un derecho que la gens le debe a cada uno de sus miembros, y cuando la reacción de la venganza intragrupal se convierte en un riesgo, surgen límites en el talión (se cobra con la misma ofensa) y en la composición (rescate del derecho de venganza por medio del pago hecho por el ofensor con animales, armas o dinero). Aparece la ley del Talión, su antecesor mas remoto es el Código Amurabi que ya hace un esfuerzo por evitar la desproporcionalidad de la venganza del ofendido, donde el grupo familiar del afectado realiza el acto de justicia causando igual daño al ofensor, y tenemos:
* Venganza individual.
* Venganza familiar.
* Venganza Pública.
El origen del nuevo proceso penaltiene una larga trayectoria de iniciativas olvidadas, proyectos archivados y discursos sin cumplir, en los que se pretendía cambiar el sistema inquisitivo de los Juzgados del Crimen por otro sistema, de jurados, acusatorio y oral, mas acorde a los nuevos tiempos. Sin embargo fue un hecho policial puntual el que motivó en definitiva el cambio tan ansiado.
Finalmente, el último gran paso que se ha dado en este proceso de reforma ha sido la llamada “Agenda Corta”. Esta ley realiza numerosos cambios a nuestro sistema procesal penal, sobre todo en los ambitos de responsabilidad penal del ayudante de fiscal, las nuevas facultades del abogado asistente de fiscal en las audiencias de formalización de la investigación, la situación de flagrancia y lo que se entiende por tal (lo que incide directamente en las facultades de detención de las policías), los recursos ante la declaración de ilegalidad de la detención y sus efectos, los nuevos criterios para la aplicación de la prisión preventiva, la anticipación de prueba respecto de niños o niñas víctimas de delitos sexuales, nuevo requisitos para la aplicación de la suspensión condicional del procedimiento, entre otras materias.
 A esto debe agregarse que estas modificaciones impactan la ley de Responsabilidad Penal de Adolescentes, cambiando su forma de funcionamiento.
HISTORIA DE LA SUSPENSIÓN CONDICIONAL.
En el mundo.
* Los principios garantistas del derecho criminal son muy remotos, sin embargo en la actualidad han tomado fuerza imperante constituyendo un mecanismo de eficiencia procesal.
* En 1790 laAsamblea Francesa creó la figura de los Comisarios del Rey y Acusadores Públicos para facilitar y encontrar soluciones rapidas, haciendo eficiente los procesos, suspendiendo las instancias de las pesquisas y muchas veces dando por terminado las acciones por delitos. En 1808, se expide el Código de Napoleón o Código de Instrucción Criminal, que establece el sistema mixto de procedimiento; y, en 1810 se dicta la Ley de Organización Judicial, con la que alcanza una mayor organización el Ministerio Público.
* Montesquieu con su tesis sobre el equilibrio dinamico, representado en la división de los Poderes, estableció la independencia del Ministerio Público, por ello, es una Institución consustancial a los regímenes de Derecho
En Sudamérica.
* La mayor parte de los Códigos Procesales Penales que tuvieron una concurrencia en 1910 no tenía sentido hablar del problema de la obligatoriedad del ejercicio de la acción penal y de los principio que suspendían la acción penal, porque en aquella fecha cualquier ciudadano estaba autorizado para provocar el surgimiento del proceso penal, ya fuere mediante una denuncia o una acusación.
* En los Códigos Procesales Penales de la década de 1970, elimina a los ciudadanos la facultad de ejercer la acción penal salvo en los delitos de acción privada y en las causas contra los miembros de los Supremos Poderes del Estado. Para entonces se pensó que los procesos no podían utilizarse por razones de venganza, y por lo general los particulares no persiguen un interés altruista, ademas de que en la practica fueron muy pocos loscasos en que el particular asumía una verdadera posición de acusador. En la mayoría de los casos el juez actúa en base de principios adoptados del derecho anglosajón y de las consideraciones de tratadistas Argentinos, encontrando así la manera que se hacía necesario ubicar un sujeto que en nombre de la colectividad y del mismo ofendido asumiera la tarea de acusar, ubicando al juez en mejor posición, inter - partes.
