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Gestión y calidad asistencial - uso racional del medicamento






USO RACIONAL DEL MEDICAMENTO Perfil terapéutico de la prescripción Actuaciones de uso racional del medicamento en 2006 Gasto farmacéutico RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DESARROLLO DE PLANES INTEGRALES DE SALUD Y OTROS PLANES Plan integral de oncología de Andalucía 2002-2006 Plan integral de diabetes de Andalucía 2003-2007 Plan integral de salud mental de Andalucía 2003-2007 Plan integral a las cardiopatías de Andalucía 2005-2009 Plan integral de tabaquismo de Andalucía 2005-2010 Plan de apoyo a las familias andaluzas Plan de atención a cuidadores familiares en Andalucía 2005-2007 Plan de prevención contra los efectos de las altas temperaturas Plan de telecontinuidad asistencial tras el alta hospitalaria Seguridad de pacientes y profesionales sanitarios Plan de vigilancia y control de infecciones nosocomiales Sistema de hemovigilancia en hospitales y centros de transfusión GESTIÓN AMBIENTAL Sistema integral de gestión ambiental DESARROLLO DEL MAPA DE PROCESOS ASISTENCIALES INTEGRADOS COOPERACIÓN CON SOCIEDADES CIENTÍFICAS Y PROFESIONALES COLABORACIÓN DE LA AGENCIA DE EVALUACIÓN DE TECNOLOGÍAS SANITARIAS DE ANDALUCÍA ACREDITACIÓN DE UNIDADES Y CENTROS POR LA AGENCIA DE CALIDAD SANITARIA DE ANDALUCÍA






I USO RACIONAL DEL MEDICAMENTO
En Andalucía, desde hace mas de 15 años, se viene desarrollando una política de uso racional del medicamento, con actuaciones, pioneras en España, que ha cosechado resultados muy positivos y que le ha situado en el liderazgo nacional en esta materia. La principal estrategiaseguida ha consistido en facilitar a los facultativos formación e información objetiva sobre la correcta utilización de los medicamentos y sobre la calidad de los perfiles farmacoterapéuticos. Asimismo, se han introducido avances e innovaciones en materia farmacéutica, tanto estructurales como organizativas, que han conseguido muy buenos resultados en la mejora de la utilización de medicamentos y en la contención del incesante crecimiento del gasto farmacéutico (ver datos en el apartado de gasto farmacéutico). Los buenos resultados de la política farmacéutica de Andalucía son consecuencia, fundamentalmente, del esfuerzo realizado por los profesionales, tanto médicos como farmacéuticos, y de su implicación en las estrategias de uso racional del medicamento impulsadas por la administración sanitaria andaluza. Entre las principales líneas de trabajo desarrolladas en los últimos años destacan por su relevancia el impulso y la consolidación de la prescripción por principio activo, el establecimiento del visado de recetas para determinados medicamentos, la implantación de la receta electrónica, la difusión de Guías Farmacológicas a los profesionales y la implantación de concursos de determinación de tipo y precio para la adquisición de medicamentos por los Centros.

I Perfil terapéutico de la prescripción
En el perfil terapéutico global de Andalucía de 2006, expresado en envases, destaca la prescripción de los grupos de antihipertensivos, analgésicos y antipiréticos, antiulcerosos, antiinflamatorios y ansiolíticos.





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SUBGRUPOS TERAPÉUTICOS MAS CONSUMIDOS.
ANDALUCÍA 2006
Nº de envases

20.000.000 18.000.000 16.000.000 14.000.000 12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 R03 R05D ANTIHIPERT.
M01A C10A ANTIBIÓT. M02A R05C S01E 0 N06A N05A N02B N05B N05C N02A A02B B01A A10B R06A C05C A06A

Antihipertensivos N02B:otros analgésicos y antipiréticos A02B:agentes contra la úlcera péptica y el reflujo gastroesofagico M01A: productos antiinflamatorios y antirreumaticos no esteroideos N05B:ansiolíticos Antibióticos B01A:antiagregantes C10A:reductores del colesterol y los triglicéridos R03:otros agentes contra padecimientos de las vias respiratorias A10B: antidiabéticos orales N06A:antidepresivos R06A:antihistamínicos

R05C:expectorantes, excluyendo combinaciones con supresores de la tos N05C:hipnóticos y sedantes R05D:supresores de la tos, excluyendo combinaciones con expectorantes M02A:productos tópicos para el dolor articular y muscular S01E:preparados contra el glaucoma y mióticos N05A:antipsicóticos C05C:agentes estabilizadores de capilares N02A:opioides A06A:laxantes

En 2006, de los grupos de medicamentos consumidos, el mayor coste económico correspondió a los antihipertensivos con 254,8 millones de euros y un incremento de 0,14% respecto a 2005, seguido de los medicamentos contra padecimientos obstructivos de las vías respiratorias con 138,9 millones de euros y un incremento del 5,95%. En tercer lugar se sitúan los reductores del colesterol y triglicéridos con un gasto de 121,3 millones y un incremento del 4,07% y la cuarta posición la ocupan losantiulcerosos con 114,1 millones y un aumento del 0,49%.

I Actuaciones de uso racional del medicamento en 2006
De manera particular, durante 2006 se desarrollaron las siguientes actuaciones de promoción de uso racional del medicamento. Algunas de ellas son continuación de las que ya se vienen aplicando. • Prescripción por principio activo Esta practica, que esta avalada por la OMS y por asociaciones científicas interesadas en el uso correcto de los medicamentos, significa que los médicos indican en la receta el nombre de la sustancia que

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produce el efecto del farmaco y no el de una marca comercial determinada. Los farmacéuticos andaluces, según el Convenio firmado al efecto, de fecha 6 de junio de 2001, se comprometieron a dispensar aquellas especialidades que se ajusten a los parametros de prescripción indicados en la receta, facturando al SAS, como maximo, el precio establecido en dicho Convenio. En Andalucía la prescripción por principio activo se ha convertido ya en una practica habitual para los facultativos. En 2006 esta prescripción ha alcanzado el 71% del total de las recetas prescritas. En atención primaria ha alcanzado el 73% y ha experimentado un importante aumento entre los médicos especialistas, suponiendo el 50% del total de las recetas prescritas por éstos, lo que manifiesta su clara implicación también con esta forma de prescripción. No se conocen antecedentes a nivel mundial de un abandono tan masivo de la prescripción por marca comercial, y ello, pese a la enorme presión en contra de laindustria farmacéutica. % RECETAS POR PRINCIPIO ACTIVO SOBRE TOTAL RECETAS. ANDALUCÍA 2006
% recetas principio activo 73 70,83 69,47 69,84 70,91

B

B

B

B

68,42 68 66,11 66,23

B

67,21

B

66,63

B

B

B

65,12

64,67

B

B

63,42 63

B

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Sept.

Octubre

Nov.


Dic

Otra ventaja es que el médico y el paciente pueden identificar facilmente el medicamento, puesto que se trata de un solo nombre frente a la gran variedad de marcas que existen en el mercado. A los profesionales sanitarios también les facilita las búsquedas bibliograficas y el intercambio de información científica, ya que la denominación por principio activo es universal y es la que se estudia en las facultades de medicina de todo el mundo. Esta medida, en 2006, ha supuesto un ahorro económico para el SAS de 65,5 millones de euros, gracias al citado Acuerdo entre el SAS y el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Farmacéuticos por el que se fijan precios maximos de financiación para este tipo de prescripción. • Firma del SAS de nuevos Convenios sobre tiras reactivas para el control de la glucosa en sangre, con las distintas empresas suministradoras de tiras reactivas y con el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Farmacéuticos. La entrada en vigor fue el 1 de agosto de 2005. El ahorro en 2006 derivado de la aplicación de los Convenios de tiras reactivas ha ascendido a 18 millones de euros.





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•Impacto del convenio entre el SASy el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Farmacéuticos, firmado el 27 de noviembre de 2002.
Mediante este Convenio las oficinas de farmacia realizan al SAS, a partir de enero de 2003, un descuento del 20% en absorbentes de incontinencia urinaria. Este descuento ha supuesto para el SAS un ahorro en 2006 de 11,3 millones de euros •Acuerdo entre el SAS y el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Farmacéuticos, sobre precios maximos de facturación para los Efectos y Accesorios prescritos sin marca comercial, que entró en vigor el 1 de Noviembre de 2006. •Guías farmacoterapéuticas: En atención primaria, como guía de referencia para la selección de medicamentos, se continúa utilizando la ‘Guía terapéutica en Atención Primaria basada en la evidencia’, editada por la Sociedad Española de Medicina Familiar y Comunitaria (SEMFYC), que fue facilitada en 2004 a todos los médicos de familia. Muchas de las recomendaciones de esta guía estan incorporadas como ayuda en los programas informaticos que facilitan la realización de la receta. En los hospitales, la guía utilizada como referencia es la “Guía Farmacoterapéutica de Hospital del Sistema Sanitario Público de Andalucía”, elaborada y en continua actualización gracias al acuerdo suscrito entre el SAS y la Sociedad Andaluza de Farmacéuticos de Hospital. En 2006, se han realizado dos actualizaciones de esta Guía - en junio y diciembre-. Se encuentra disponible en la intranet corporativa y en la pagina web del SAS. • Extensión de la receta electrónica 'RECETA XXI': Receta XXI es un nuevo modelo de prescripción y dispensación delos medicamentos y productos sanitarios incluidos en la financiación pública que, aprovechando las posibilidades de la actual tecnología informatica y de telecomunicaciones, aporta una serie de ventajas respecto al sistema actual. Se ha desarrollado en colaboración con la Corporación Farmacéutica. A finales de 2002, se firmó un Convenio con el Consejo el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Farmacéuticos en el que se acordó la puesta en marcha de la receta electrónica, con el compromiso de que las oficinas de farmacia contaran con la infraestructura tecnológica adecuada para ello. Tras concluir con éxito su pilotaje en 2003 y principios de 2004 en distintos centros de Andalucía, a finales de diciembre de 2006, receta XXI ya estaba implantado en 179 centros de atención primaria, 1.495 oficinas de farmacia (41 % sobre el total), lo utilizaban 1.739 médicos de atención primaria y ya se podían beneficiar de este nuevo sistema 2.491.069 habitantes andaluces (32,29% del total). El número total de dispensaciones con este sistema superó los diez millones. El principal objetivo de Receta XXI es evitar que los pacientes crónicos tengan que acudir a su médico sólo para que les expida las recetas de continuación de sus tratamientos, lo que supondra una eviden-

