PRESTACION DE APOYO Y ASISTENCIA A LA UNIDAD FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL “LA ROSALEDA”


INTRODUCCION
En la sociedad actual todo se desenvuelve de una manera impresionante en cuanto a los aspectos sociales, culturales, la tecnología y donde la característica principal es prestar apoyo y asistencia para las unidades financieras que llevan o manejan los consejos comunales, permitiendo un mayor alcance a la información; facilitando deesta manera las tareas y abriendo espacios útiles que son tan necesarios en nuestros días. Esto es parte de una sociedad globalizada que cada día busca nuevos métodos de crecimiento y aportandole a la sociedad herramientas indispensables, para captar mas la atención de las unidades financieras y los miembros que la conforman.
La expansión del conocimiento en la sociedad, ha tenido como consecuencia el dejar la educación como un eje estratégico de desarrollo del país. Las transformaciones culturales que se han dado en los últimos tiempos, con los influjos de las tendencias postmoderna, los cuales han hecho que la sociedad venezolana se vea afectada por el invidualismo, la pérdida de sentido, del todo vale, la falta de solidaridad , entre otra características generales de la citada corriente.

Es a partir del 2005 que en Venezuela producto de la ley de servicio comunitario aprobada ese mismo año, se ha comenzado en forma obligatoria a desarrollar actividades relacionadas a la responsabilidad social universitaria, mediante la participación de los estudiantes en la ejecución de proyectos diseñados en conjunto con la comunidad a fin d interactuar con la realidad.
Cabe ademas resaltar que la presente norma establece como modalidad pedagógica experiencial, la cual ha sido definida como integración de actividades de servicio social comunitario, el cual debe estar inserto en la estructura curricular de cada uno de los programas que se desarrollen en las instituciones universitarias.
La presente investigación se oriento hacia el estudio de algunas consideraciones teóricas que se requieren para el apoyo y asistencia de las unidadesfinancieras de los consejos comunales en el cumplimiento del servicio comunitario.
Este proyecto social de apoyo a la unidad financiera del consejo comunal “Nuevo Paraíso”, es un servicio solidario desarrollados por los estudiantes, destinado a cubrir necesidades reales de una comunidad; todo en función del aprendizaje de los integrantes para así retribuir a la sociedad venezolana con la con la practica del servicio social haciendo de este un acto de reciprocidad.



NOMBRE DEL PROYECTO.

PRESTACION DE APOYO Y ASISTENCIA A LA UNIDAD FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL “LA ROSALEDA”.

LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO.

OBJETIVO GENERAL.
Plantear algunas consideraciones teóricas para prestar apoyo y asistencia técnica a la unidad de gestión financiera del Consejo Comunal La Rosaleda”
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
Identificar las funciones, actividades y procesos de la unidad d gestión financiera del Consejo Comunal La Rosaleda.
Relacionar los aspectos curriculares del programa de contaduría pública de la UNELLEZ, para prestación del servicio comunitario o social a la unidad de gestión financiera del consejo comunal.
Establecer estrategias instruccionales que nos permitan desarrollar las actividades planificadas, que nos permitan llevar a cabo el plan estratégico a la unidad financiera del consejo comunal.

JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA.