* El procedimiento penal en Colombia ha sido reformado constantemente. Desde la Constitución de 1991 y la creación de la Fiscalía General de la Nación, diversas leyes han intentado implantar un sistema acusatorio oral, sin mayor éxito. Dando lugar inclusive a métodos para dar por terminado los procedimientos que tienen que ver con el Ministerio Publico de ese entonces. Inicialmente, la Fiscalía se diseñó como un ente bajo el cual se reunían las facultades mas importantes del proceso: decidir sobre la libertad, recopilar pruebas, valorarlas y calificarlas, así como acusar o dar por terminado el proceso. Existía ademas un proceso paralelo de excepción conocido como 'justicia sin rostro', que era claramente incompatible con la Constitución. El péndulo normativo se ha movido desde las legislaciones laxas, con rebajas penales de todo tipo (v. gr. la ley 81 de 1993) hasta regulaciones mas fuertes, que incluyen medidas como la extradición de colombianos, la extinción de dominio y el incremento de penas. Hace sólo unos años, se elaboró un nuevo Código la Ley 600 de Procedimiento Penal, con la idea de adaptar el procedimiento penal a la Constitución.Posteriormente empezó a hacer tramite en el Congreso una nueva reforma, esta vez constitucional, que permitiera restringir las funciones de la Fiscalía e introducir el sistema acusatorio en Colombia con la Ley 906.
* En la década del 2000, muchas de las legislaciones de Latinoamérica en especial los Códigos Procesales de Colombia y Perú, adoptaron el modelo Oral de Procedimiento, que establecieron dentro de sus cuerpos legales los principios de Oportunidad y mínima Intervención Penal, constituyendo así mecanismo que de manera eficiente terminan la contienda legal sometida a la resolución de una autoridad jurisdiccional, es así que se desarrolla la suspensión condicional del Procedimiento, en base al principio de oportunidad y mínima intervención.
En Ecuador.
* El principio de oportunidad y mínima intervención penal para conseguir mejorar nuestro proceso penal, fue tomado de diversas asociaciones y empresas ideológicas en materia jurídica penal, es así que en Ecuador en 1995 se crea el Ministerio Publico y en la Constitución Política del Ecuador de 1998 se configuro su marco constitucional, hasta la Constitución del 2008 y la institucionalización de la Fiscalía de Estado para la aplicación de principios denotativos que se llaman garantías constitucionales que se basan en ellos principios de oportunidad y mínima intervención para llegar a la suspensión condicional del procedimiento, configurado ya desde el 2007 en el Ecuador.

CARACTERIZACIÓN.
DERECHO.
Proviene de la voz latina 'directum', 'lo que no se desvía ni a un lado ni otro.'
Es un sistema denormas jurídicas que regula las relaciones sociales que se desarrollan en ese lugar y tiempo dentro de la sociedad.
DERECHO PENAL.
El Derecho Penal se considera al conjunto de normas jurídicas positivas de caracter prescriptivas anticipadas, que ordenan o prohíben determinadas conductas humanas, que se conminan con una pena o medidas de seguridad.
Código Penal ecuatoriano “Art. Leyes penales son todas las que contienen algún precepto sancionado con la amenaza de una pena”.
DERECHO PROCESAL.
El derecho procesal es la rama del Derecho en general que tiene por objeto regular la organización y atribuciones de los: tribunales de justicia y la actuación de las distintas personas que intervienen en los procesos judiciales.
DERECHO PROCESAL PENAL.
El Derecho Procesal Penal es el conjunto de normas jurídicas de derecho público que regulan los procedimientos dentro del proceso penal. Tiene como función investigar, identificar y sancionar las conductas que constituyen delitos, evaluando las circunstancias particulares en cada caso y con el propósito de preservar el orden social. El derecho procesal penal busca objetivos claramente concernientes al orden público
PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL
El proceso penal esta regido por principios y son los siguientes
1.- Principio de contradicción: nadie puede ser juzgado ni condenado sin ser oído en juicio.
* El derecho a la autodefensa y a la defensa técnica
2.- El derecho al conocimiento previo de la pretensión punitiva, que comprende:
* Derecho del detenido a conocer los motivos de su detención.
*Derecho a conocer los derechos que le asisten.
* Que dicha información se haga en la lengua que el detenido o imputado elija si no sabe español.
* Derecho a conocer el escrito de acusación, en el que se articula la pretensión punitiva.
* Derecho a intervenir en distintas fases del proceso como las diligencias de prueba, a promover artículos de previo pronunciamiento, etc. con el fin de contestar la pretensión punitiva.
Principio de igualdad entre las partes.