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te comodidad para los usuarios. A esta enorme ventaja hay que añadir la disminución del número de consultas que se produciran en atención primaria –que estimamos en, al menos, el 18%–, lo que posibilitara que el médico pueda dedicar mas tiempo a la atenciónde sus pacientes. Otro importante avance es que este sistema minimiza los tramites para el control sanitario del visado, ya que sólo sera necesario cuando el médico instaura un nuevo tratamiento, sirviendo esta autorización para las sucesivas prescripciones y dispensaciones. Ademas, contempla que los médicos especialistas puedan prescribir directamente todo el tratamiento a sus pacientes, con lo que se conseguira evitarles molestias adicionales a éstos para conseguir, del médico de familia, las correspondientes recetas, al mismo tiempo que se podra realizar una mejor gestión y control de esta prestación • Indicadores de calidad: En el contrato programa 2006 entre el SAS y los distritos de atención primaria y hospitales, se ha continuado introduciendo indicadores de calidad, con el objetivo de potenciar la prescripción de los medicamentos seleccionados frente a sus equivalentes terapéuticos En estos indicadores los medicamentos seleccionados son aquellos que ofrecen mayores ventajas, tanto desde el punto de vista terapéutico como del económico. Su selección se realiza por el Grupo Multidisciplinar de Expertos en Uso Racional del Medicamento del Servicio Andaluz de Salud. • Sistema de Información de Farmacia: Como instrumento para la mejora del uso racional del medicamento prescrito a través de receta, todos los distritos de atención primaria y los hospitales del Sistema Sanitario Público de Andalucía disponen, para la explotación y analisis de los datos de consumo farmacéutico, del sistema de información “FARMA”. Se ha continuado la explotación en todos los hospitalesdel sistema de información, vía web, que permite recoger los datos de consumos hospitalarios y la obtención de indicadores de Contrato Programa de hospitales. Se ha finalizado el analisis funcional de la aplicación de prescripción electrónica hospitalaria, cuyo pilotaje comenzara en 2007. • Rigurosa validación del 100% de la factura de farmacia presentada mensualmente por los Colegios Oficiales de Farmacia. Desde noviembre de 2006 se cuenta con las imagenes de las recetas facturadas, mediante la digitalización de las mismas, lo cual supone un acceso rapido a cada una de ellas para el control de la facturación. • Seguimiento periódico del cumplimiento por parte de los hospitales del Plan específico de uso racional del medicamento (recetas), con especial hincapié en las siguientes actividades: - Cumplimiento de las instrucciones sobre prescripción de especialistas (circular 6/96 del SAS). - Establecimiento de un riguroso control del visado de recetas.





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- Diseño y desarrollo de una estrategia de promoción de prescripción por principio activo. - Realización de reuniones periódicas con los servicios médicos para el analisis de las prescripciones y mejora de los perfiles farmacoterapéuticos. • Evaluación de solicitudes protocolizadas de tratamiento con Interferón beta y Copaxone para pacientes con Esclerosis Múltiple por la “Comisión Asesora para el tratamiento de la Esclerosis Múltiple” • Concursos centralizados de determinación de tipo y precio de medicamentos en hospitales Este tipo de concurso tiene comoobjetivo conseguir una mayor eficiencia en la compra de medicamentos y facilitar los procedimientos para su adquisición a los hospitales y distritos de atención primaria. Continuando con las actuaciones encaminadas a conseguir una mayor eficiencia en las adquisiciones de medicamentos de hospitales y distritos y una homogeneización a la baja de los precios de adquisición, a lo largo del año 2006, se ha preparado el tercer concurso de determinación de tipo y precio de medicamentos, publicado en el mes de septiembre, para su entrada en vigor en abril del año 2007, tras finalizar el concurso actual. En dicho concurso se ha incrementado el número de medicamentos licitados (204 lotes frente a los 164 del concurso anterior), incluyéndose las soluciones de fluidoterapia de mayor consumo en los hospitales. • Comisiones asesoras para el uso racional de los medicamentos utilizados en enfermedades reumaticas inflamatorias en el ambito del Servicio Andaluz de Salud. En el año 2006 se ha procedido a la constitución y nombramiento de las Comisiones asesoras locales (CAL) en los hospitales donde se instauran tratamientos con Anti-TNF, siendo en total 21. Estas CAL han venido evaluando, desde el mes de mayo, los tratamientos propuestos y su adecuación a los protocolos establecidos por la Comisión asesora central. También se ha diseñado y puesto en marcha un sistema de información, vía web, para el seguimiento y evaluación de los tratamientos instaurados, al que han accedido un total de 144 profesionales (médicos y farmacéuticos). En 2006, se ha dispensado tratamientos Anti-TNF a 1.088pacientes, de los que 274 son hombres (25%) y 814 mujeres (75%). De ellos, 118 pacientes han iniciado dicho tratamiento en 2006 y 921 ya estaban siendo tratados con estos farmacos con anterioridad. • Mejora de la accesibilidad a la prestación farmacéutica: Se continúa impulsando la aplicación de la Resolución 129/03 'para la Ordenación de la Dispensación de Medicamentos a Pacientes Externos', con el objetivo de facilitar la obtención de los medicamentos

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de dispensación hospitalaria desde los hospitales elegidos por los pacientes por motivos de proximidad geografica u otras razones, independientemente del centro donde se les instaure el tratamiento. Durante el año 2006, los servicios de farmacia de los hospitales del SAS han realizado 10.238 dispensaciones a pacientes que han acudido a hospitales distintos a aquellos en los que se les realizó la prescripción. Esto ha supuesto un importe global de 9.299.473 euros, con un incremento desde el año 2005, del 24,88% en el número de dispensaciones realizadas y un 21,9 % en la cuantía de los medicamentos dispensados.

I Gasto Farmacéutico
En Andalucía, el gasto farmacéutico durante el año 2006 ascendió a 2.230 millones de euros, de los que 1.758 millones de euros corresponden a la prestación farmacéutica a través de recetas oficiales, incluyendo los medicamentos financiados por la Junta de Andalucía, 430 al consumo de los hospitales y 28 millones al gasto centralizado en vacunas y otros medicamentos destinados al plan de vacunación andaluz. Este gasto, que suponealrededor del 30% del gasto total del SAS, ha experimentado un incremento del 5 % respecto a 2005. Prestación farmacéutica a través de recetas El gasto en prestación farmacéutica del SAS, a través de las recetas oficiales prescritas, incluyendo los medicamentos financiados por la Junta de Andalucía ha ascendido a 1.758 millones de euros, lo que supone un incremento del 4.56% respecto a 2005. Un año mas, Andalucía es la comunidad autónoma española con un menor incremento del gasto en medicamentos. El incremento medio nacional ha sido del 5 %, lo que significa que en nuestra Comunidad el crecimiento del gasto ha sido mas de un punto menos que el de la media nacional.

GASTO PRESTACIÓN FARMACÉUTICA DE ANDALUCÍA. INCREMENTOS ANUALES 1992-2006
% Incremento interanual
14 12,10 12 10 8 6 4,17 4 2 0 92/91 93/92 94/93 95/94 96/95 97/96 98/97 99/98 00/99 01/00 02/01 03/02 04/03 05/04 06/05 2,71 7,69 6,62 6,22 9,88 9,68 7,90 6,97 6,88 6,19 4,56 8,31 10,22





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GASTO PRESTACIÓN FARMACÉUTICA. SISTEMA NACIONAL DE SALUD. ENERO-DICIEMBRE % 06/05

ANDALUCÍA CATALUÑA CASTILLA-LEÓN BALEARES CEUTA PAÍS VASCO NACIONAL EXTREMADURA ASTURIAS GALICIA CANTABRIA NAVARRA ARAGÓN CASTILLA LA MANCHA VALENCIA CANARIAS LA RIOJA MELILLA MADRID MURCIA 0 1 2 3 4

4,56 4,6 4,85 4,88 5,47 5,75 5,81 5,88 5,96 6,28 6,3 6,36 6,39 6,55 6,7 6,78 6,81 7,09 7,28 7,74

5

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El comportamiento mantenido en 2006 ratifica el liderazgo constante que Andalucía viene ocupando desde hace ya 15 años en la contención del incesantecrecimiento del gasto farmacéutico en España. En este periodo (1992-2006), el aumento del gasto en nuestra comunidad ha sido del 154 % frente al 213,78 del conjunto nacional. Si la factura andaluza hubiese crecido en ese período como la media nacional se hubiese gastado 408 millones de euros de mas.