Las organizaciones presentes en el mundo son muchas y esto surge gracias a la necesidad que se tiene de buscar beneficios de manera individual o colectiva que ayuden a satisfacer necesidades de diferentes índoles tanto económicas, sociales o financieras, pero siempre buscando la satisfacción de lacomunidad.
Dentro del contexto Venezolano han surgido muchas organizaciones comunales las cuales va orientado en las nuevas exigencias del gobierno nacional, sustentadas por normas y leyes que las regulan y hacen que se cumplan, definiéndose allí sus actividades, funciones que deben desarrollar en forma estrecha con la constitución a fin de atender y construir de forma mancomunada soluciones que ayuden o solventen problemas que presenten las comunidades.
De acuerdo a esta premisa se hace énfasis al apoyo y asesoramiento brindada por los estudiantes a la comunidad de La Rosaleda específicamente al consejo comunal la rosaleda; en lo relacionado a las finanzas del banco comunal y como llevan el proceso contable en los respectivos registros en los libros contables, la presentación de los estados financieros, y como realizan la teoría del cargo y del abono, así como también la distribución de los recursos recibidos por parte del estado.
La importancia de dicha investigación radica fundamentalmente en fortalecer las actividades realizadas por los estudiantes y el consejo comunal, a fin de disminuir el hermetismo existente en los consejos comunales, permitiéndonos de esta manera el apoyo y ejecución del proyecto.
Cabe destacar ademas que el beneficio que se le deja al consejo comunal es como deben llevar una contabilidad asesorandolos en la realización de los libros contables en sus respectivos registros, como se realiza la teoría del cargo y del abono entre muchas otras actividades que son de gran importancia para la unidad financiera del consejo comunal la rosaleda.
PROPUESTA DEL PROYECTO.
En relación a la propuesta llevada enmarcha que es el apoyo y asesoramiento de la unidad financiera del consejo comunal “La Rosaleda” el cual es una estrategia que se llevo a cabo gracias al apoyo de los ciudadanos y así tener mas conocimientos sobre cómo se deben llevar los respectivos registros contables en los diferentes libros de contabilidad, como realizan la teoría del cargo y del abono y la conciliación de los estados financieros en todo este proceso que lleva a cabo la unidad de gestión financiera que preside este consejo comunal.
Cabe destacar que aquí se hace referencia a los consejos comunales, el cual es regido por la Ley De Consejos Comunales (2006). La presente Ley establece en su Artículo 1: el cual tiene por objeto crear, desarrollar y regular la conformación, integración, organización y funcionamiento de los consejos comunales y su relación con los órganos del Estado Venezolano, para la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas.
También se definen los consejos comunales en el
Artículo 2: Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.
Según la Ley de consejos comunales establece en su Artículo 3: la organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales; los cuales se basanen los principios de corresponsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control social, justicia e igualdad social de géneros.
Seguidamente se hace una recopilación de todas las leyes que rigen al consejo comunal y con cada una de las mesas de trabajo incluyendo la unidad de gestión financiera del consejo comunal la rosaleda.
El consejo comunal esta integrado por: (1) órgano ejecutivo, integrado por voceros y voceras de cada comité de trabajo. (2) La unidad de gestión financiera como órgano económico financiero y (3) la unidad de contraloría social.
Esta unidad de gestión financiera establece o la define en el Artículo 10: como un órgano integrado por (5) habitantes de la comunidad electos por la asamblea de ciudadanos que funciona como un ente de ejecución financiera del consejo comunal para administrar recursos financieros y no financieros, servir de ente de inversión y créditos y así realizar la intermediación financiera con los fondos generados, asignados y captados.
A los efectos de la ley, la unidad d gestión financiera del consejo comunal la rosaleda. El banco comunal pertenecera al consejo comunal o a una mancomunidad de consejos comunales, de acuerdo con el desarrollo de la misma y las necesidades por ellos establecidos.
Seran socios del banco comunal todos los ciudadanos que habiten en dicha comunidad de la rosaleda o el ambito geografico definido por la asamblea de ciudadanos que conforman dicho consejo.
El banco comunal adquirira la figura jurídica de cooperativa y se regira por la ley especial de cooperativas, la leyde creación, estimulo, promoción y desarrollo del sistema micro financiero así como otras leyes, quedando de esta manera exceptuados de la regulación de la ley de bancos y otras instituciones financieras.
En el (2008) Pérez, Segovia, Machuca J, Gutiérrez L, Pacheco, Pineda plantean que el consejo comunal es una forma de organización comunitaria, la cual tiene como responsabilidad manejar y utilizar bienes públicos, orientados a responder a las necesidades detectadas en las comunidades, a fin de mejorar el nivel de vida de los habitantes.
El proyecto de reglamento de la ley de consejos comunales en la unidad de gestión financiera presenta conceptos que son necesarios para la mejor comprensión de las diferentes actividades que lleva a cabo el consejo comunal la rosaleda, planteando en el artículo 3 lo siguiente:
Intermediación financiera: Tiene que ver con la captación de recursos enmarcados en el art 25, recibidos por el banco comunal, con la finalidad de otorgar créditos o financiamientos para la ejecución de proyectos aprobados.
Inversión: Se define como la colocación de dinero con la finalidad de hacerlo productivo para evitar su desvalorización.
Recursos de inversión social no retornables: estos recursos son aquellos provenientes del fondo nacional del consejo comunal para el beneficio de la comunidad en conjunto que no regresan al banco comunal. Es decir que los beneficiarios no amortizan capital ni cancelan intereses por los recursos recibidos.
Créditos socio productivo: Son aquellos producidos por los diferentes organismos del estado los cuales son retornables. Reponiendo los recursos obtenidos y Cancelando un interéspor estos. Este tipo d crédito es mas que todo para los proyectos de desarrollo endógeno.
Créditos personales: son los que van dirigidos a solventar necesidades no productivas que presenten los miembros de la comunidad tales como: gastos médicos, oncológicos, oftalmología, recuperación de viviendas, servicios funerarios y algún otro determinado por la asamblea de ciudadanos.
Servicio financiero: Van orientados a dar financiamientos a los miembros de la comunidad pero no a largo plazo.
Servicio no financiero: Esta destinado a programas, proyectos, instrumentos y acciones para el adiestramiento, capacitación entre otros servicios prestados por el consejo comunal.