Principio de legalidad: sistemas en los que el juez o el Fiscal han de iniciar el proceso penal obligatoriamente, sin que puedan hacer un juicio sobre la conveniencia o inconveniencia de dicha iniciación.
Principio de oportunidad: sistemas en los que existe la posibilidad de no aplicar el principio de legalidad por razones de interés público, basadas fundamentalmente en la escasa repercusión social del delito (teoría de las bagatelas) y en el efecto criminógeno de las penas de carcel. Se contrapone al principio de legalidad
PRINCIPIOS DE OPORTUNIDAD Y MÍNIMA INTERVENCIÓN DEL ESTADO.
MÍNIMA INTERVENCIÓN DEL ESTADO.
Este principio de “Justa – Penal”, también se denomina “PODER MINIMO DEL ESTADO”, esto es, la limitada intervención del Estado con su poder de coerción penal, para sancionar conductas antisociales de lesividad intolerables, en virtud de otro principio garantista y democratico, que hay derecho penal, sólo se debe acudir, cuando fallan las otras formas jurídicas y sectores del Derecho; sólo se debe apelar al Derecho punitivo como “ULTIMA RATIO LEGIS” y no para solucionarcualquier controversia o conflictos de intereses o litis expensa, cuando existe otras vías jurídicas de solución de los actos ilícitos no punibles; como es el caso de los actos ilícitos civiles, administrativos, agravios, laborales, constitucionales, etc. Que se resuelven dentro del marco correspondiente; en atención al principio de la “MINIMA INTERVENCIÓN DEL ESTADO”, cuando hace uso del “Jus imperium” y del “jus puniendi”.
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD:
Diversas son las concepciones que definen el Principio de Oportunidad, pero en síntesis podemos decir que es la institución procesal que permite al representante de la Fiscalía para abstenerse del ejercicio de la acción penal en los casos previamente establecidos en nuestro ordenamiento procesal penal.
En el derecho penal se establece tres supuestos para la aplicación del Principio de
Oportunidad:
* Agente afectado por el delito:
Es el caso del “infractor-víctima” o agente que resulta víctima del delito que cometió pudiendo ser doloso o culposo para aquellos de mediana y mínima conducta lesiva social; determinando la falta de interés público de punición, no requiere reparar el daño debido a que el autor ha sufrido una afectación grave sobre sus propios bienes jurídicos o su futuro entorno familiar.
* Mínima Gravedad del Delito:
Que los delitos “insignificantes” o denominados de bagatela cuya irreprochabilidad es escasa y cuando el bien jurídico se protege es de menor relevancia pudiendo ser doloso o culposo, pero se requiere que la pena mínima no supere los 2 años de pena privativa de la libertad, noafecte gravemente el actuar público ni el agente sea funcionario público que genera en la comisión del hecho delictuoso en ejercicio de sus funciones; se fundamenta en políticas descriminalizadoras y efectivo instrumento procesal penal.
* Mínima Culpabilidad del Agente
Esta referida a la autoría o participación mínima del agente en la comisión del ilícito penal. La mínima culpabilidad del autor debe valorarse atendiendo los casos que la ley faculta disminución de pena por consideraciones personales del autor o el hecho que se investiga; no es procedente si el autor es funcionario público que delinquió en ejercicio de su cargo.
Finalidad.-
a) Descriminalización, frente a la concurrencia de hechos punibles calificados como “bagatela” el jus-puniendi suspende su ejecución a fin de alcanzar mejores resultados que los efectos que podrían causar la imposición de una pena, es decir se considera los criterios de utilidad de sanción y políticas preventivas especiales y generales, dejando proscrita el absolutismo o retribución como efecto de aplicación de pena.
b) Resarcimiento a la víctima; se permite resarcir el daño a la víctima evitando dilaciones de tiempo resultando esta pronta y oportuna, evitando ademas que el procesado sea sometido a los efectos de una persecución en instancia jurisdiccional.
c) Eficiencia del sistema; la aplicación del Principio de Oportunidad debe permitir reducir la sobre carga laboral en instancia jurisdiccional dejando que el órgano judicial conozca conductas delictuosas graves donde resulte necesario hacer uso de las medidascoercitivas facultadas por ley, así mismo debe evitarse el sobre poblamiento de internos en centros penitenciarios como ocurre en la actualidad en los diversos lugares del País.
SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO.