GASTO PRESTACIÓN FARMACÉUTICA. SISTEMA NACIONAL DE SALUD. INCLUYE MEDICAMENTOS FINANCIADOS POR LA JUNTA DE ANDALUCÍA. % ACUMULADO 1992/2006 N

ANDALUCÍA CATALUÑA MEDIA NACIONAL ANTIGUO INSALUD PAÍS VASCO NAVARRA VALENCIA GALICIA CANARIAS 0 50 100 150

154,7 204,35 213,78 220,67 229,66 234,12 245,95 258,5 321,87

200

250

300

350

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La contención en el crecimiento del gasto que el Servicio Andaluz de Salud viene consiguiendo desde 1992, ha logrado que el gasto por habitante de Andalucía en 2006 (220,49 euros), esté por debajo de la media nacional, 238,33 euros, y se sitúe en el tercer lugar en cuanto al menor gasto por habitante. Consumo de medicamentos en hospitales El consumo total de medicamentos en los hospitales andaluces en 2006 ha sido de 430,3 millones de euros, con un incremento del 6,92% respecto a 2005, algo mas de 2 puntos por debajo del registrado en 2005 (9,09%). De esta cifra 127 millones corresponden al consumo de pacientes ingresados (incluido el Factor VII recombinante activado) y 302,4 al consumo de pacientes denominados “no ingresados” (consumo externo de VIH, esclerosis múltiple, enfermedad de Gaucher, fibrosis quística, unidades de hemodialisis, hospital de día y otros medicamentosdispensados desde el hospital a pacientes ambulatorios). Mientras que el consumo interno ha descendido un 1,17%, en la misma línea de contención de años anteriores, debido a las mejoras en la gestión de compras y a las medidas de racionalización en la utilización de medicamentos que vienen realizando los hospitales, el crecimiento en el consumo de pacientes no ingresados es muy superior, el 10,76%. No obstante, merece destacar el esfuerzo realizado también en la contención del gasto de pacientes no ingresados, ya que este incremento es el mas bajo de los que se vienen registrando desde el año 2000 –media de crecimiento 2000-2005 del 18,569%, pese a la continua incorporación de nuevos medicamentos de precio muy elevado.

EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE MEDICAMENTOS DISPENSADOS EN LOS HOSPITALES DEL SAS 2000-2006

Año

Consumo total

Consumo pacientes ingresados

Indicador interno (1)

Consumo pacientes no ingresados

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006
(1) Indicador

221.853.797 250.204.342 283.582.120 326.021.580 368.905.637 402.442.140 430.301.021 12,78% 13,34% 14,97% 13,15% 9,09% 6,92%

105.231.689 112.352.789 116.592.556 124.706.145 130.422.108 129.445.620 127.937.284 6,77% 3,77% 6,96% 4,58% -0,75% -1,17%

159.16 165,85 170.56 178.76 186,36 185,90 185,03 4,20% 2,84% 4,81% 4,21% -0,25% -0,47%

116.622.108 137.851.556 166.989.564 201.315.435 238.483.529 272.996.520 302.363.736 18,20% 21,14% 20,56% 18,46% 14,47% 10,76%

interno: Consumo interno, extraído el Factor VIIra, por ingreso mas cirugíamayor ambulatoria.





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Gasto farmacéutico en vacunas En el año 2006, la adquisición centralizada de vacunas ha supuesto un gasto de 28.110.404 euros. Hay que hacer notar que en esta cifra no estan contempladas las vacunas triple vírica, ni frente a tétanos y difteria adultos (Td), que durante 2006, al estar incluidas en el concurso de determinación de tipo de medicamentos, se han adquirido a través de procedimientos descentralizados. Se ha continuado la aplicación del calendario vacunal establecido en nuestra Comunidad, produciéndose la incorporación al mismo de la vacunación frente a neumococo en personas mayores de 65 años residentes en instituciones.

GASTO EN ADQUISICIÓN ANUAL DE VACUNAS. 2000-2006 Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Euros 24.072.586 21.486.369 18.125.520 17.140.080 24.788.546 28.206.199 28.110.404 Porcentaje de incremento interanual 147,04% -10,74% -15,64% -5,44% 44,62% 13,79% -0,34%

(*) Los datos de la tabla se corresponden con el gasto originado por años naturales.

I RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL
Por tercer año consecutivo, el número total de reclamaciones en este campo se ha mantenido estable, aun habiendo aumentado de forma significativa la población atendida, y la cartera de servicios, así como el número de consultas, intervenciones quirúrgicas, días de hospitalización y otros indicadores de la actividad del Servicio Andaluz de Salud. Se han registrado un total de 650 reclamaciones tramitadas conforme a la Ley 30/1992. Por parte del SAS se han resuelto 682 reclamaciones, a loque se añaden los casi 200 asuntos que han obtenido sentencia judicial. Durante este año, el Consejo Consultivo ha emitido, en esta materia, 265 dictamenes a solicitud del SAS. Se ha mejorado también el nivel de coordinación con los centros sanitarios, llevando a cabo jornadas conjuntas de formación para facilitar la gestión de las reclamaciones de daños exclusivamente materiales, que fueron descentralizadas en el pasado año. El aseguramiento de la responsabilidad patrimonial Las condiciones de contratación y de cobertura de la vigente póliza de seguros han garantizado plenamente la indemnidad de todos los profesionales del Servicio Andaluz de Salud ante cualquier reclamación que pudiera tener lugar sobre su actuación en el sistema sanitario público, incluyendo también la practica profesional de personal en formación o desplazado a otros dispositivos. Como es sabido, la

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póliza suscrita supone una total garantía y seguridad para todo el personal asegurado y también para la administración sanitaria, ya que cubre sin franquicia alguna las eventuales responsabilidades patrimoniales y personales, y es la póliza de mayor entidad suscrita por una administración pública en este sector en España. La coordinación del aseguramiento de los riesgos sanitarios en los términos expresados, con las practicas y medidas de seguridad del paciente que se estan proponiendo e implantando en el sistema sanitario público de Andalucía, proporciona una valiosa fuente de información y detección de los acontecimientos que puedensurgir como efectos adversos de la asistencia sanitaria. El estudio de estas reclamaciones, vistas desde el prisma del mejor conocimiento de la percepción y valoración que hacen los ciudadanos de la atención que se le presta, genera líneas de actuación para la mejora en la gestión de los riesgos sanitarios, entendiendo así las reclamaciones y su gestión como un componente de la actividad profesional sanitaria, en términos de indicador de calidad, que ademas garantiza que la organización sanitaria va a responder en todo caso ante los ciudadanos en nombre propio y en nombre de los profesionales que actúan en ella.

I DESARROLLO DE PLANES INTEGRALES DE SALUD Y OTROS PLANES
Los planes integrales se elaboran para la intervención en problemas relevantes de salud y se plantean como instrumentos que permiten actuar en las distintas fases de las enfermedades que abordan (prevención primaria, detección precoz, seguimiento y tratamiento para disminuir las complicaciones), a través de una estrategia global que integre las intervenciones mas adecuadas en orden a prevenir, curar o asistir, así como a formar e investigar sobre las causas y soluciones de la enfermedad, con la participación activa de las personas afectadas por ellas. Se componen de una serie de objetivos, líneas estratégicas y actividades, que tienen como fin último, conseguir una disminución de la frecuencia de presentación de las enfermedades, un aumento del número de personas ya enfermas que consiguen la curación o la mejor calidad de vida posible y una atención integral durante todo el proceso. Se describen acontinuación por cada uno de los planes integrales, las actuaciones mas relevantes llevadas a cabo en 2006.

I Plan integral de oncología de Andalucía 2002-2006
Las acciones mas relevantes de este Plan que se han realizado durante 2006 han sido las siguientes: Comunicación: Diseñado el Plan de Comunicación del Plan Integral de Oncología de Andalucía, que contempla Información y comunicación con pacientes y familiares. Elaborado y debatido el Código de Buenas Practicas en Comunicación para servicios de oncología médica y oncología radioterapica. Analisis de las salas de espera de los servicios de oncología médica y radioterapia y desarrollo de instrumentos para su mejora (Proyecto salas de espera). Apoyo psicológico al paciente y la familia. Portal ONCOnocimiento, accesible en www.onconocimiento.net (pagina web para profesionales).