FUNCIONES DE LA UNIDAD DE GESTION FINANCIERA.
Según como lo estipula el artículo 22son funciones del Banco Comunal, las siguientes actividades:
1. Administrar los recursos asignados, generados o captados financiero o no financiero.
2. Promover la constitución de cooperativas para la colaboración de proyectos de desarrollo endógeno, sostenible y sustentable.
3. Impulsar el diagnostico y el presupuesto participativo, considerando al hombre y a la mujer, jerarquizando las necesidades de la comunidad.
4. Promover formas alternativas de intercambio, que permitan fortalecer las economías locales.
5. Articularse con el resto de las organizaciones que conforman el sistema micro financiero de la economía popular.
6. Promover el desarrollo local.
7. Prestar asistencia social.
8. Rendir cuentas al consejo comunal.
9. Otorgar financiamientos de proyectos a los habitantes de su comunidad.
10. Apoyar la capacitación y formación integral de los beneficiarios de créditos.
11.Todas aquellas que le sea asignada por la asamblea de ciudadanos.

IDENTIFICAR LAS FUNCIONES, ACTIVIDADES Y PROCESOS DE LA UNIDAD DE GESTION FINANCIERA DEL
CONSEJO COMUNAL “LA ROSALEDA”.
Producto del analisis de contenido y los instrumentos legales vigentes relacionados con el funcionamiento de la unidad de gestión financiera del consejo comunal la rosaleda, y a su revisión de las entrevistas no estructuradas realizadas a los voceros del consejo comunal se identificaron las unciones, actividades y procesos efectuados por la referida unidad.

Unidad De Gestión Financiera






Banco Comunal.
ESTRUCTURA DEL PROCESO DE CONFORMACION DEL CONSEJO COMUNAL “LA ROSALEDA”.



















DATOS DE LA COMUNIDAD.
El consejo comunal la rosaleda se encuentra ubicado en la parroquia Alto Barinas, entre la urbanización el paraíso y la urbanización los lirios del municipio barinas, encontrandose delimitada de la siguiente manera:
Norte: Canal de aguas del rio Santo Domingo
Sur: urbanización “Los Lirios”
Este: Invasiones de “Rosa Inés”
Oeste: Urbanización “El Paraíso”.