Es un mecanismo procesal en virtud del cual el Fiscal (de cualquier naturaleza o dentro de la investigación que realiza en la clasificación del Código de Procedimiento Penal ecuatoriano) y el imputado, con la aprobación del juez de garantía, dan término anticipado al procedimiento, cuando se cumplen los requisitos legales y se cumplen las condiciones fijadas por el juez al aprobar la Suspensión Condicional del Procedimiento
Este mecanismo importa economía procesal, evitar los efectos nocivos del cumplimiento de la sanción penal por parte del imputado y la satisfacción de intereses a través de la obtención del cumplimiento de las condiciones impuestas.
 La mayor crítica a esta suspensión es que al adoptarse condiciones, el imputado queda sujeto a obligaciones no obstante legalmente ser todavía inocente por no haberse declarado su culpabilidad.

ANTECEDENTES CONTEXTUALES.
La suspensión condicional del procedimiento que establece el articulo 37 del Código de Procedimiento Penal ecuatoriano establece Permite resolver sin tener que ir al juicio oral casos de delitos que no atentan gravemente el interés público y respecto de personas imputadas que no tienen condenas previas.
 Su fundamento y base es el consentimiento previo, libre e informado del imputado, el que debe estar consciente de la imposición de condiciones durante un espacio detiempo que no puede ser menor a 1 año ni exceder de 3 años y que la eventual revocación en caso de incumplimiento produce la reanudación del procedimiento. 
Oportunidad Procesal: Puede solicitarse:
* En la audiencia de formalización de la investigación.
* En una audiencia especialmente convocada para ese efecto, siempre que no se encuentre agotada la investigación.
* En la audiencia de preparación del juicio oral.
 
Iniciativa: Corresponde al fiscal o al imputado o su defensor la iniciativa para solicitar la suspensión condicional del procedimiento.
 La víctima tiene derecho a ser oída por el juez de garantía en el momento que se conceda o rechace la solicitud del fiscal. Ademas, puede apelar de la resolución que conceda la suspensión condicional del procedimiento, cuando afectare sus intereses.
 Requisitos de procedencia:
* Que la pena que pudiere imponerse al imputado, en el evento que pudiere dictarse la sentencia condenatoria, no exceda de 3 años de privación de libertad.
* Que el imputado no haya sido condenado anteriormente por crimen o simple delito.
La singularización de los hechos es fundamental ya que la suspensión condicional del procedimiento, una vez  cumplida, produce el efecto de cosa juzgada, extinguiendo la acción penal en relación precisamente de esos hechos, y por otra parte, es importante, porque en el evento de incumplimiento de la suspensión condicional del procedimiento, se debera continuar con el procedimiento en relación con esos hechos.
Otorgamiento o rechazo de la solicitud de suspensión condicional delprocedimiento  
El juez para otorgar o rechazar la solicitud debera:
* Verificar el cumplimiento de los requisitos de procedencia.
* Que el acuerdo del imputado se haya prestado, libre y voluntariamente y debidamente informado de las consecuencias de la suspensión.
Otorgamiento de la suspensión:
 El juez si decide otorgar la suspensión condicional del procedimiento, debera fijar la o las condiciones que debera cumplir el imputado dentro del plazo de observación que no podra ser inferior a 1 año ni mayor de 3.
 Las condiciones que pueden ser impuestas estan señaladas en el artículo 37 innumerado 3. Estas son:
* Residir o no residir en un lugar determinado.
* Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas.
* Someterse a un tratamiento médico, psicológico o de otra naturaleza.
* Tener o ejercer un trabajo, oficio, profesión o empleo, o asistir a algún programa educacional o de capacitación.
* Asistir a programas educacionales o de capacitación.
* Reparar los daños o pagar cierta suma al ofendido, a título de indemnización de perjuicios, a favor de la víctima o garantizar debidamente su pago. Se podra autorizar el pago en cuotas o en un determinado plazo, el que en ningún caso podra exceder el período de suspensión del procedimiento.
* Acudir periódicamente ante a la Fiscalía, y en su caso, acreditar el cumplimiento de las demas condiciones impuestas, y
* Fijar domicilio e informar al ministerio público de cualquier cambio al mismo.
* No tener instrucción fiscal por nuevo delito.
Modificación y/o sustitución de lascondiciones: el juez, con el acuerdo del fiscal y del imputado, puede cambiar, modificar y/o sustituir las condiciones fijadas, cuando detectaren la imposibilidad del imputado de cumplir las mismas.