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Promoción de la salud y Prevención Primaria: Estrategia plataforma para la promoción de la Salud de Andalucía iniciada para dar impulso a las líneas de promoción de la salud desde todos los Planes integrales, centrada en tabaco, dieta-obesidad y ejercicio. Difusión del Código Europeo contra el Cancer, documento para profesionales con información sobre el cancer como enfermedad evitable y consecuencias de no evitarlo; papel activo de la sociedad en esta ‘lucha’ y en particular del colectivo profesional sanitario en su conjunto Diagnóstico precoz: Cancer de mama: Se ha completado al 100%, la accesibilidad al programa para la franja de edad entre los 50 y los 65 años y durante el año2.006 se ha ampliado la edad de cobertura hasta los 69 años. Cancer de cérvix: Se ha realizado la evaluación de la cobertura real del programa en Andalucía y se ha diseñado el Subproceso de diagnóstico precoz de cancer de cérvix. Cancer de colon: Se ha concluido la propuesta de estudio piloto de cribado de cancer de colon. Se va a proceder a regular la asistencia a pacientes con riesgo moderado o alto de cancer de colon. Atención sanitaria y procesos asistenciales: Elaboración del proceso de cancer de pulmón y desarrollando el proceso cancer de vejiga, con lo que quedarían completados los 10 procesos asistenciales Integrados de patología oncológica. La implantación y desarrollo de los procesos asistenciales esta suponiendo un cambio importante, en la relación de confianza entre atención primaria y atención especializada: cancer de cervix/endometrio, cancer de mama, e hipertrofia benigna / cancer de próstata implantado en el 100% de distritos; disfonías en el 91%; cancer piel y cancer colon en el 88%; y cuidados paliativos en el 85%. Redefinición del proceso de cuidados paliativos por el grupo de referencia. Elaboración de documentos de apoyo a los procesos oncológicos con los criterios de riesgo y derivación desde atención primaria, guías de seguimiento ‘mínimo’ e incorporación a la historia de salud digital de los procesos cancer de cérvix y cuidados paliativos. Cuidados Paliativos: Se han abierto 9 unidades nuevas (Huercal-Overa, Pozoblanco, Puerto Real, BazaGuadix, Reina Sofía, Úbeda, Antequera, Virgen de la Victoria, Osuna). Quedan cuatro unidades pendientes (Riotinto,Linares, La Axarquía y Ronda), asi comola de firma del convenio de tres unidades dependientes de CUDECA (provincia de Malaga). Suscrito y ampliado el convenio con AECC (13 unidades: las preexistentes y una en Cadiz). Todas las unidades se han reconvertido según los criterios del Plan. Implantación del proceso asistencial en la gran mayoría de los distritos. En formación de profesionales, se ha diseñado el programa de formación basico y avanzado y se ha realizado el primer seminario de formación para expertos en paliativos de toda Andalucía. Potenciación de la Red Andaluza: • Unidades de tratamiento quimioterapico en el hospital de día médico de todos los centros hospitalarios comarcales. Actualmente se cuenta con 15 unidades activas, 12 de ellas nuevas: HuércalOvera, Algeciras, La Línea, Cabra, Pozoblanco, Baza, Ríotinto, Úbeda, Linares, Ronda, Antequera y Axarquía. Se han tratado un total de 2.000 pacientes. • Plan de adecuación tecnológica de Radioterapia: Finalizado el programa 2002-2004 con la puesta en funcionamiento de aceleradores lineales de electrones en los hospitales Juan Ramón Jiménez, Virgen Macarena, Virgen del Rocío, Reginal de Malaga, Virgen de la Victoria, Puerta del Mar, Algeciras, Virgen de las Nieves, Reina Sofía, Ciudad de Jaén y Torrecardenas. Las de Jaén, Almería y Huelva iniciaron su funcionamiento en 2006. Aprobado el Plan de radioterapia 2005-2006 con

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nuevas unidades en Algeciras, Jerez, Virgen de la Victoria, Reina Sofía, Virgen del Rocío. • Programa del Cancer para hospitales:Puesto en marcha en los hospitales Reina Sofía y Virgen del Rocío, con el objetivo de dotar de una coordinación integral a toda la atención a los pacientes con cancer. • Potenciación de la puesta en marcha de Unidades funcionales oncológicas fundamentalmente para tumores de mama, colon y pulmón. • Estrategia de ganglio centinela y manejo del linfedema en cancer de mama; Incorporado en los Contrato Programas de hospitales; así mismo se ha elaborado un documento estratégico para debate y estrategia de puesta en marcha. • Línea de trabajo con la Subdirección de Farmacia para uso racional de citostaticos. • Programación de trabajo de enfermería oncológica. Se ha organizado un grupo de trabajo para la homogeneización y actualización de las propuestas de organización de las consultas de enfermería, elaborando un documento de consenso. Cancer infantil: Desarrollo de unidades multidisciplinares de Oncología pediatrica (Unidades de referencia). Se han configurado tres unidades de tercer nivel en Andalucía en los hospitales Virgen del Rocío, Regional de Malaga y Virgen de las Nieves. Se ha iniciado un estudio de la situación actual sobre cuidados paliativos pediatricos. Sistemas de información: Desarrollo progresivo de registros de cancer de población. Se ha puesto en marcha el Registro Poblacional de Cadiz y se ha definido el Registro de Tumores Infantiles de Andalucía, en función de las prioridades detectadas en el analisis de situación que elaboró el Plan Integral de Oncología. Se ha elaborado un documento sobre Sistema de Información: situación actual del cancer: exposición,determinantes en salud y habitos de vida en Andalucía. Investigación: Tres proyectos abiertos (VARA, BETO y QRT) con financiación externa. Así como los Proyectos de Evaluación de la Calidad Asistencial en Oncología, de evaluación de cirugía de reconstrucción mamaria. Proyecto Salas de Espera finalizado. Formación y Desarrollo profesional: Se han desarrollado y finalizado los mapas de competencias de f oncología médica y oncología radioterapica con la Agencia de Calidad. Otros: Se ha evaluado el Plan Integral de Oncología de Andalucía 2002-2006 y se ha elaborado y debatido el II Plan Integral de Oncología de Andalucía 2007-2012

I Plan integral de diabetes de Andalucía 2003-2007
Durante el año 2006 ha continuado el desarrollo de las actuaciones puestas en marcha en años anteriores y se han iniciado otras nuevas. Atención Sanitaria a las Personas con Diabetes: El Proceso asistencial diabetes esta implantado en su primera fase en practicamente todos los hospitales y distritos de atención primaria del SAS. A partir del módulo de procesos de la historia clínica informatizada de atención primaria, se viene monitorizando la cobertura y los tres indicadores priorizados para el proceso asistencial diabetes (determinación de hemoglobina glicosilada, exploración de los pies y exploración del fondo de ojo). Asociaciones de pacientes con diabetes: Destaca la organización conjunta con las asociaciones de





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jornadas educativas dirigidas a las personas con diabetes y sus allegados, y de campamentos de verano para niños yjóvenes con diabetes, que se vienen llevando a cabo anualmente con resultados altamente satisfactorios para todos los implicados. Sistemas de información: Se siguen actualizando los datos procedentes de diversas fuentes de información, que en conjunto permiten valorar la magnitud del problema de la diabetes en Andalucía y su situación en cuanto a prevención primaria, grado de control y principales complicaciones. Formación y desarrollo profesional: Se ha potenciado especialmente la formación de los profesionales de atención primaria tanto en la técnica de realización de retinografías digitales como en su valoración e interpretación como método de cribado de la retinopatía diabética, haciéndola extensiva a mas de 800 profesionales de enfermería y medicina. Por otra parte, y con el objetivo de extender la educación diabetológica a todos los centros, de forma coordinada entre hospital y atención primaria, se han formado mas de 250 profesionales de enfermería de atención primaria y especializada en todas las provincias, en colaboración con la Federación Española de Asociaciones de Educadores en Diabetes - Asociación de Educadores de Andalucía. Potenciación de la Red Andaluza: : • Se ha mejorado la plantilla de facultativos especialistas en Endocrinología con la dotación de 12 nuevas plazas en los hospitales de la red pública de hospitales andaluces. • Se ha completado y ampliado la dotación de los equipos necesarios para la puesta en marcha del Programa de detección precoz de la retinopatía diabética en las provincias de Huelva, Sevilla, Cadiz, Malaga, Granada, Jaén y Almería.En estas provincias, se han instalado 72 retinógrafos digitales no midriaticos para cribado de retinopatía diabética en centros de salud (6 en Huelva, 10 en Sevilla, 8 en Cadiz, 7 en Granada, 8 en Almería, 18 en Malaga, 15 en Jaén) y 6 mas en servicios de Endocrinología de hospitales. • Se ha extendido la dotación de retinógrafos-angiógrafos y de aparatos de laserterapia a los 13 hospitales que requerían estos equipos, posibilitandose así que la confirmación diagnóstica y el tratamiento de la retinopatía diabética sea posible en todas las areas hospitalarias de Andalucía. De forma paralela, se han organizado los circuitos y la formación específica de los profesionales implicados para la realización e interpretación de retinografías digitales, concretandose en la puesta en marcha del programa en las provincias de Sevilla, Cadiz, Granada, Huelva, Malaga, Almería y Jaén, con mas de 20.000 pacientes incluidos en el Programa a finales del año 2006 (aproximadamente el 10% de la población diana). Este Programa ha contado con la participación de mas de 1.200 profesionales del SSPA, de forma coordinada entre el ambito hospitalario y la atención primaria. • Tratamientos con sistemas de infusión continua subcutanea de insulina. Se han instaurado un total de 378, que suponen practicamente el 100% de las solicitudes realizadas, para las indicaciones autorizadas, en los doce hospitales autorizados a tal fin (H. de Torrecardenas en Almería, H. Puerta del Mar en Cadiz, H. Reina Sofía en Córdoba, H. Virgen de las Nieves y H. San Cecilio en Granada, H. Juan Ramón Jiménez de Huelva, C.H. De Jaén, H. Carlos Haya y H. Virgen de la Victoria en Malaga, H. Virgen del Rocío, H. Virgen Macarena y H. Virgen de Valme en Sevilla). • En cinco hospitales (H. Puerta del Mar de Cadiz, H. Virgen del Rocío y H. Virgen Macarena de Sevilla, H. General de Malaga y H. Virgen de la Victoria de Malaga) se ha organizado la atención en régimen de hospital de día para los pacientes con diabetes; con la consiguiente repercusión en la calidad de vida de los afectados, al evitarse ingresos hospitalarios no estrictamente necesarios.