Retractación: el imputado tiene la facultad de retractarse de su consentimiento a la suspensión condicional del procedimiento si detectare que las condiciones son extremadamente gravosas. En tal caso, se reanudara el procedimiento penal en su contra y se mantendra intacto su derecho al juicio oral. En tal caso ninguno de los antecedentes ni fundamentos de la suspensión condicional del procedimiento podra invocarse en el juicio oral, con el fin de mantener la imparcialidad el juez en la decisión del caso.
 Efectos de la concesión de la Suspensión Condicional del Procedimiento.-
* Se mantiene la interrupción de la acción penal, producida por la formalización de la investigación.
* Se suspende el plazo para el cierre de la investigación.
* Cumplidas las condiciones impuestas, se producira la extinción de pleno derecho de la acción penal, por lo que el tribunal, de oficio, o a  petición de parte, decretara el sobreseimiento definitivo.
* Las acciones civiles no se extinguen. Por ello la Suspensión Condicional del Procedimiento no impide el derecho a perseguir por la vía civil las responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo hecho y que si la víctima recibiere pagos como parte de las condiciones, ellos se imputaran a la indemnización de perjuicios que pudiere corresponder.   El imputado que ha cumplido la la Suspensión Condicional delProcedimiento se le considera sin antecedentes penales y en consecuencia no se le puede considerar reincidente si vuelve a ser formalizado por hechos similares.
Revocación de la Suspensión Condicional del Procedimiento.
Cuando el imputado fuere objeto de una nueva formalización de la investigación por hechos distintos a los que motivaron la Suspensión Condicional del Procedimiento.
En este caso el imputado puede reclamar de esta revocación de las siguientes maneras:
Alegando ante las autoridades de la Fiscalía como arbitraria la formalización de la investigación; oponiéndose a la revocación; apelando contra la resolución judicial que declara la revocación.
Cuando el imputado incumpliere grave, reiterada e injustificadamente las condiciones impuestas.
Tanto la víctima como el fiscal pueden solicitar al juez de garantía la declaración judicial de la revocación.
 Producida la revocación, el procedimiento penal se reanudara de acuerdo a las reglas generales. El Código de Procedimiento Penal exige al juez no considerar los antecedentes de la Suspensión Condicional del Procedimiento al momento de fallar el asunto. Dichos antecedentes quedan per se excluidos como prueba.
 De acuerdo a esto el Fiscal debe llevar un registro de los casos de Suspensión Condicional del Procedimiento. Este registro es reservado salvo para la víctima. Este registro permite saber si el imputado ha cumplido la Suspensión Condicional del Procedimiento si esta en condiciones de someterse a una nueva Suspensión Condicional del Procedimiento. 
CASO PRACTICO
El tratamiento de este caso es muyespecífico con la información dada por el secretario del departamento de Asuntos Rapidos Johnny Gonzalez podemos relacionar lo siguiente:
Es posible la aplicabilidad de un nuevo innumerado en el art. 37 CPP en su innumerado 3, pues en este caso el procesado tenía una Instrucción Fiscal en ese momento y luego que solicito este mecanismo de oportunidad y mínima intervención del Estado, lo solicito nuevamente meses anteriores.
Causa: 67 – 2011
Momento procesal: Audiencia de presentación y sustentación de dictamen, preparación de juicio y suspensión condicional de procedimiento.
Intervinientes: Juez, Fiscal, Defensor Publico y Acusado.
Naturaleza del delito: Prisión.
Resultado: se concede.
Efectos:
* Se mantiene la interrupción de la acción penal, producida por la formalización de la investigación.
* Se suspende el plazo para el cierre de la investigación.
Que condiciones se concedieron:
* Asistir a programas educacionales o de capacitación. (CONSEP)
Entrevista al secretario: “se abrió un nuevo expediente al acusado después de 3 meses por otro delito”

2.1. CATEGORÍAS DEL Diseño teórico.
Planteamiento del problema científico
Como garantizar la debida aplicabilidad jurídica del principio constitucional de oportunidad y de mínima intervención penal el la suspensión condicional del procedimiento en Ecuador.
Objeto de estudio de la investigación:
Derecho Procesal Penal.
* Posible causas que originan el problema:
* Personas que investigadas procesalmente aplican el principio de oportunidad y mínima intervención penalsuspendiendo condicionalmente el procedimiento sin importar el pasado judicial, con lo que se puede fraccionar la paz social y orden público de las personas si los procesados han reinciden con delitos de poca gravedad.