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• Se han concluido también los trabajos preliminares para incorporar la prestación de asistencia podológica a las personas con diabetes, en determinadas situaciones como el pie de riesgo o el pie diabético.

I Plan integral de salud mental de Andalucía 2003-2007
Durante el año 2006 ha continuado el desarrollo de las actuaciones puestas en marcha en años anteriores y se han iniciado otras nuevas, destacando las siguientes. Comunicación e información: Desarrollo de los dos grupos directores creados, uno de Comunicación y otro de Gestión del Conocimiento, con representación provincial. Elaboración y desarrollo del “Proyecto de Comunicación y Sensibilización sobre estigmatización de personas con enfermedad mental”. Su objetivo es facilitar recursos para la sensibilización a los agentes que por su actividad profesional puedan intervenir en la disminución del estigma que padecen las personas con enfermedad mental. Celebración de la “Jornada sobre Salud Mental y Medios de Comunicación” conasistencia de mas de 300 profesionales de la salud mental y de los medios de comunicación y representación de las asociaciones de familiares, en Granada en el mes de diciembre de 2006. Y puesta en marcha del proyecto “Gestión del conocimiento en salud mental como estrategia de mejora de la practica clínica”, cuyo objetivo es potenciar y apoyar la mejora de la efectividad clínica en las unidades de gestión clínica de salud mental del Servicio Andaluz de Salud. Potenciación de la atención comunitaria y promoción: Puesta en marcha del “Plan de Mejora de la Accesibilidad” para la mejora de la accesibilidad de los pacientes con trastorno mental grave a los Equipos de salud mental de distrito (ESMD). Se han dotado a estos equipos de 75 teléfonos móviles para uso de su personal de enfermería, así como de una línea telefónica clínico-asistencial para el acceso mas directo de estos pacientes a los profesionales de los mismos. Realización de 24 cursos en los que se han formado mas de 500 profesionales de los ESMD en la mejora de la accesibilidad, como complemento a la dotación de teléfonos móviles, durante el último trimestre de 2006 y comienzos de 2007. Atención sanitaria: Reorganización de los dispositivos asistenciales de salud mental en unidades i gestión clínica. En el año 2006 se han aprobado 19 unidades de gestión clínica de salud mental, que agrupan, aproximadamente, al 50% de los dispositivos y profesionales de atención a la salud mental, es decir, 68 dispositivos y 1.237 profesionales. Potenciación de la red de atención a la salud mental: Desde 2004 hasta diciembre de2006, se han puesto en marcha los siguientes nuevos dispositivos asistenciales de salud mental: • Hospitalización: Nueva unidad de hospitalización de salud mental en el Hospital Regional de Malaga –segunda ala- que incrementa en 18 la dotación de camas; Reforma completa de la Unidad de hospitalización del Hospital Macarena de Sevilla, mejorando notablemente las condiciones de hospitalización de los pacientes en la misma; Obras importantes de reforma en la Unidad de hospitalización del Hospital Torrecardenas de Almería; 3 Hospitales de día (Huércal-Overa, Motril y Virgen del Rocío - antiguo Hospital Militar).





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• Unidades de rehabilitación: 2 nuevas unidades de rehabilitación de Almería y Córdoba totalmente reformadas para dotarlas de funciones de hospitalización parcial. • Comunidades Terapéuticas: 2 nuevas comunidades terapéuticas (Jaén y la segunda comunidad terapéutica del hospital Virgen del Rocío, ubicada en el antiguo Hospital Militar de Sevilla) • Equipos de salud mental de distrito: Se han acometido importantes obras de reforma en varios equipos de salud mental de distrito. • Incorporación de 293 nuevos profesionales de salud mental, de ellos 126 facultativos. Formación y desarrollo profesional: Desarrollo de las Comisiones Provinciales de Formación que velan por el cumplimiento de las líneas estratégicas de formación propuestas en el Plan integral. Desarrollo de tres líneas basicas de formación, a través de cursos residenciales, descentralizados y concertables sobre Gestión Clínica y desarrollo deProcesos Asistenciales; Metodología de Investigación en Salud Mental; y Metodología de trabajo en equipo, liderazgo y estrategias de comunicación. Han asistido un total de 357 profesionales a 17 cursos. Desarrollo de dos talleres sobre entrenamiento en sesiones clínicas, y Tutorización en psicoeducación, con la asistencia de 54 profesionales. Desarrollo de los siguientes cursos en colaboración en materia de Cuidados: Estrategia de mejora de cuidados; Gestión de casos en salud mental; Psicoeducación basica; Psicoeducación avanzada, Habilidades de comunicación en salud mental; y Atención domiciliaria. En sus distintas ediciones han participado mas de 1.000 profesionales

I Plan integral de atención a las cardiopatías de Andalucía 2005-2009
Las acciones mas relevantes de este Plan que se han realizado durante 2006 han sido las siguientes: Comunicación e información: En desarrollo, una plataforma de información para población general en donde se ha priorizado el dolor toracico, maniobras de soporte vital basico y riesgo cardiovascular. Ademas se esta proyectando una pagina web con información general sobre cardiopatías, promoción de estilo de vida saludable, factores de riesgo cardiovascular, calculo de riesgo cardiovascular y coronario, maniobras de soporte vital basico, asociaciones y links con otras paginas de interés, así como una línea de Información sobre mujer y enfermedad cardiovascular. En Información a personas de alto riesgo, plan de prevención de muerte súbita cardiaca cuya población diana son los familiares de pacientes con diagnóstico de cardiopatías, a incluiren el “Programa Corazón”; difusión de conceptos basicos sobre factores de riesgo cardiovascular y enseñanza de maniobras de soporte vital basico. Prevención de las cardiopatías: Grupo de trabajo de prevención primaria. En fase de diseño la protocolización y priorización de las actividades de prevención primaria en los centros sanitarios de atención primaria. En desarrollo el programa de prevención secundaria y rehabilitación cardiaca. Inclusión de espacios de difusión del plan integral en las reuniones y congresos científicos de distintas sociedades científicas, con temas específicos sobre prevención primaria y secundaria en la mujer. Inclusión de las actividades preventivas en el contrato programa. Diseñada la cartilla de factores de riesgo cardiovascular, pendiente de evaluación y correcciones, previa a su implantación. Grupo de trabajo de prevención cardiovascular en mujeres embarazadas y menopaúsicas, con la participación de la Sociedad Andaluza de Cardiología, Sociedad Andaluza de Ginecología y colectivo de matronas. Gestión de los Procesos Asistenciales Integrados: Implantación de los Procesos Riesgo Vascular y l Dolor Toracico, con inclusión de objetivos en Contrato Programa de atención especializada y primaria. Proceso Riesgo Vascular: Analisis de su implantación y actualización. Proceso Dolor Toracico: Analisis de su implantación y actualización Iniciados en Granada, Malaga y Almería los grupos de trabajo

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provinciales para el desarrollo de programas provinciales de Reperfusión Precoz del SíndromeCoronario Agudo con y sin elevación de ST (SCACEST y SCASEST). Proceso Arritmias: Analisis de su implantación y actualización. Aprobado el proyecto de difusión del Soporte Vital Basico para cuidadores y familiares de pacientes cardiópatas “Aprenda a cuidar su corazón”, y cursos de formación en Soporte Vital Basico, dirigidos a población de mayor riesgo de presenciar una muerte súbita de origen cardiológico. El primer curso se ha realizado en Malaga, con motivo del Día Mundial del Corazón. Proceso Insuficiencia cardíaca: Analisis de su implantación y evaluación. Consultas de alta resolución en el hospital San Cecilio (Granada) y otras en proyecto. Potenciación de la red andaluza de asistencia cardiológica: • Actualización del inventario de recursos hospitalarios disponibles para la atención de pacientes cardiológicos. • Potenciación de la red andaluza de prevención secundaria y rehabilitación cardiaca. En fase de diseño del modelo de rehabilitación cardíaca a adoptar y extender en todo el SSPA. En la actualidad son cinco los hospitales que disponen de programa de rehabilitación cardiaca: Valme, Virgen Macarena, Virgen del Rocío, Virgen de la Victoria y San Cecilio. • Potenciación de la red andaluza de hemodinamica e intervencionismo coronario. Actualmente existen 22 salas de hemodinamica. Todas las provincias tienen estas salas. • Potenciación de la actividad de hemodinamica e intervencionismo coronario: Se ha aumentado la actividad respecto a la fecha de inicio del Plan en el número de coronariografías / millón de habitantes; en intervencionismo percutaneo; y enintervencionismo coronario en el IAM. • Proyecto del registro de hemodinamica e intervencionismo coronario. • Potenciación de la cirugía cardiovascular tanto pediatrica como de adultos. Se ha creado la Unidad de Cardiopatías Congénitas del Adulto de referencia en el hospital Virgen del Rocío • Potenciación de la red para mejorar la atención a la muerte súbita cardiaca (arritmias): Plan de Soporte Vital Basico para mejorar los resultados de muerte cardiaca súbita extrahospitalaria: programa “Aprenda a cuidar su corazón”. Se han realizado 51 cursos, con 1.287 alumnos en todas las provincias andaluzas según población, con un alto grado de satisfacción. • Plan de reperfusión precoz del síndrome coronario agudo: En fase de elaboración, el plan funcional general y los planes provinciales, que ya esta en funcionamiento en Malaga y Granada. • Plan de telemedicina: El proyecto se encuentra en fase muy avanzada en la provincia de Jaén, ya equipada y pendiente del diseño definitivo de protocolos y en Almería. • Desarrollo de Unidades de Dolor Toracico hospitalarias: Existen cuatro unidades, dos previas al Plan (Valme y Virgen del Rocío) y las otras dos con posterioridad al mismo (Juan Ramón Jiménez de Huelva y Alto Guadalquivir en Andújar). • Potenciación de la red andaluza de atención a la insuficiencia cardiaca: Existen seis Unidades Alta Resolución de Insuficiencia Cardiaca, cinco previas al Plan y una con posterioridad al mismo: Reina Sofía, Jerez, Virgen del Rocío, Virgen de la Victoria, Valme y San Cecilio. Asociaciones de pacientes con cardiopatías: Planificación de reunionesprogramadas periódicas con las asociaciones EXPAUMI, Corazón y Vida, Federación de Asociaciones, y Asociación de Granada. Buena acogida del plan “Aprenda a cuidar su corazón”. Programada la distribución de material impreso sobre factores de riesgo cardiovascular, ejercicio, alimentación cardiosaludable y dieta mediterranea.





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Sistemas de información: Base de datos ARIAM-Andalucía sobre síndrome coronario agudo: Acuerdo para el desarrollo de un nuevo software que recoja las recomendaciones de la auditoria realizada, compatible con Diraya y facilitar información a plan integral de cardiopatías. Base de datos PEFEX: acuerdo con las mismas condiciones anteriores. Acuerdo provisional con el Grupo ARIAM: Registro de Síndrome Coronario Agudo, para utilización de su base de datos de gran utilidad como circulo de calidad y mejora de la atención urgente del Síndrome Coronario Agudo. Se han mostrado los primeros resultados del nuevo registro ARIAM. Registro de datos de cirugía cardiaca: En adultos, en fase de diseño de una base de datos de patologías quirúrgicas cardiovasculares, intentando adoptar la base de datos europea, para comparar resultados en un futuro. Y en niños, en fase de diseño de una base de datos de cirugía cardiovascular pediatrica de cardiopatías congénitas, intentando adoptar la base de datos europea, para comparar resultados en un futuro. Cuadro de mandos del Plan Integral de Cardiopatías, parcialmente desarrollado, con datos del registro ARIAM, sobre síndrome coronario agudo prehospitalario y al alta deUCI. Desarrollo de la investigación cardiológica: Hay tres proyectos de investigación en marcha: sobre “Diferencias en la atención, pronóstico y resultados del síndrome coronario agudo en Andalucía según sexos”; sobre “Factores que determinan la forma de acceso al sistema sanitario en personas con infarto de miocardio”; y sobre “Evaluación de factores de riesgo cardiovascular en mujeres gestantes y menopausicas en centros de salud”. Grupos de investigación en proyecto: sobre Síndrome coronario agudo; sobre Epidemiología de la cardiopatía isquémica en Andalucía; y sobre factores de riesgo cardiovascular en pacientes con trastornos mentales graves. Formación y desarrollo profesional: Colaboración con el plan de formación de organismo para definir r los conocimientos, habilidades y actitudes del personal en sus diferentes perfiles, a lo largo de todo el ciclo de formación (pregrado, postgrado y formación continuada) sobre los distintos componentes que conforman el Plan. Cursos elaborados como parte del plan de formación para médicos de atención primaria en síndrome coronario agudo (proceso dolor toracico), electrocardiografía basica para médicos de atención primaria, electrocardiografía del síndrome coronario agudo para médicos de atención primaria y plan de formación en reperfusión precoz extrahospitalaria.

I Plan integral de tabaquismo de Andalucía 2005-2010
Las acciones mas relevantes de este Plan que se han realizado durante 2006 han sido las siguientes: Comunicación, información y sensibilización a la población: Campaña de sensibilización e información vinculadadirigida a la población general a través de diversos medios de comunicación (televisión y radio) en enero y febrero 2006. El Teléfono de Información Gratuita sobre el Tabaco (900 850 300) en 2006 ha recibido 6.202 llamadas. En junio se establecieron medidas de mejora, implantando un nuevo programa y desarrollando 2 talleres de formación para teleoperadores del servicio. Creado un microespacio web propio (https://www.hoynofumo.com) dirigido especialmente a jóvenes. El Foro de Tabaquismo ofrece la posibilidad de consultar la opinión de expertos sobre el tema; desde su inicio se han producido 330 preguntas y 22.000 consultas a las preguntas del 2006. Diseño, producción y distribución de materiales informativos diversos. Celebración del Día Mundial sin Tabaco: Realización de manera coordinada en todas las provincias. Colaboración en espacios de televisión y radio referentes a la problematica del tabaco (Canal Sur, Tele 5, TVE). Campaña informativa sobre el programa Empresas Libres de Humo, a través de la Confederación de Empresarios de Andalucía (febrero 2006).

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Promoción y prevención • En el ambito educativo: VI Edición del Programa ESO SIN HUMO. Participando 578 centros educativos de la comunidad (42 % mas respecto al curso anterior), 64.728 escolares (24% mas que en el curso anterior) y 3.264 profesores (30% mas que en el curso anterior). Se esta llevando a cabo en 24 centros educativos el pilotaje del programa “A no fumar me apunto”, versión mas avanzada del programa Eso Sin Humo. Identificación de la Red dereferentes del programa compuesta por 75 profesionales. Desarrollo de la Secretaría de “Forma Joven”, como soporte a la red profesional de “A no fumar me apunto”. Inicio de la oferta de deshabituación tabaquica a la comunidad educativa. • En el ambito laboral: Implantación del programa “Empresas libres de humos”. Mantenimiento de la Unidad de Empresas Saludables en la Confederación de Empresarios de Andalucía. En 2.006, 104 empresas han contactado con el programa y 222 empleados han participado durante este año en programas de deshabituación tabaquica. Estudio sobre tabaquismo en empresas andaluzas. Un total de 2.997 personas han participado en esta fase del estudio, distribuidas entre 45 empresas de todas las provincias andaluzas. Este estudio ha aportado datos de interés, destacando que el porcentaje de mujeres trabajadoras que fuma (34%) es ligeramente mayor que el de hombres (32%), que uno de cada dos personas menores de 30 años que trabajan fuma y que un 78% de los hombres y un 77% de las mujeres que trabajan quisieran dejar de fumar. • En el ambito comunitario: Subvenciones para fomentar la participación de las corporaciones locales, asociaciones, ONGs y otros sectores económicos y sociales. En 2006 se han subvencionado un total de 72 proyectos de todas las provincias andaluzas para la prevención del tabaquismo en diferentes grupos poblacionales, para lo que se han destinado 296.376 euros. Inicio y Puesta en marcha del Proyecto “Entornos Saludables. Las Ciudades del Siglo XXI” de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias con el apoyo de la Consejería deSalud y la colaboración de los Gobiernos locales de Andalucía adheridos a la Red Andaluza de Ciudades Saludables. El tabaquismo es unos de los 8 temas prioritarios en sus actuaciones. Convenios con las Universidades de Sevilla, Huelva, Malaga, Cadiz, Jaén para la prevención y deshabituación tabaquica en el ambito de la comunidad universitaria. Y Colaboración con Colegios profesionales de Enfermería (Malaga), Farmacéuticos (Sevilla), Médicos (Malaga), para el desarrollo de programas de promoción de la salud, la prevención del tabaquismo, el consejo profesional, la deshabituación tabaquica, el seguimiento y control de la normativa vigente Atención a personas fumadoras • Creación de 22 Unidades de Apoyo para la Atención al Tabaquismo en 18 Distritos Sanitarios de Atención Primaria (Malaga, Costa del Sol, Granada, Metropolitano de Granada, Almería, Poniente de Almería, Jaén, Jaén Nordeste, Córdoba, Huelva Costa, Sevilla, Sevilla Sur, Sevilla Norte, Aljarafe, Bahía Cadiz–La Janda, Jerez, Axarquía, Condado-Campiña de Huelva) y 4 Areas de Gestión Sanitarias (Osuna, Campo de Gibraltar, Norte de Córdoba, Norte de Malaga) que se suman a las 18 areas hospitalarias existentes. • Dotación de cooxímetros (325) a todas las Unidades y Centros que inician el Programa de Atención al Tabaquismo. • Diseño y edición de materiales de apoyo para profesionales y usuarios (ver Línea de actuación 1).