Objetivo de la investigación
Elaborar un proyecto de reformar al artículo 37 (3° enumerado) del Código de Procedimiento Penal que introduzca un literal que prevea no tener antecedentes penales como requisito a la Suspensión Condicional del Procedimiento, en el Ecuador desde el año 2012.

Campo de acción de la investigación:
Suspensión Condicional del Procedimiento Penal.
Hipótesis científica o preguntas científicas:
Si se elabora una reformar al artículo 37 (3° enumerado) del Código de Procedimiento Penal que introduzca un literal que prevea no tener antecedentes penales como requisito a la Suspensión Condicional del Procedimiento, entonces se garantiza la debida aplicación de los principios de oportunidad y mínima intervención, Ecuador desde el año 2012.
* Variable Independiente
Reformar al artículo 37 (3° enumerado) del Código de Procedimiento Penal que introduzca un literal que prevea no tener antecedentes penales como requisito a la Suspensión Condicional del Procedimiento.
* Variable dependiente
Garantizar la debida aplicación de los principios de oportunidad y mínima intervención
* Tareas de investigación u objetivos específicos:
Con las reformas hechas al Código de Procedimiento Penal en el año 2009, se establecieron soluciones alternativas al proceso penal, dentro de ellas la Suspensión Condicional delProcedimiento. Dicho mecanismo ha sido mal utilizado por personas que ya han tenido actitud delictiva anterior, e incluso ha sido utilizada varias veces por la misma persona en distintos procesos.

Diseño metodológico.

Tipo de investigación y su perspectiva general:
La presente investigación es transformadora de la realidad social, jurídicamente hablando del Derecho Procesal Penal, específicamente una reforma al Art. 37 innumerado tercero del Código de Procedimiento Penal ecuatoriano.
La perspectiva general es la socio crítica.
Población y muestra.
La población y muestra que se estudiara en la presente investigación, es como sigue:
* Código de Procedimiento Penal ecuatoriano.
* Tres abogados especializados en Derecho Procesal Penal, no se tomara muestra.
* Fiscalía Provincia de El Oro, se tomara una muestra probabilística aleatoria simple de los reglamentos ahí inscritos, para ello se utilizara la siguiente fórmula: P * 0.33
* Profesionales del Derecho y libre ejercicio que laboran en la ciudad de Machala, para ello se tomara como Población los individuos registrados en el Foro de Abogados de la provincia, a partir de esta cantidad se procedera a tomar una muestra no probabilística accidental que corresponde al 0.33% de dicho universo.

Métodos y técnicas.
Los métodos y técnicas que se utilizaran en la investigación son los siguientes

Métodos Teóricos
Histórico – Lógico: para la redacción de los antecedentes históricos de la Procedimiento penal en materia de suspensión condicional delprocedimiento.
Analisis – Síntesis: para la caracterización en el marco teórico de los derechos.
Abstracción – Concreción: para la abstracción del objeto y del campo de la investigación; para la caracterización en el marco teórico del Tema establecido.
Hipotético – Deductivo: para la redacción de la hipótesis de investigación y su posterior comprobación.
Método deductivo: a través del cual se redactaron los antecedentes del marco teórico, apoyandose en la técnica del embudo, la misma que permite ir desde lo mas general hasta lo mas particular.
Modelación Analógica: para la representación comparativa del tema.
Dialéctico: para revelar las contradicciones del artículo a reformar.
Método sistémico: para la elaboración del proyecto de ley.

Métodos Empíricos:
Estudio del caso: para comprender la verosimilitud de la la debida aplicabilidad jurídica del principio constitucional de oportunidad y de mínima intervención penal el la suspensión condicional del procedimiento en Ecuador.
Criterio de Expertos: para la evaluación de la incidencia del debido proceso para la acción de protección en la organización eficaz y permanente de los derechos y garantías constitucionales de los ciudadanos ecuatorianos.
Entrevista: se aplicara a los encargados de los juzgados para determinar con qué frecuencia se violan los derechos fundamentales y garantías constitucionales de los ciudadanos.
Encuestas: la misma que sera aplicada a profesionales del derecho y libre ejercicio.
a. Tratamiento estadístico de la información.
Se utilizara el método de analisis porcentual.