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• En fase de elaboración del Proceso Asistencial Integrado de Atención al Tabaquismo. • Protocolización de la terapia farmacológica ypropuesta de financiación a colectivos de relevancia social (profesionales sanitarios, educadores, empleados públicos), pacientes ingresados, colectivos de riesgo y población general. Atención a colectivos de especial relevancia social • Profesionales sanitarios: 17 Distritos han ofertado el programa de deshabituación tabaquica para sus profesionales (tratamiento psicológico mas farmacológico)llegando a 483 profesionales sanitarios. 17 Hospitales ofrecen deshabituación a profesionales sanitarios: H. Virgen de Valme, H. Virgen del Rocío, H. Macarena, H. Virgen de la Victoria, H. Jerez de la Frontera, H. Puerta del Mar, H. C. Jaén, H. Torrecardenas, H. Juan Ramón Jiménez, H. Riotinto, H. Baza, H. Infanta Margarita y H. Reina Sofía, H. Antequera, H. Poniente, H. Infanta Elena, H. San Cecilio. • Educadores: Se oferta deshabituación tabaquica en 24 centros educativos, dentro del programa “A no fumar me apunto”. El resto de educadores pertenecientes a la totalidad de centros educativos de Andalucía se incluyen en los programas de deshabituación a través de las unidades de apoyo de los distritos y areas sanitarias y centros de salud de referencia • Empleados públicos: 28 empresas públicas y 531 empleados públicos han realizado programa de deshabituación tabaquica individual. e Apoyo a la deshabituación en situaciones de especial atención: • Mujeres embarazadas: desarrollo de un Programa específico de deshabituación en mujeres embarazadas. Siete Unidades de Apoyo para la Atención al Tabaquismo: Almería, Bahía Cadiz, Campo de Gibraltar, Jerez, Granada, Jaén y Malaga (38.8%) hanofertado atención a las gestantes fumadoras y 251 embarazadas han sido derivadas a las Unidades de Apoyo. • Personas privadas de libertad: Programa de deshabituación en la prisión de mujeres de Alcala de Guadaira: han participado 22 personas (internas y/o trabajadores) en terapias grupales multicomponentes. • Personas con problemas de salud mental: Creación del Grupo de Trabajo de unión del Plan Integral de Tabaquismo y Plan Integral de Salud Mental, ante la necesidad de llevar a cabo actuaciones de prevención, atención y control del tabaquismo y promoción de la salud, en la población con trastorno mental como colectivo en situación de especial atención, implicando a los profesionales y desarrollando protocolos consensuados de terapias específicas de intervención en esta población. Formación y desarrollo profesional: En el año 2006 se han formado 3.063 profesionales sanitarios y realizado 203 cursos y/o talleres de formación en tabaquismo. Creación y desarrollo de una “Red de formadores del Plan Integral de Tabaquismo de Andalucía”, integrada por un conjunto de 338 profesionales (65% de atención primaria, 23% de atención especializada y 12% otros) con experiencia docente en esta materia. Plan de Acogida a los nuevos profesionales que se incorporan como responsables de las Unidades de Apoyo. Elaboración y distribución del “Maletín de Recursos del Formador”. Creación de una Plataforma Virtual de apoyo al Plan de formación que representa una “Comunidad Virtual de Formadores del Plan integral”. “Encuentro de Red de Docentes del Plan Integral” en la EASP, con la participaciónde 300 profesionales. Realización de 3 Talleres de “formación de formadores” para los ambitos de atención primaria, atención especializada y atención a embarazadas, con un total de 80 participantes. Investigación: En 2006 se han iniciado y desarrollado 10 estudios de investigación sobre distintos aspectos relacionados con el tabaquismo. En 2.006 se han subvencionado diferentes estudios con un total de 31.340 euros. Inicio del Centro Andaluz de Investigación en Tabaco, centro de estudios, inves-

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tigación y asesoría en el abordaje integral del tabaquismo, configurado como un centro virtual en red con participación de otras Consejerías de la Junta de Andalucía. Marco legislativo: Publicado el Decreto 150/2006, de 25 de julio, por el que se desarrolla la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco en materia de señalización y zonas habilitadas para fumar. Tambien elaboradas las Instrucciones del SAS para la vigilancia del cumplimiento de la normativa sobre tabaco, dirigidas a las direcciones de distritos de atención primaria para realizar por el cuerpo superior facultativo de instituciones sanitarias la inspección del cumplimiento de los requisitos recogidos en el Decreto 150/2006. Se han inspeccionado 980 establecimientos de mas de 100 m2 para la existencia de zonas para fumadores. En la primera visita, 385 cumplían con la normativa, en una segunda visita se visitaron 204establecimientos, comprobandose en grado de cumplimiento con la norma del 84%. En el resto se ha iniciado el correspondiente expediente. En materia de denuncias y sanciones, se han recibido 776 denuncias por no cumplir la norma estatal, iniciandose la tramitación de expedientes sancionadores en 510 ocasiones –250 se han derivado a los organismos competentes. Desde la administración sanitaria se han dictado un total de 28 sanciones.

I Plan de apoyo a las familias andaluzas
Cuidados a domicilio Durante el año 2006 se ha continuado desarrollando y ampliando las líneas dirigidas a pacientes vulnerables y sus cuidadoras, que se comenzaron en el año 2002 tras la aprobación del Decreto de Apoyo a las Familias Andaluzas. A las enfermeras comunitarias de enlace existentes y, concretamente, en lo que se refiere al servicio de enfermera gestora de casos en el hospital (enfermera hospitalaria de enlace), se ha potenciado en 2006 dicho servicio en el hospital, incorporandose durante este año 14 enfermeras mas, con un total de 52 enfermeras hospitalarias de enlace en toda Andalucía. Por otra parte, para la mejora de la atención prestada en los domicilios se han adquirido y distribuido, nuevamente en el año, entre todos los distritos de atención primaria material de ayuda para los cuidados domiciliarios con una inversión total en 2006 de 1.886.135 euros, distribuidos en el siguiente material: Colchones clínicos (1.500), colchones de aire alternante para el manejo de la presión (1.360), cojines antiescaras (3.360), barandillas (1.400), camas eléctricas (1.500) y grúas (904). Fisioterapia yrehabilitación Los dispositivos de rehabilitación, fisioterapia y terapia ocupacional en atención primaria son una prestación impulsada por el Plan de apoyo a las familias, que incluye tanto los servicios prestados en las salas de rehabilitación y fisioterapia de los centros de atención primaria, como también tratamientos a domicilio para los pacientes que tienen dificultades para desplazarse. La disponibilidad de estos dispositivos en los centros de salud facilita el acceso de los pacientes y sus cuidadores a dichos servicios. En el año 2006, el número total de salas de fisioterapia y rehabilitación de atención primaria es de 191, en las que se atendieron un total de 90.706 pacientes. En la tabla se muestra la actividad realizada en estos dispositivos.





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NÚMERO DE SALAS DE FISIOTERAPIAS Y ACTIVIDAD DE FISIOTERAPIA Y REHABILITACION EN ATENCION PRIMARIA. 2003 - 2006 2003 Salas en funcionamiento Fisioterapeutas Pacientes atendidos Sesiones de tratamiento individual en sala Sesiones de tratamiento en domicilio Pacientes atendidos en grupo 148 196 89.167 950.223 4.872 10.079 2004 173 201 73.340 1.096.504 7.801 19.470 2005 179 229 84.693 1.170.413 9.098 24.427 2006 191 245 90.706 1.154.626 9.049 28.094

A los dispositivos instalados en los centros de salud hay que sumar los recursos de los equipos móviles. Estos equipos móviles estan integrados por 11 médicos rehabilitadores y 46 fisioterapeutas. Por los equipos móviles fueron atendidos el pasado año en su domicilio otros 4.282 pacientes, con una media de 14visitas por enfermo. Ademas, en el año 2006 los 13 terapeutas ocupacionales que actualmente prestan sus servicios en atención primaria realizaron 7.428 visitas para atender a 1.628 pacientes en sus domicilios, ademas de realizar otras actividades de apoyo a la atención a pacientes discapacitados, como la organización de talleres para cuidadores. Atención a la salud mental infanto-juvenil Esta línea de actuación persigue mejorar la atención los problemas de salud mental de la infancia y adolescencia. En tal sentido, en el marco de Plan de apoyo a las familias, se estan impulsando desde 2002 actuaciones y recursos, así como la reorientación de las Unidades de Salud Mental InfantoJuvenil, que cuentan con tres espacios terapéuticos: consultas ambulatorias, hospitalización parcial y hospitalización completa.

ACTIVIDAD DE LAS UNIDADES DE SALUD MENTAL INFANTIL Y JUVENIL. ANDALUCIA 2002-2006 2002 Pacientes atendidos Primeras consultas Consultas sucesivas Total consultas
Fuente: SAS. SISMA

2003 8.774 5.951 53.549 59.500

2004 11.586 6.954 90.788 97.742

2005 12.272 6.774 104.116 110.890

2006 13.130 6.304 112.811 119.115

6.412 4.580 38.465 43.045

En las unidades de salud mental infanto-juvenil, tras el gran salto cuantitativo que se produce en 2004, año en el que las consultas se incrementaron un 64% respecto a las realizadas en 2003 –como resultado de la implantación del Plan de Apoyo a las Familias Andaluzas–, se va estabilizando la actividad, que en 2006 crece en un 7%, tanto en pacientes atendidos como en consultas, respecto de 2005. Asimismo, conviene resaltarla consolidación del hospital de día infanto-juvenil, que cuenta con 252

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plazas en toda Andalucía –espacio terapéutico que se desarrolla con el citado Plan de Apoyo a las Familias–, este espacio tiene una gran importancia porque permite reducir los ingresos hospitalarios de niños y adolescentes. Atención a las personas con Alzheimer El Plan andaluz de Alzheimer tiene como objetivos fundamentales incrementar la detección precoz de la enfermedad y proporcionar a los centros de día de Alzheimer un mayor acceso a fuentes de información, mejor conocimiento de la enfermedad y una mayor fluidez en el intercambio de información entre centros y con el personal sanitario. Las estrategias prioritarias del Plan, implantado en todas las provincias, son el desarrollo de nuevas tecnologías en el ambito de la prestación de servicios socio-sanitarios, la integración de servicios y atenciones socio-sanitarias en el domicilio, la ayuda, apoyo a los familiares, el retraso del ingreso en las instituciones y la mejora de la calidad asistencial. Dentro de los programas incluidos en el Plan los que vinculan mas directamente al SAS son el Programa de atención sanitaria y el Programa de formación FOR.

I Plan de atención a cuidadoras familiares en Andalucía 2005-2007
Tras la aprobación del Decreto de Apoyo a las Familias Andaluzas, las cuidadoras familiares han pasado a convertirse en población diana de la cartera de servicios del Servicio Andaluz de Salud. En este sentido, el Servicio Andaluz de Salud desarrolla el Plan deAtención de las Cuidadoras Familiares en Andalucía. Este plan se inició en el mes de marzo de 2005 para ofertar servicios concretos y medidas de apoyo a las cuidadoras familiares, priorizando a las cuidadoras familiares de pacientes grandes discapacitados. El objetivo general de este Plan es mantener y mejorar la calidad de vida relacionada con la salud de las cuidadoras familiares, fortaleciendo la capacidad de respuesta de los servicios sanitarios estableciendo para ello ocho objetivos específicos que contempla el citado Plan (ver memoria 2005 SAS). Como se señalaba anteriormente se hace especial énfasis en la mejora de la atención a las cuidadoras de grandes discapacitados, tanto en Atención Primaria como en Atención Especializada. Estas cuidadoras tras ser valoradas y captadas dispondran en su tarjeta sanitaria de una identificación que las hara beneficiarias de medidas especiales tanto para ellas como para las personas que cuidan con el objetivo de agilizarles la atención en los centros y evitarles desplazamientos innecesarios. Para el registro de las cuidadoras identificadas se ha creado una aplicación específica disponible en todos los centros. Medidas desarrolladas sobre cuidadoras familiares en atención primaria • Priorización de la atención a las cuidadoras familiares de grandes discapacitados en las consultas médicas, de enfermeras, de trabajadoras sociales y en cualquier otro servicio ofertado en los Centros de Salud • Asegurar por parte de las Unidades de Atención al Usuario, siempre que sea posible, que las citas que se soliciten sean resueltas en el mismocentro y el mismo día (acto único)





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• Agilizar la gestión de las recetas de farmacos de largo tratamiento (para cuidadora o paciente), que se podran recoger en cualquier momento en la Unidad de Atención al Usuario, sin necesidad de pedir cita para consulta médica. Cuando se visite el domicilio se procurara entregar las recetas evitando así algunos desplazamientos al centro de la cuidadora. • Inclusión de forma preferente en el programa sobre receta electrónica los tratamientos de larga duración tanto del paciente como de la cuidadora. • Gestión por el Centro de las recetas que requieran visado, evitando que la cuidadora tenga que acudir al mismo en mas de una ocasión para realizar este tramite. • Gestión de la solicitud de cita para consultas a los especialistas de forma priorizada identificando en la misma “cuidadora de gran discapacitado” para que se agilice el tramite, especialmente cuando presentan patologías que repercuten de manera directa en la tarea del cuidado ya que se ha constatado que en numerosas ocasiones se desencadenan o agravan por dicha tarea (problemas osteoarticulares, emocionales) • Priorizar la atención domiciliaria para estas personas. Igualmente la atención a los padres y madres de niños con gran discapacidad debe ser también domiciliaria. Medidas desarrolladas sobre cuidadoras familiares en hospitales • Inclusión en la cartera de servicios de la Enfermera Hospitalaria de Enlace tanto de la cuidadora como del paciente, ya que por su situación necesitan de una atención durante laestancia hospitalaria coordinada eficazmente • Facilitar desde las unidades de hospitalización el descanso de la cuidadora, fomentando el que no permanezca las 24 horas en el hospital, evitando así la sobrecarga que esto supone • Hacer partícipe a la cuidadora en la realización de los cuidados que se le proporcionan en la Unidad, valorando los conocimientos de la cuidadora en relación con los cuidados que tendra que realizar en domicilio y respetando la opción de estar presente y/o participar durante los cuidados que realizan al paciente las enfermeras y auxiliares de enfermería. • Coordinación de las citas y pruebas complementarias en un mismo día, tanto en las Consultas Externas de los Hospitales como en los Centros de Especialidades. • Establecimiento de un circuito preferente que dé prioridad al traslado de estos pacientes en el servicio de transporte sanitario.

I Plan de prevención contra los efectos de las altas temperaturas
Durante el año 2006, desde el 1 de junio al 30 de septiembre se puso en marcha el Plan andaluz de prevención contra los efectos del exceso de temperaturas, Plan iniciado por vez primera en 2004, en el que se establecen diversas líneas de trabajo para prevenir e intervenir precozmente ante los problemas de salud relacionados con el calor sobre la población con mayor riesgo, identificada siguiendo criterios de complejidad clínica y fragilidad social. Esta población se beneficia de distintas intervenciones sanitarias proactivas, tanto presenciales como telefónicas dependiendo, del nivel de riesgo asignado. Por este motivo, el SAS desarrolla el Plande continuidad asistencial mediante seguimiento telefónico a través del Centro de Información y de Servicios “Salud Responde”. El Plan consiste en un programa de telecuidados desarrollado por enfermeras/os con el objetivo de proporcionar seguimiento y acompañamiento a través del teléfono a los pacientes mas fragiles que se encuentran en sus domicilios o que reciben el alta hospitalaria y cuya salud puede verse agravada por

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las altas temperaturas. La captación de los pacientes se realiza por parte de enfermeras/os de familia y enfermeras/os gestoras de casos mediante visita domiciliaria donde se realiza una valoración del paciente, de la red social de apoyo y de la vivienda en la que habita. Entre las actuaciones mas relevantes realizadas en 2006 como parte de este Plan, destacan las enumeradas a continuación: Información a población general: Se realizó la difusión de las medidas de prevención con la participación de enfermeras/os y responsables de enfermería de los Distritos Sanitarios y desde Servicios centrales en medios de comunicación (prensa, radio y TV) y la distribución de folletos sobre medidas preventivas en centros sanitarios, sociales y centros residenciales. Identificación de la población de riesgo. Durante el mes de junio, julio, agosto y septiembre, las enfermeras de familia y enfermeras gestoras de casos han realizado la captación y valoración de las personas en situación de riesgo ante las temperaturas extremas para el posterior seguimiento en sus domicilios y para la inclusión en el Plande seguimiento telefónico por el centro de información y servicios Salud Responde. Intensificación de las visitas domiciliarias. Durante el año 2006, con el fin de realizar el seguimiento y control de personas de alto riesgo en periodo de altas temperaturas, se han vuelto a intensificar las visitas en el domicilio por parte de las enfermeras de enlace y de familia de los centros de salud andaluces, monitorizando signos y síntomas relacionados con el calor y proporcionando consejos para evitar y controlar el calor. El número de visitas realizadas durante este Plan se encuentra incluido dentro de las cifras de actividad asistencial en Atención Primaria que a continuación se presentan. Salud Responde sigue ofreciendo comunicaciones de alerta por altas temperaturas vía SMS a enfermeras gestoras de casos y coordinadores de enfermería durante el período estival. Talleres de formación e información a profesionales de los centros residenciales: Estos talleres ser realizaron para formar e informar sobre uso y conservación de medicamentos, medidas preventivas, y protocolos de actuación ante la aparición de sintomatología relacionada con el calor.

RESULTADOS DEL PLAN PREVENCION CONTRA LOS EFECTOS DE ALTAS TEMPERATURAS 2005-2006 2005 Personas fragiles captadas por ECE y EF en su domicilio Tasas de derivación Personas fragiles en domicilio derivadas a DCCU Personas derivadas a ECE
ECE (enfermeras comunitarias de enlace) EF (enfermeras de familia) DCCU (dispositivos de cuidados críticos y urgencias))

2006 5.821

4.434

9‰ 66‰

0,5‰ 0,35‰

PERFIL SOCIOSANITARIO



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PERFIL SOCIOSANITARIO DE LAS PERSONAS INCLUIDAS EN EL PLAN DE PREVENCIÓN CONTRA LOS EFECTOS DE LAS ALTAS TEMPERATURAS. 2006 Nº personas incluidas en el plan Moda de edad Edad media personas incluidas Mujeres Hombres Personas que viven solas Personas sin contactos de las que viven solas HTA Diabetes Insuficiencia Cardiaca Demencia Deterioro de la movilidad física Aislamiento Social Riesgo de Déficit e Volumen de líquidos 5.821 82 años (352) 79 años 4.100 (70,45%) 1.720 (29,55%) 2.845 (48,89%) 1.844 (64,80%) 3.954 (67,93%) 2.132 (36,64 %) 1.901 (32,66 %) 710 (12,20 %) 3.345 (57,47 %) 1.182 (20,32 %) 2.996 (51,47%)

I Plan de telecontinuidad asistencial tras el alta hospitalaria
A través de este Plan se identifica, de forma previa al alta de las unidades de hospitalización, a la población fragil o vulnerable que va a continuar teniendo necesidades de cuidados al salir del hospital. El objetivo del Plan es realizar el seguimiento telefónico de esta población de riesgo, durante los fines de semana y festivos, para prevenir e intervenir precozmente ante los problemas de salud relacionados con el alta. Los grupos de población a los que va dirigido el seguimiento son los siguientes: • Persona mayor de 65 años que viva sola o con una persona mayor de 65 años que vivan solas y que presente dos o mas enfermedades crónicas y al menos uno de los siguientes criterios: Tomar cinco o mas farmacos; y/o Limitación funcional en situación de estabilidad clínica (Falta de autonomía para las Actividades de la vida diaria (I. Barthel


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